旬阳建立长效机制推进科学发展

通过近几年的探索实践，旬阳逐步建立起学习实践科学发展观的长效机制。在良好的“学习机制、决策机制、落实机制、考评机制”的指导下，旬阳人民按照河源地带自然和经济社会发展规律办事，走出了一条科学发展之路。一幅“经济发展、政治清明、社会和谐、生态良好、人民幸福”的美丽画卷正在人们面前徐徐展现。
建立长效学习机制，让科学发展理念入脑入心
旬阳县始终坚持以人为本，以开放的胸怀、战略的眼光、全局的高度组织学习，用党的最新理论成果和经济发展前沿知识武装干部，教育群众，推进工作。
锻炼领导干部。围绕提高各级领导干部“科学判断形势的能力驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力”，他们以县委中心学习组为龙头，带动各级党委中心学习组坚持深入开展集中学习活动。县委中心学习组每月集中学习一次、乡镇和部门党委中心学习组每半月集中学习一次成为雷打不动的制度。为了保证学习效果，他们探索了两个创新。一是创新学习载体，采取以邀请专家学者辅导讲座为主的形式组织学习，着力培养领导干部的战略思维和世界眼光。近三年来，先后邀请美国加州查普曼大学教授贾文山、中科院院士阮仪三、中国工程院院士李佩成等国内外专家学者来旬辅导讲座28场次，开阔了干部视野。二是创造性地推出理论学习档案卡制度，纳入班子和干部年度考核，使理论学习制度化。
培养干部群体。旬阳县全面实施了干部培训的“素质工程”，制定有干部培训的长远规划和分年度计划，规定每两年对全县干部系统轮训一次。去年以来，该县先后在县委党校举办培训班10期，培训干部600余人次；完成了全县318个村（社区）党支部书记和村委会主任的轮训任务；各乡镇业余党校培训干部60期3800余人次。与此同时，抽调理论骨干组成宣讲团，常年深入乡镇和部门对党员干部集中进行形势政策宣讲。特别是今年以来，该县借深入学习实践科学发展观活动的强劲东风，集中开展“百场大宣讲、千人大调研、万人访民生”活动，到目前，集中宣讲348场次，培训党员干部1.5万余人次。
组织全民学习。为了培养具有“新观念、新文化、新风尚、新技能、善经营、守法纪”的新型农民，旬阳在全县农村广泛开展了新型农民教育活动。从去年7月开始，活动集中开展一年，然后建立长效机制，转入常规工作。组织15个部门编印“先进文化进乡村”农民教育系列读本16种8万多册，发放到每个村的“惠民书屋”。县上成立50余人的宣讲团，深入乡镇培训宣讲骨干，乡村成立宣讲组，进村入户宣讲培训。据统计，全县共组建宣讲团（组）353个，培养宣讲员1285人，召开培训会1600余场次，宣讲培训覆盖面达到100%，农民受教育面达到95%以上。同时，抽调千名科技干部,组成烟草、蚕桑、粮油、黄姜、畜牧养殖、林果、蔬菜和中药材八个专业科技服务队，走进百个产业强村，入万户农家，开展“千人百村万户”科技服务活动。一年来，科技服务队举办科技讲座500多场次，发放科普资料30多万册，与农民面对面交流12万人次。县文化馆和乡镇文化站成立文艺演出队，坚持每年下乡演出百余场次。通过组建村民自乐班等形式，活跃农民文化生活，目前全县已建起村民自乐班156个。通过新型农民教育活动的深入开展，极大地增强了农民的自我发展意识和创业意识。