旬阳“六个统筹”推进城乡一体化

在践行科学发展中，旬阳县从当地实际出发，以“六个统筹”加快推进城乡一体化建设，助推县域经济突破发展。一季度农民人均现金收入1192元，同比增加133元；城镇居民人均可支配收入3210元，同比增长16.7％。前4个月，完成工业总产值12.5亿元，新开工项目51个，完成固定资产投资5.6亿多元，实现财政总收入2.1亿元，分别比去年同期有较大幅度的增长。
“八大工程”统筹城乡经济发展。旬阳以“工业200亿、农业30亿”等八大工程为抓手，积极推进城乡经济发展“同频共振”，使一大批骨干企业和重点项目相继投产扩产，初步形成烟草食品、矿产加工、水电能源、水泥建材、生物制品等五大支柱产业。2008年实现工业总产值49.35亿元。同时,不断提升农业产业化水平。去年农民人均纯收入达到2819元，同比净增619元。
“成果共享”统筹城乡基础设施建设。通过实施“三镇一体化”、打造“中华太极城”、扩大28个集镇规模、建设100个中心村为主线，加快基础设施建设。新修280条共1500多公里的通村水泥路，投资3亿元实现100％乡村通电。6.6万口集雨水窖和配套的千余公里灌溉网管改造，极大地改善了农业生产条件。建成信息村56个，2000多户农民实现网上购销农副产品。
“环境友好”统筹城乡生态环境建设。按照“资源节约型、环境友好型”要求,通过制定生态环境建设规划、创建国家级生态示范县、执行环境保护“一票否决”等措施，将全县划分为五大生态功能区，实施水、森林、野生动植物、矿山、土地、地形地貌六大资源保护。森林覆盖率由“十五”初的31.5％提高到43.6％。新建节柴灶5.8万户、沼气池1.2万口，改造烟炉2.5万座。
“以人为本”统筹城乡社会发展。不断完善公共服务保障体系。在陕南率先通过“双高普九”验收,3年累计投入教育2.25亿元，确保城乡孩子接受公平教育。对4.3万育龄妇女免费检查,发放奖励扶助资金千万元，使上万夫妇晚婚晚育或推迟生育期。38万农民享受新型合作医疗政策。建成24个区域敬老院，对60％以上五保老人实施集中供养。
“和谐稳定”统筹城乡社会管理。以“平安旬阳”创建为载体，开展法律“进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业”活动，建成79个中心警务室和285个村级、校园警务室，各乡镇建立了综治、司法、信访、调解“四位一体”的平安创建办公室，使公众安全感达到90％以上。大胆探索“一折通”惠农资金兑付方式，实现了县级统一代发、全省通存通兑。目前已纳入“一折通”发放的资金覆盖28个乡镇，惠及40万农民，发放各项惠农资金2.4亿元。