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为有效保证国家对农村中小学教育资金的投入使用,确保义务教育阶段各项教育经费落到实处,汉阴县全面改革农村中小学教育资金财务管理方式,推行“校财县管”的管理模式,建立健全了稳定增长的经费保障机制,促进了农村教育的长足发展。去年全县财政支出为3.28亿元,全年财政投向教育支出为9049万元,占财政支出的27.6%,比上年增加2394万元,较上年增长35.9%,用于解决教育经费不足、“两免一补”县级配套资金、D级危房改造资金等教育经费投入共计550万元,
该县按照“预算到校、拨付到校、核算到校、监管到校”的原则,将全县所有学校纳入县一级预算,成立了32个预算单位(其中10所单设初中,4所九年制学校和18个乡镇中心校),同时,县财政成立了教育核算股承担全县170所农村中小学会计核算业务,管理32个预算单位。全县各学校的预算管理权由乡镇划归县级财政直接管理,实行报账制,学校的各项收支统一纳入学校预算管理实行综合预算,学校与县级财政发生经费领拨关系,减少了中间环节,有效提高了资金使用率。该县对省市规定的一次性津贴、交通费、公务员津补贴、医疗保险、住房公积金按标准全额预算。免杂费资金通过教育资金专户下拨,今年生均公用经费补助600万元;贫困寄宿生生活补助125万元;全面免除城镇居民义务教育阶段子女杂费。加强农村中小学专项资金的管理,其中用于弥补公用经费的资金,直接拨付农村中小学;用于危改、修缮、购置以及偿还校建债务等专项资金,不下拨学校,由县级组织政府采购,实行专户管理、国库集中支付。
为加强对教育经费监督,该县制定了《汉阴县农村义务教育经费管理暂行办法》等相关配套制度,对学校收费实行“收支两条线”管理,并指导各学校建立与新机制相匹配的经济责任制度、财务管理制度和内部监督制度,该县财政教育核算股制定了农村义务教育经费业务操作规程、义务教育经费管理办法、报帐员规则、票据管理等8项制度,每月向学校提供财务报表,使学校及时掌握财务活动情况。同时实行民主理财制度,规定每学期公开一次财务,学校成立了3—5人理财小组,参与学校财务活动决策与管理。监察、物价、教育部门设立举报电话,受理投诉事项,接受社会监督。
同时,该县将根据农村义务教育阶段中小学布局调整、在校生人数和校舍生均面积、使用年限、单位造价等因素,会同教体局对全县农村中小学布局调整及危房改造进行了实地核实和初步预算,对农村义务教育阶段中小学校的危房立项申报,纳入全县危改实施方案,建立了危改长效机制,使基层校舍得到改善,为师生的生活和执教创造了良好的环境。有利地支持了我县教育事业的发展,为全力支持科教兴县战略实施起到了积极的促进作用。
该县按照“预算到校、拨付到校、核算到校、监管到校”的原则,将全县所有学校纳入县一级预算,成立了32个预算单位(其中10所单设初中,4所九年制学校和18个乡镇中心校),同时,县财政成立了教育核算股承担全县170所农村中小学会计核算业务,管理32个预算单位。全县各学校的预算管理权由乡镇划归县级财政直接管理,实行报账制,学校的各项收支统一纳入学校预算管理实行综合预算,学校与县级财政发生经费领拨关系,减少了中间环节,有效提高了资金使用率。该县对省市规定的一次性津贴、交通费、公务员津补贴、医疗保险、住房公积金按标准全额预算。免杂费资金通过教育资金专户下拨,今年生均公用经费补助600万元;贫困寄宿生生活补助125万元;全面免除城镇居民义务教育阶段子女杂费。加强农村中小学专项资金的管理,其中用于弥补公用经费的资金,直接拨付农村中小学;用于危改、修缮、购置以及偿还校建债务等专项资金,不下拨学校,由县级组织政府采购,实行专户管理、国库集中支付。
为加强对教育经费监督,该县制定了《汉阴县农村义务教育经费管理暂行办法》等相关配套制度,对学校收费实行“收支两条线”管理,并指导各学校建立与新机制相匹配的经济责任制度、财务管理制度和内部监督制度,该县财政教育核算股制定了农村义务教育经费业务操作规程、义务教育经费管理办法、报帐员规则、票据管理等8项制度,每月向学校提供财务报表,使学校及时掌握财务活动情况。同时实行民主理财制度,规定每学期公开一次财务,学校成立了3—5人理财小组,参与学校财务活动决策与管理。监察、物价、教育部门设立举报电话,受理投诉事项,接受社会监督。
同时,该县将根据农村义务教育阶段中小学布局调整、在校生人数和校舍生均面积、使用年限、单位造价等因素,会同教体局对全县农村中小学布局调整及危房改造进行了实地核实和初步预算,对农村义务教育阶段中小学校的危房立项申报,纳入全县危改实施方案,建立了危改长效机制,使基层校舍得到改善,为师生的生活和执教创造了良好的环境。有利地支持了我县教育事业的发展,为全力支持科教兴县战略实施起到了积极的促进作用。
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