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我市国有资产管理形成体系财政部官员首肯“安康模式”

作者:孙秦川 时间:2010-04-24 10:59 来源:安康日报 【字体:
3月10日,财政部行政司国有资产管理处杨瑞金处长一行三人,在省财政厅资产管理处袁志敏处长陪同下,来到我市调研行政事业单位国有资产管理工作。
在听取了市财政局、非经营性国有资产管理局有关情况介绍后,杨瑞金说:党的十六大以后,全国各地在加强行政事业单位国有资产管理方面进行了诸多探索。安康在国家没有统一要求,省级没有具体指导办法的情况下,勇于创新,大胆实践,从资产管理的理论研究到具体实践,形成了一套完整管理体系,取得了较为理想的管理效果,形成了独具特色的“安康模式”。与目前全国比较成型的广西南宁、广东南海、黑龙江安达合称为全国行政事业单位国有资产管理“四大模式”。与其它模式相比,前三个模式过分注重资产的经营管理,具有浓厚商业色彩,而“安康模式”注重资产与资金管理结合,注重通过资产调剂、整合,为行政事业单位履行职能提供保障和服务,这在全国市一级国有资产管理中算是第一家,丰富了全国资产管理的具体实践。
据了解,党的十六大以来,我市从国有资产的结构特点出发,按照“改革管理体制、规范管理行为、盘活存量资产、提升资产效益”目标,对行政事业单位占有使用的非经营性国有资产,率先大胆改革,确定了以清产核资为基础、以产权管理为关键、以资产的盘活经营为重点的整体工作思路。在统一产权管理、统一国有资产配置标准、统一资产经营收益的基础上,把资产管理与财政管理体制改革结合,制定和实施了非经营性国有资产整合规划,优化整合办公资源,公开处置富余资产,将位于商业繁华地段的机关单位,采取置换办法,陆续迁出,挖掘其商业价值,拓展财政职能,努力增加地方可用财力,使其成为拉动安康中心城市建设投资的新亮点。
我市行政事业单位国有资产管理经验先后被《中国财经报》、《陕西日报》等媒体报道,在全国引起一定反响,辽宁本溪、河北秦皇岛、张家口、山西阳城及省内榆林、横山、汉中、莲湖区等地前后派人前来考察学习或索取资料。
财政部官员在调研中,还就我市行政事业单位国有资产管理机构名称、资产购建预算、资产收入管理等问题进行了探讨,同时要求我市进一步规范管理,加快国有资产盘活置换速度,为全国行政事业单位国有资产管理作出积极探索,摸索出更多经验。

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