镇坪县扎实部署省级安全生产规范化示范县创建

　　镇坪县6月初被省政府确定为全省三个、陕南唯一一个创建安全生产规范化管理示范县以来，迅速在全县启动安全生产规范化示范县创建工作，着力抓好安全生产规范化管理示范县创建工作的三大规划、八大目标和六大要求，进一步巩固安全生产成果，规范安全生产管理工作，全面增强全民安全意识，提升本质安全保障能力。
　　创建三大阶段：第一阶段从2012年6月底开始至12月，为创建示范阶段，组织召开创建动员会，组建创建机构，制定实施方案，落实人员及经费保障，完成2个镇、2个企业、3所学校、1个村（社区）、2个班组、1条公路的创建示范任务，对新设立企业一律实行标准化准入，积极探索总结示范点创建经验、方法、标准、措施，为全面创建达标打下坚实基础。第二阶段从2013年1月至2013年12月，为全面创建阶段，通过典型引路，逐步拓宽创建行业领域，全面开展安全生产示范镇、示范村（社区）、示范企业、示范学校、示范单位、示范班组等创建活动，同时通过初审，开展全面自查自验，整改完善。第三阶段从2014年1月至2014年12月，为整改和验收达标阶段，在前两年的示范和全面创建基础上，对照创建标准和要求，认真分析总结，对好的经验、做法树立典型，表彰先进、激励后进，建立长效管理机制，全面实现示范县创建的工作目标。
　　创建八大目标：一是安监基础设施得到明显改善和加强。二是安监队伍建设和执法监管能力全面提升。三是县、镇、村（社区）三级安全生产管理机构和县、镇、村（社区）、组四级安全生产监管网络体系初步建全。四是安全生产管理制度健全，依法监管工作程序规范。五是行业部门安全监管职责和企业安全生产主体责任进一步夯实。六是隐患排查整治、安全生产投入、技术支撑能力、标准化建设、应急救援体系和职业危害防治等全面落实到位。七是安全文化建设、安全宣传和教育培训深入推进。八是安全生产长效监管机制基本建立，本质安全生产水平全面提高。实现“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的目标，事故总量逐年下降，重特大事故得到有效遏制，全民安全意识进一步增强，全县安全生产形势根本好转。
　　创建六大要求：一是强化组织领导，要求各创建单位成立创建机构，细化工作措施，扎实开展安全生产规范化管理示范县创建工作。二是加强机制建设，要求各创建试点单位在创建工作中注意研究解决试点过程中出现的新情况、新问题，努力建立安全生产监管长效机制。三是加大经费投入，要求各创建单位加大对安全生产规范化管理示范县建设的投入，确保试点工作的顺利进行和创建任务的落实。四是突出宣传培训。要求创建试点单位运用广播电视、手机短信、报刊、网络等载体，广泛开展安全生产宣传活动，加强对安全监管人员、企业负责人、管理人员和特种作业人员的教育培训，营造浓厚的创建氛围。五是强化督导检查。要求创建工作继续实行挂牌督办、领导约谈、诫勉谈话等督导机制，把示范创建工作和对口支持工作纳入干部政绩业绩管理，与年终目标管理考核结合起来，与干部提拔任用结合起来，推进创建活动深入开展。六是巩固创建成果。认真总结、全面推广创建工作经验，以点带面，整体推进，定期或不定期地对创建示范单位进行抽查检查，对安全投入不足、放宽工作标准、安全生产管理滑坡，致使隐患演变成事故的，给予黄牌警告、“一票否决”，并取消荣誉称号。