安康市依法行政示范市创建工作简报第14期

镇坪县突出四大重点开展行政综合执法监察

　　为规范行政执法行为，切实解决依法行政工作中存在的突出问题，优化发展环境，镇坪县结合实际，突出四大重点全面开展依法行政综合执法监察工作。
　　一是开展行政执法情况监察。主要检查执法主体、执法程序的合法性以及行政处罚的合理性。
　　二是开展行政许可情况监察。主要检查行政许可项目是否依照规定程序进行申请备案、要件审查、核准许可；是否存在以备案名义变相审批；是否存在越权设立或擅自设立行政许可规范性文件的行为；是否存在行政许可越权实施或不依法履行职责的行为。
　　三是开展行政不作为情况监察。主要检查行政机关在行政过程中，是否存在消极作为或无正当理由拒绝作为的情况；国家公务人员是否按照规定的程序履行职责，是否存在不履行或不正确履行职责的情况。
　　四是开展廉政情况监察。主要检查审批执法过程中是否存在态度粗暴，随意收缴、扣押、查封、冻结财务等问题；行政执法工作人员是否存在以权谋私，变相收费或行政许可后监管不到位等问题。

镇坪县药监局完善五项机制创建依法行政示范单位

　　镇坪县药监局完善五个项机制，把“依法行政示范单位”创建活动引向深入。
　　一是完善学习机制。制订法律法规学习培训计划，坚持每周一堂法律课，每月一次小测验，每季度开展一次法律知识竞赛，组织和引导全局干部职工系统地学习《行政许可法》、《药品管理法》、《食品安全法》等相关法律法规，进一步提高执法人员的业务水平和法律素养。
　　二是完善责任机制。成立创建“依法行政示范单位”领导小组，设立创建办，抽调专人负责创建工作，把创建工作与全局工作同研究、同部署、同考核、同落实，明确工作任务，将责任层层分解，层层夯实，确保创建工作扎实稳步推进。
　　三是完善约束机制。完善行政执法错案和过错责任追究制度、重大案件集体讨论制度、案件行政复议制度和案件听证制度，以制度规范执法行为、执业行为和服务行为，约束干部言行，强化干部自律。
　　四是完善考核机制。将依法行政工作纳入年度综合目标考核，制订专项考评指标和奖惩办法，将考核结果与干部推荐任用、评先评优等工作挂钩，促使执法人员不断提高依法行政的能力与水平。
　　五是完善监督机制。通过回访监管相对人、定期回访服务对象、召开食品药品安全特邀监督员座谈会、设立依法行政效能监督电话、畅通信访接待等多种渠道，广泛征求意见和建议，接受社会各界的监督，杜绝有法不依、执法不严等违法违纪行为的发生。