宁陕“四题”模式助推创先争优活动开展

　　宁陕县在深入开展“为民服务、创先争优”活动中，通过实施干群“连心工程”，采取群众“出题”、党员“找题”、集体“议题”、及时“解题”的“四题”模式，使活动取得了实效。
　　群众“出题”。即全县2084名党员干部与1.96万农户、1799户城镇困难居民“结对连心”，通过各基层党组织在显著位置设立“连心箱”、张贴“连心榜”，在连心户家中张贴“连心卡”等形式，向群众公开连心干部的照片、姓名、职务和联系电话，畅通群众反映困难和问题的渠道，连心干部及时对收集到的问题、困难和意见建议进行梳理登记。同时，要求各基层党组织每季度召开一次群众连心座谈会，组织群众主动提出生产生活中遇到的问题和困难，并将每次座谈会上收集到的问题建立《群众“出问题”台账》。目前，全县各基层党组织共设立连心箱225个，张贴连心榜285张，发放连心卡2万余张，召开连心会670余次，共收集到涉及上学、行路、饮水、就医、生产生活等方面具有共性的热点难点问题130余个。
　　党员“找题”。即在实施“连心工程”中按照“1+x”（1名党员干部联系多户群众）的模式，深入了解群众所想、所盼、所急。他们要求每名连心干部每月主动与联系户至少进行1次面对面谈心，全面了解群众的需求、意见和建议，对发现的问题及时进行梳理反馈，并将有关情况登记在《连心工程民情日志》上，安排专人对登记的意见建议进行汇总梳理，各基层党组织专门建立《连心干部“找问题”台账》。一年来，全县2084名连心干部共走访连心户6.86万次，查找梳理各类问题518个，整理登记群众困难事项2986件。
　　集体“议题”。即各基层党组织对群众提出和连心干部主动找到的问题，按照党组织事务、群众需求、基础设施建设等进行分类，统一建立《“连心工程”查找问题台账》，并上报上级党委，各镇、部门党委审定汇总后报县“连心工程”领导小组办公室进行登记备案。各基层党组织每月召开一次议事会，针对查找到的问题专题讨论研究解决措施。对村（社区）党组织能够解决的问题，由村（社区）党组织负责解决；对镇、部门党组织能解决的问题由镇、部门党组织负责协调解决；属于县里解决的问题，指定县委常委协调有关部门解决。目前，各级党组织共召开议事会80余次，制定解决问题方案70多个。
　　及时“解题”。即各级党组织按照建立的《“连心工程”查找问题台账》，认真制定解决问题的措施，定人、定则、定时进行落实，并将解决问题的责任人、解决时限等内容，通过宣传栏、公告栏、《简报》和县级网站、电视台等新闻媒体向群众作出公开承诺。在解决问题过程中，对一些涉及多方利益的重点、难点问题，列入有关部门工作重点，加大问题解决力度。截至目前，该县各级党组织共帮群众解决难题123个，调解矛盾纠纷47起，累计为群众做实事、办好事2033件次，群众满意率达到90%以上。