镇坪：“三个助力”助推追赶超越

  今年以来，镇坪县聚焦监督执纪问责，通过明察暗访、案件查处、约谈问责、健全制度，深入落实“三个助力”，助推追赶超越。目前，累计开展明察暗访20余次，立案5件，给予党政纪处分6人，约谈提醒4人次，诫勉谈话5人，通报曝光典型案例1个。
  深入开展明察暗访。成立由县纪委常委任组长的7个明察暗访组，深入全县7个镇开展监督检查。围绕产业就业扶贫、易地移民搬迁、教育资助、医疗救助、社会保障兜底，执法主体履行监管责任等方面进行监督检查。实行日常明察和专项暗访相结合，与财政、税务、审计等部门协作配合，采取集中抽查、突击检查、交叉检查等方式开展明察暗访。坚持问题导向，着力发现问题线索，做到“四个必须”：必须发现问题线索，必须有影像资料、必须有暗访记录，必须有基本证据材料。暗访组人员要严守工作纪律、保密纪律，对发现问题不遮掩、不隐瞒，通过明察暗访，发现问题线索15个。
  加大案件查处力度。坚决查处扶贫领域坚中抢占掠夺、虚报冒领、优亲厚友、贪污截留、克扣挪用、挥霍浪费等侵害群众利益的不正之风和腐败问题；坚决查处环保执法任意随意，以及对企业破坏环境、偷排偷放监管不力等问题；坚决查处工程建设领域特别是民生工程领域质量监管失责行，以及官商勾结、权钱交易、利益输送等破坏市场经济秩序的问题。对中省市及巡察组移交的侵害群众利益、损害生态环境、破坏市场环境的问题线索，实行分级负责，依据职责划分，分别由县纪委、县纪委派驻机构、镇纪委负责组织核实调查，重拳出击、严查快处，形成震慑。
  科学运用“四种形态”。及时约谈在精准扶贫脱贫、生态环境保护和规范市场秩序方面存在倾向性、苗头性问题的党员干部，红脸出汗、咬耳扯袖，做到早打招呼、早提醒，把问题制止在萌芽状态。针对发现的问题，明确限期整改、完善提高、健全制度的责任主体和责任内容，倒逼主责部门按期完成、兑现，完善廉政风险防控机制。严肃追究在扶贫环保等领域的违规违纪问题，既追究直接责任和领导责任，又追究主体责任和监督责任，做到有责必问，问责必严。目前，共约谈党政一把手、相关负责人10人次。
  健全规范制度体系。制定出台了《落实“三个助力”加强监督执纪问责工作实施方案》，聚焦工作重点，明确工作措施，细化夯实责任。建立《“三个助力”联席会议制度》，明确1个牵头单位和12个主责单位，在每个月底召开一次联席会议，报告工作情况，分析存在问题，研究工作措施，安排下阶段工作。印发《“三个助力”问题线索有奖举报办法》，公布实名举报范围和监督举报方式，规定依据举报内容查证属实的，实行一案一奖励，每案奖励500元。制定出台《脱贫攻坚工作“四个严禁、五个一律”》，以铁的纪律确保脱贫攻坚工作决战决胜。