石泉县加强就业再就业工作 为构建和谐社会奠定基础

近年来，石泉县从构建社会主义和谐社会的高度出发，把解决就业再就业问题作为“一把手”工程，摆在突出的位置，通过加强组织领导，落实目标责任，发挥扶持政策效应，完善就业服务体系，以及开展再就业援助等措施，有效地促进了就业和再就业。截止今年一季度末，全县城镇就业15821人，城镇登记失业率始终控制在4%以内，农村8万多适龄劳动力通过劳务输出达3.6万人以上，年创造经济收入近2亿元。
一是抓好就业结构调整，千方百计创造就业岗位。把发展民营经济作为扩大就业和促进再就业的增长点，制定出台了一系列扶持民营经济发展的政策措施，加快推进民间资金向民营资本转变，鼓励发展民营经济，增加就业岗位。在促进优势产业发展和国有企业改革中，妥善安置下岗职工。成立了专门工作组，实行源头参与，工作前置，将过去滞后的“收容”转变为积极的分流，帮助企业妥善安置富余人员，做到能保留的岗位不撤销，能发展的企业不减员，能安置的职工不下岗。同时，把发展社区服务业、开发社区就业岗位和灵活就业岗位作为拓宽就业再就业渠道的突破口，两年来实现新增安置城镇劳动力就业2400人次，引导下岗失业人员实现再就业1090人次。
二是认真落实各项优惠政策，创造轻松就业环境。先后出台《石泉县再就业工作实施方案》、《石泉县再就业优惠政策》等系列优惠扶持政策，着重从政策、资金、信息及服务等方面，扶持和促进民营企业和个体私营经济发展，为下岗失业人员提供从岗位培训、就业指导、职业介绍到接续社会保险关系等“一站式”和“一条龙”服务。对有创业能力的下岗失业人员，还提供创业培训、项目征集、融资服务、工商税务代理及后续跟踪等项服务。人劳、财政、工商、金融、税务等部门密切配合，共同抓好各项优惠政策落实，通过及时兑现减免税费、发放小额担保贷款等各项政策，鼓励私营企业吸纳下岗失业人员。近年来都超额完成了市县确定的就业再就业目标任务。
三是大力劳动技能开展培训，增强自主就业能力。依托劳动保障部门就业培训中心、职业教育机构、社会力量办学单位等培训基地，组织开展下岗失业人员再就业培训。去年以来共各种培训1600人次，其中下岗失业人员再就业转业转岗培训650人次，培训就业率达80％以上。
四是加强劳动力市场建设，健全和完善服务体系。加大基础建设资金的投入，配备了计算机等现代化设备，形成了用工、求职、介绍综合信息服务网络，为下岗失业人员提供求职登记、职业介绍指导、培训申请、办理用工手续、档案管理和社会保险关系接续便捷高效的就业服务。近年来，先后印发各种就业和社会保险优惠政策宣传资料6万余份，并通过县电视台、公示栏和发放宣传材料等形式，及时发布各类用工和劳务信息，开展现场招聘活动，为劳动力供求双方牵线搭桥。同时，组织开展劳动用工和清理劳动力中介组织的专项执法检查活动，加强对用人单位的宏观管理和监督检查工作力度，清理和整顿街头劳务市场，严厉打击非法劳务中介活动，共清理非法劳动力中介组织4个，净化了劳动力市场，切实维护劳动者的合法权益和劳动力市场的正常秩序。
五是实行“走出去”、“请进来”，把劳务输出作为促进就业再就业的新途径。通过大量收集劳务信息，广泛建立劳务输出协作关系，先后与珠海、东莞、上海、等10多个城市开展劳务协作，签订就业协议30多份，提供就业岗位5000余个。连续两年开展“就业援助周”、促进就业“春风行动”和结对帮扶促就业等活动，营造良好的就业环境。短短三年时间，全县劳务输出数量从1．7万人上升到3．6万人，劳务输出工作在短期内形成产业规模，取得突破性的进展，减轻了城镇就业压力。