旬阳：建立四项机制推动村级党组织“升级晋档”

　　今年以来，旬阳县通过建立健全包抓帮扶、动态管理、督促检查、考核奖惩四项机制，稳步推进新一轮村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，全面提升农村党建科学化水平。
　　建立包抓帮扶机制。结合“三问三解”连心工程和“城乡统筹、三联共建”活动，推行“领导联点、部门联建、干部包抓”制度，明确目标任务，落实包抓责任。全县33名县级领导和141个机关事业单位分别与175个贫困村、重点村和新农村建设村结成帮扶对子，广泛开展走访调研，指导制定创建规划和村组建设思路，在村级活动场所、连户路、产业发展、农民增收给予资金、技术和政策扶持，全力推动农民增收致富。
　　建立动态管理机制。按照省市新一轮村级党组织“升级晋档、科学发展”活动要求，继续推行动态管理，每年分级分层进行验收，一年评定一次格次。今年在认真总结以往经年的基础上，按照新的考评办法七大项20小项考核指标，深入调查摸底，分类建立档案，科学制定方案，明确工作目标，细化年度任务，强化工作措施，稳步促进各村逐年晋升格次。今年拟晋升“好”格次村3个、“较好”格次村23个、“一般”格次村215个、“较差”格次村59个，力争用五年时间 “好”、“较好”格次村达全县村总数的50%以上。
　　建立督促检查机制。县委成立了11个由熟悉党务工作的二线正科级领导干部担任组长的党建督查组,定期深入镇村开展督促检查, 通过实地看、听汇报、查资料等形式，掌握动态，总结经验，发现问题，及时反馈，限期整改。坚持“半月一通气、一月一分析、一季一总结、半年一检查、年终一评比”的日常督促检查工作机制，定期通报。同时，选派300名县镇干部担任村党组织第一书记、党建指导员和经济发展指导员，深入村组抓指导落实。
　　建立考核奖惩机制。县委把新一轮村级党组织“升级晋档、科学发展”活动继续纳入全县绩效考评重要内容，列入年度十项重点工作之一，设立单项奖，实行百分制考核，以此作为评判各镇党委工作实绩、衡量各级干部政绩、评选先进的重要依据。每年拿出10万元重奖10个先进镇。同时，推行党建工作检查评比、综合考核、民主测评、责任追究等制度，使全县党员干部在“升级晋档、科学发展”活动中做到人人心中有目标、肩头有担子，进一步激发干群工作热情，为活动的深入开展奠定坚实的人力基础和制度保障。