旬阳：为民服务提升群众幸福指数

  旬阳县坚持把“为民服务”作为了解民情、掌握民愿、化解民难、维护民生、确保民安的出发点和落脚点，从解决群众最关心、最迫切、最需要的实际问题入手，积极为群众办好事办实事，让广大群众得到实惠，不断提升幸福指数。
  结对帮扶“连”民心。结合“三联共建”和“三问三解”活动，实行“县级领导联点、县直单位联帮、镇属单位包村、党员干部联户”四级联帮机制，由县级领导、县直单位和镇属单位对全县318个村实行“一对一”联帮，由党员干部对全县贫困家庭实行“一对一”、“一对多”连心包户。各级党组织把为村承诺的事项以“联建榜”的形式，放大张贴在所在单位和联建村；把党员干部为群众承诺的事项以“连心卡”的形式，发到每个“连心户”手中；并将全县所有单位和党员干部的承诺事项收集成册，予以公开，接受社会各界监督。截至目前，34名县级领导，93个县直单位和191个镇属单位包联全县所有村，5000余名党员干部与6900余户特困家庭和贫困户“结亲”，共建立包帮台帐230余本，制发连心卡6900张，走访群众15400人，落实发展项目1100个，投入各类资金7100多万元，解决实际困难4500件，化解矛盾纠纷650件，给群众带来了新的实惠，赢得了社会好评。
  便民服务“贴”民心。针对群众反映的“办事难、办事慢，办事不方便”等问题，积极建立了以“县级便民服务中心为龙头、乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务室为基础、部门便民服务大厅为补充”的便民服务体系。把民政、惠农资金等20多项为民服务业务合并归类，实行并联审批服务，实现“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”，变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，变随意办为规范办。在服务中心集中办理的基础上，设立村级代办点，做到镇村联网、上门服务，协同办事，面对面、零距离为群众提供代办服务，对老年人、低保户、贫困户、残疾人等弱势群体提供上门服务。金寨镇将独生子女证办理、建房手续申请、家电下乡补贴等13项与群众生活紧密相关的服务项目整合为民政扶贫和国土资源、联系群众和社会保障等五大服务窗口，方便群众办事；县公安局设立便民服务大厅，将外事、民爆、户政、车管、消防等窗口单位集中“合署办公”，群众需要办理的事项只需在大厅提交、审批、签字后由大厅民警一次完成；县地税局采取延长办税时间，上门服务和发放服务联系卡、代开门临发票等方法，实现“零距离、零等待、零差错、零投诉”服务目标。目前全县设立县级便民服务大厅1个、乡镇便民服务中心22个、县直部门便民服务室47个，村级便民服务室318个，共接待办理事项8万余件，解答各项政策、法规信息咨询10万人次，落实各项惠农政策资金2亿元。
  亮牌示范“赢”民心。积极开展“亮牌示范行动”，党员干部亮出身份、亮出承诺、亮出责任。农村（社区）党员以户为单位，在家门口醒目位置悬挂“共产党员之家”牌，时刻警醒自己不忘党员的责任；机关、企事业单位党员佩戴党员徽章，制作“共产党员”胸牌和岗位责任牌，公开姓名、性别、职务、岗位、联系电话、承诺事项、目标责任及争创格言警句等具体内容，时刻不忘自己的岗位目标；窗口服务单位设置“党员服务窗口”、“党员服务岗”、“共产党员经营户”等标牌，时刻接受群众和服务对象的监督。 县卫生局设立“党员医疗服务示范岗”、“党员学科带头示范岗”、“党员护理示范岗”等党员示范岗，分别制定评选标准，进行表彰命名。桐木镇创新开展了“党员亮身份、支部亮旗帜、工作亮特色”为主要内容的“三亮”活动，达到“一个党员就是一根标杆，一个支部就是一面旗帜，一个单位（村）就是一个亮点”目标。目前，全县制作岗位公示牌 3000余个，党员示范岗 680个，悬挂“党员之家”牌 7800余个，475个机关、企事业单位12000余名党员全部挂牌上岗。通过评议和调查汇总，共梳理班子意见建议30条，党员干部意见建议380多条，公开承诺事项1.2万余件，解决群众关注的热点难点问题5000余件。
  办理实事“暖”民心。集中力量解决群众反映强烈的增收难、出行难、上学难、看病难、住房难、用电难、吃水难、通讯难、收视难、净化难等“民生十大难题”，一大批民生工程顺利实施，使群众感受了实实在在的变化。按照“镇组织、村实施、农户干、部门帮”办法，投资914.93万元，新修连户路410公里，连心桥13座，解决了5339户19897名农民群众行路难问女。改造通镇公路205公里，修建通村水泥路620公里，建成安全饮水工程128处，农网改造覆盖面达到70%，广播电视覆盖面达到97%，农村基础设施得到有效改善；城乡低保全覆盖，五保户集中供养率达到70%；医疗改革稳步推进，农村合作医疗参合率达到96%以上，“优生”工程和“母亲健康工程”稳步推进；建设廉租房、公租房、经济适用房、限价商品房10000套以上；新建公办幼儿园3所，完成二中迁建和二小扩建，整合城区教育资源，有效解决上学难问题；开展农民实用技术培训3万人次以上，新增就业岗位7000个；深入推进移民搬迁、农民进城，移民搬迁4500户1.8万人以上、农民进城1.6万人以上，实现1.5万贫困人口脱贫；60岁以上城乡居民养老金、离任村干部生活补贴和残疾人生活补贴标准足额发放。“方便了、健康了、幸福了”成为每一位群众的真实感受。