7月26日，全市创业促就业暨城乡居民社会养老保险工作现场会在旬阳县召开。省人社厅副厅长赵云，市委常委、常务副市长徐启方出席会议并作重要讲话。

　　赵云充分肯定了我市城乡居民养老保险工作取得的成效，她要求，要进一步加大宣传力度，落实配套政策，提高补助标准，健全工作机构，规范管理，优化服务，抓好信息化建设，有效提高参保率和待遇发放率，真正实现城乡居民养老保险从制度全覆盖到人群全覆盖。

　　徐启方在讲话中指出，近年来，市委、市政府始终把就业和社会保障工作作为改善民生的重要手段，摆在经济社会发展更加突出的位置，各项工作都取得了重大进展。在创业就业方面，采取扎实措施，就业形势保持稳定，特别是小额担保贷款工作实现重大突破，发放额从2004年的100多万元增长到2011年的4.7亿元，增幅位居全省第一，目前全市已累计发放小额担保贷款11.08亿元，扶持了1.6万人创业、带动吸纳5.2万人就业。在社会保障方面，不断完善社会保障体系，社会保险覆盖面不断扩大，各项社会保险待遇稳步提高，特别是城乡居民养老保险工作自去年启动以来，参保居民达127万人，参保率92%，使群众切实得到了实惠。各级各部门要进一步提高对创业促就业和城乡居民社会养老保险工作重要性的认识，正确把握当前面临的形势和任务，把这两项重大民生工程切实抓紧抓好。
　　徐启方强调，要把加快发展作为促进创业就业的根本措施，大力推进新型工业发展，重视对劳动密集型企业、小微型企业的支持，在统筹城乡发展、推进工业化、城镇化和农业现代化中扩大就业。要切实做好高校毕业生就业、返乡农民工的创业就业和各类就业困难人员的就业工作，引导高校毕业生转变就业观念，鼓励高校毕业生自主创业，为他们提供更多的就业岗位，优先扶持和重点帮助就业困难人员特别是“零就业”家庭。要抢抓小额担保贷款政策机遇，加大宣传力度，降低发放门槛，扩大扶持范围，积极筹集基金，增强担保能力，强化贷款管理，提高贷款质量，帮助创业人员、劳动密集型企业和小微企业增强创业能力。要扎实做好城乡居民社会养老保险各项工作，研究完善养老保险政策，加强经办机构和队伍建设，不断提升经办服务能力，强化工作指导和督促检查，确保年底参保率达到95%以上、待遇发放率达到100%的目标。要切实加强组织领导，采取有力措施，协调配合，形成合力，切实把惠及群众切身利益的创业就业和城乡居民社会养老保险工作抓实抓好，为促发展、惠民生、保稳定做出应有的贡献。

　　与会人员还实地参观了旬阳县、镇、社区三级城乡居民社会养老保险经办机构和小额担保贷款扶持创业促就业示范点，旬阳、宁陕、紫阳县政府在大会上做了交流发言。