4月25日，市政府召开全市深化医药卫生体制改革暨全面启动县级公立医院综合改革工作会议。市长郭青出席会议并作重要讲话。副市长张全明主持会议。

        郭青指出，医药卫生体制改革启动实施三年来，全市上下坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，统筹推进五项重点改革，基本药物制度实现基层全覆盖，基层医疗卫生服务体系逐步健全，宁陕、平利公立医院改革取得实效。但目前全市基本医疗保障、医疗资源不足且配置不合理，基层卫生人员缺乏、服务能力不强等矛盾依然突出，尤其是中心城区“住院难”问题比较严重。生命不能等候，健康不能等候，保障和改善民生首要是要解决好人民群众看病就医困难，把医改这一惠民工程抓实抓好。
        郭青要求，要下决心解决好中心城区“住院难”问题，把医改工作同解决“住院难”问题结合起来，8月底前中心城区新增病床位1400张，明年再想方设法增加1000张床位，科学调配使用现有医疗资源，进一步提高中心城区医疗卫生服务能力，尽快缓解群众住院困难；要继续巩固完善乡村两级医药卫生体制改革成果，及时补充完善政策体系和管理办法，不断完善人事和收入分配制度改革，加强药品“三统一”结算管理中心建设，继续扩大基本药物制度实施范围；要全面推进县级公立医院综合改革，今年7月前，分两批推开32所县级综合医院、中医院、妇幼保健院的综合改革，通过改革，加强医院监管，提高服务能力，严格控制医疗成本，切实降低群众医疗负担；要健全全民医疗保障体系，基本医疗保障要由实现制度全覆盖转向实现人群全覆盖，提高政府补助标准和政策范围内住院报销比例，加强大病统筹救助，不断提高对重特大疾病患者的保障能力，让群众得到更多实惠；要加强医疗卫生人才队伍建设，在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立全科医生制度，注重县及县以上医疗机构学科带头人的培养，强化卫生支农和对口支援，鼓励大学生到基层和农村就业，引导更多的专业技术人员走向基层、服务基层。
        郭青强调，医改工作事关人民群众福祉，涉及面广，任务艰巨。各级各有关部门一定要认真学习政策，落实工作责任，强化资金保障，营造良好的社会氛围，进一步强化措施，扎实推进，全面完成好今年医改的各项任务，为建设美好安康、增进群众福祉做出积极贡献。

         大会还对2011年度医改工作先进县区、先进单位和个人进行了表彰奖励。各县区政府负责同志，市深化医药体制改革领导小组成员单位，县区卫生、财政、编制、人社、物价部门负责同志参加了会议。