旬阳县建立村级党组织“升级晋档”活动动态管理办法

　　为了扎实推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，激发村级党组织和村干部工作活力，全面提升全县基层组织建设的整体水平，旬阳县从2011年起，对全县村级党组织“升级晋档”活动实行动态管理。
　　建立“升级晋档、科学发展”活动动态管理办法。《动态管理办法》紧紧围绕县委总体工作目标任务和“升级晋档”活动的总体要求，整合县级有关职能部门力量，每年年底对照《省市制定的“升级晋档、科学发展”创先争优活动考核评价办法》进行综合考评，实行一年一评定，按照一类、二类、三类、四类四个档次实行动态管理。对提升较快的先进村、进步较大的中间村和转化明显的后进村级党组织，搞好评先树优，实行表彰奖励，并提高村干部报酬待遇。建立先进村生产发展领先、农民人均纯收入领先、村容整洁领先、乡风文明领先、管理民主领先责任制，建立健全先进村党支部书记述职制度、动态管理制度。对位次下降的村级党组织和四类村党组织，作为下年度基层组织建设重点整建对象，分析原因，有针对性地搞好集中整治，并降低村干部经济报酬待遇。落实“三联共建”重点帮扶单位责任，合力抓好后进党支部整顿转化。对年度村级党组织考评降级达30%的镇，由县委领导对镇党委主要领导及分管领导进行诫勉谈话，查找原因，进行整改。
　　建立村级党组织“升级晋档、科学发展”创先争优活动干部待遇奖惩机制。将村级党组织年度动态晋档和降档情况与村三职干部工资待遇挂钩，对年度晋升为一类村的干部工资按全县人均纯收入的2倍预算兑付；对年度晋升为二类村的干部工资按全县人均纯收入的1.5倍预算兑付；对晋升为三类村的干部工资按全县人均纯收入的平均水平预算兑付；对四类村的干部工资按全县人均纯收入的0.8倍预算兑付。
　　继续推行升级晋档单项奖考核评价机制。对通过各级检查验收，年度达到一类村或晋升两个档次的村实行一次性奖励1万元（其中50%弥补村经费不足，50%用于提高村干部待遇）。