旬阳：“五抓五提升”深化基层组织建设年活动

　　在推进基层组织建设年活动中，陕西省旬阳县采取抓组织、抓队伍、抓阵地、抓制度、抓保障五抓方式，提升党建组织工作活力和效果，为建设美好旬阳提供了坚强的组织保证。
　　抓组织，提升党的工作覆盖面。为扩大党的工作覆盖面，旬阳县积极探索基层党组织设置形式。一是以属地管理和行业管理相结合的方式理顺企业党组织隶属关系。针对部分企业改制后党员流动大的实际状况，对留在企业继续工作的党员党组织关系不变，对外出创业的党员发放《流动党员活动证》，对县内流动的党员及时将组织关系转入新单位党组织。二是加大离退休老干部党支部组建力度。各党委本着有利于教育管理、参加组织活动、发挥作用的原则，合理设置离退休党员党支部，目前全县符合条件的全部组建了党组织。三是对城市社区党组织进行灵活设置。针对城市社区党员队伍过大，该县通过设立党总支，总支下设居民、离退休和非公三个党支部，将不同类别的党员划归在同一个支部，方便了组织生活。
　　抓队伍，提升党员干部整体素质。一是抓培训，促进基层干部队伍建设。按分级负责、分层培训的原则，加强对全县干部经常性教育。今年共选送100多名科级领导干部到省市分批轮训。县委组织部、县民政局今年分期分批对全县所有的村（社区）党支部书记和村（社区）主任进行了培训，进一步强化了党员干部的党性意识，提升了素质。二是抓作风转变。深入开展了作风转变年和“三问三解”活动，切实改变党员干部作风，以优良的党风促政风、带民风。
　　抓阵地，提升活动场所中心作用。该县坚持高起点规划，多途径投入，狠抓党员阵地建设，把村级阵地建设同项目建设、扶贫开发、生态移民等工作配套起来，同时结合“三问三解”及“三联共建”活动,不断拓宽资金筹措渠道，今年全县共筹集资金300余万元新建改建活动场所17个。同时加强对村级组织活动场所的管理，依托阵地定期开展党员、干部和群众的各种培训，充分发挥阵地中心作用。
　　抓制度，提升党建工作规范化水平。该县针对各个领域的党建制定了不同的制度标准，一是建立健全党建组织年度工作考核制度。各党委建立了年度党建组织工作目标责任制，并依照目标责任制制定符合各单位实际的考核办法。考核结果与干部的绩效补贴、评优树模、考录晋升等相挂钩。二是建立健全民主议事制度。认真落实党务公开和民主决策制度，加强党员和群众监督。三是建立日常党建工作制度。明确了“三会一课”、党员教育管理培训、党组织书记抓党建工作述职制度。  
　　抓保障，提升村干部积极性。一是大幅提高村干部经济待遇。村（社区）三主职补贴标准按照上年度全县农民人均纯收入的2倍左右进行预算。2012年度村三主职干部按大村9000元、中村8000元、小村7000元进行补贴。城市社区主要负责人、其他工作人员分别按每人每月1200元、800元进行预算。二是建立政治激励关怀机制。积极创造条件为村（社区）干部成长搭建平台，优先推荐村（社区）干部担任各级党代表、人大代表和政协委员，重点培养、推荐优秀村（社区）干部报考镇公务员。对受到国家或省级综合表彰，以及当选为全国或全省党代表、人大代表、政协委员的优秀村（社区）党组织书记，优先聘任为党风廉政建设督察员等职务，参照副科级干部确定相关经济待遇。