全市水利工作会议召开

　　2月16日，继全市农村工作会议后，我市召开全市水利工作会议，会议全面安排部署了学习贯彻中省有关水利改革发展的《决定》和《实施意见》，深刻分析了当前我市水利改革发展面临的形势和机遇，要求全市各级水利部门要抢抓机遇、狠抓落实，努力开创水利建设新局面。市水利局党委书记、局长赵继民出席会议并作讲话，市水利局党委副书记、副局长、市中心城区防洪保安工程建设委员会工程指挥部办公室主任马瑞俊，市水利局党委副书记、纪委书记陈万富，市水利局副局长唐大明、闵进位，市水利局总工周增堂，市防汛办副主任李波涛等出席会议，会议由市水利局副局长、市防汛办主任陈晓虎主持。

　　赵继民在讲话中指出，2011年的中央1号文件，是党的十六大以来党中央、国务院连续印发的第八个1号文件，也是新中国成立62年来第一次以1号文件的形式全面部署水利工作，措施具体明确、含金量高、操作性强。《决定》充分体现了科学发展观重要思想，充分体现了经济社会发展对加快水利改革发展的客观要求，充分体现了党中央、国务院加快水利改革发展的坚定决心，对我们安康这样一个水资源分布不均、洪旱灾害频繁、生态环境脆弱的地市，更具有重大的现实意义和深远的历史意义。
　　赵继民强调，各县区、各单位要准确把握中央1号文件的精神实质和丰富内涵，在全市水利系统迅速掀起学习贯彻《决定》的热潮。要善于抢抓机遇，深入研究政策，搞好项目对接，争取县区党委、政府的大力支持；以重点项目、关键项目、效益项目为抓手，争取财政部门向水利建设倾斜支持，确保水利建设项目各级配套资金足额落实到位；要主动与发展改革部门联系，每年安排一定的专项资金用于水利基础设施建设，并逐年增加投资水利基础设施建设的比例；要进一步深化投融资体制改革，通过发展生产、增加积累、盘活水利资产,足额落实人员管理费和工程维修养护费，加大集体投入力度;　要发挥农民投资主体作用，调动农民群众建设水利的积极性，使农民群众自愿捐资筹劳搞建设；要引入民营投入机制，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，通过市场引导，尽可能地鼓励和吸纳社会资金投入水利建设，搭建水利融资平台；要认真落实水利规费征收政策，依法足额征收水资源费、水土流失防治费、水土保持设施补偿费和河道采砂管理费等水利规费，做到以水养水，使水利建设步入自我积累、自我发展的良性循环轨道。
　　就如何进一步做好2011年全市水利工作，赵继民要求，一要加强项目前期工作。要重点解决前期工作进度慢、质量不高、深度不够、审查审批进程慢的问题，认真研究和提高项目初步设计的可操作性，避免初步设计变更较多，耽误和浪费时间、精力和资金；对规模小、项目分散的项目前期工作，可采取打捆的方式，让资质较高的勘测设计单位承担项目前期工作，提高前期工作质量；对涉及土地、环评等具有前置条件的项目，要提前与相关部门做好沟通，不能延误时间。二要强化项目计划下达。市水利局分管领导、业务科室要及时加强与市发改委、市财政局等有关部门的沟通协调，缩短计划下达在中间环节的滞留时间，切实解决好下达投资计划不及时的问题。三要做好项目建设管理。要重点解决建设管理人员力量不足、项目开工率较低、建设进展缓慢、资金使用管理不规范的问题，切实强化项目法人的责任，充实项目管理力量，提高建设管理水平。对于数量多、规模小的项目，可通过打捆方式组建项目法人开展建设。对在建项目，要加快资金结算和支付，已经完工的项目，要及时申请或组织项目竣工验收。
　　针对当前我市出现的旱情，赵继民要求各县区要高度重视，千方百计解决抗旱保春耕、保夏季作物、保人畜饮水，与此同时，要加快县城自备、应急水源工程建设的前期工作，争取今年挤进全省资金计划盘子。
　　会上，赵继民与各县区水利局还就2011年度水利工作、安全生产工作签订了责任书。市水利局党委副书记、纪委书记陈万富代表市水利局宣布了2010年全市水利工作目标责任考核有关表彰决定，并对获奖单位进行了颁奖。各县区水利局长还就学习贯彻落实中央一号文件，加快水利改革发展做了表态发言。

　　各县区水利局长、市水利局机关全体及下属单位负责人参加了会议。