汉滨区财政全力支持社会主义新农村建设

“三农”问题在汉滨这样的农业大区，历来就是党委、政府倍加重视的问题。2007年以来，汉滨区进一步发挥财政部门工作职能，认真落实各项惠农政策，在建设社会主义新农村过程中付出了艰辛的努力，做了一些有益的工作。增加资金投入，支持农业健康发展。按照全区“大力调整产业结构，扶持农头企业，促进农业产业化发展”的战略方针，财政资金倾斜主导产业，促进农业增收。上半年，根据项目轻重缓急和项目实施内容，采取财政补助、贷款贴息、以奖代补等形式，争取到农综开发项目资金扶持阳晨养猪场基础建设，争取财政支持小型水利工程建设补助资金用于龙王沟小型水利工程建设。新建2处抽水站工程，完成干渠防渗加固工程1公里、田间渠道3100米。同时，完善农业综合开发项目资金使用的原则和范围，实行项目资金拨付“直通车”，全力支持农业产业化的健康发展。加大补贴力度，促进农民收入增长。为加强对种粮农民补贴的管理，他们不断完善粮食和综合直补监督制度，在45个乡镇启动了农民补贴网，获得了种粮农户的基础数据，为粮食调控和补贴政策的落实到位奠定基础，确保种粮农户的利益。按照粮食直补和综合直补标准，截止6月底，各项资金的兑现工作已基本完成。与此同时，他们还实地兑现了易地扶贫搬迁建房款，落实水库移民后期扶持政策，采取一户一折的形式，向近2万农村移民把扶持资金发放到手。推进农村改革，确保乡村政权运转。首先，进一步完善“乡财乡用区监管”改革措施，完善区乡财政监管机制，继续坚持财力向基层倾斜，把乡镇机关公用经费和村级支出标准提高。其次，在以前年度债务清查的基础上，再次抽调人员对全区45个乡镇的乡村两级债务进行认真清核，锁定全区乡村两级债务总额，并且，积极研究探索债务化解的方法。第三，为保障村级基层组织正常运转，制定了《汉滨区村级转移支付资金管理办法（试行）》，坚持专户、专账、专人管理，有效规范了资金的使用程序，确保村级转移支付资金专款专用。发展农村事业，改善农民生活条件。一方面支持农村义务教育发展。建立基础教育专户，实行“两免一补”资金拨付直通车，免除教科书费、杂费和补助寄宿生生活费，使全区农村贫困学生“上学贵、上学难”问题得到彻底解决。另一方面支持农村公共卫生体系建设，乡镇卫生院全额供养的基础调研工作有效开展。做好新型农村合作医疗试点，通过积极宣传政策，已使占全区农业人口91%的农民广泛参合，财政按照标准给予补助，建立了收入户、财政专户和支出户的“三户管理”和动态监控的管理模式，确保参合农民真正受益。推进农村和城市医疗救助，及时支付救助资金，切实减轻城乡困难群众看病就医的经济负担。第三争取上级部门资金支持，积极申报乡村道路建设资金，加快农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。同时，为了确保工作实效，还结合干部作风建设活动，全面安排部署了支农惠农专项资金检查清理工作，于7月1日开始集中半个月时间，组织6个检查组对惠农政策性补助资金以及扶贫、以工代赈、国债项目、老区建设等资金的使用情况进行严格检查，确保惠农政策落实到位，为社会主义新农村建设做出了积极的贡献。