旬阳：下硬茬整顿干部作风

日前,旬阳县以红头文件形式对无故缺席会议、开会迟到早退、会场精力不集中、长时间在会场外逗留等问题进行了通报批评，其中对到会较差的7个单位及20余名领导进行了点名批评……这是该县下硬茬整顿干部作风的一个缩影。
旬阳县高度重视领导干部的作风建设。今年以来，县委中心学习组多次组织学习、讨论胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话，并召开常委会专题研究和部署关于进一步加强领导干部作风建设工作。县委书记马赟在全县纪委二次全会上，针对干部作风存在的问题和如何整顿提出了明确要求。为配合作风建设，县委在全县开展了以“艰苦创业、开拓创新、奋勇创先”为主要内容的“三创”活动。分别成立了“三创”和干部作风建设工作领导小组及其办公室。下发了《关于树立和弘扬“三创”精神、推动全县经济社会突破发展的决定》、《关于进一步加强领导干部作风建设的决定》和《旬阳县干部作风建设实施方案》，就准确把握当前我县干部作风方面存在的突出问题和建设一流队伍、创造一流业绩，树立一流形象，以及加强对干部作风建设的监督进行了安排部署。县纪委、监察局聘请市纪委、监察局和市财政局领导对全县500多名领导干部进行了为期3天的专门培训，重点辅导了胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和有关党纪条规；汇编了《旬阳县干部作风建设文件汇编》手册，发放到每个党员领导干部手中。各级党组织分别开展了形式多样的学习及主题活动。县纪委、监察局在全县纪检监察系统开展了“加强作风效能建设，创建群众满意机关”活动，县林业局在林业系统开展了“整顿五风”、提高干部队伍能力专项活动。县工商局围绕存在的突出问题，开展行风专项整治活动。
该县以机关效能建设为抓手和突破口，找准症结，对症下药。针对有些机关干部上班迟到早退、 上班时间在网上玩游戏、上班时间到农家乐及会风不正等突出问题，全面进行整治。一是县委、县政府出台了《关于在全县开展机关效能建设工作的决定》，成立了机关效能建设工作领导小组，形成保证机制。各级各部门也层层建立相应组织，全县形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制和监督保证机制。二是加强监督检查。从纪检、监察、组织、人事等部门抽调人员组成督查组定期开展明察暗访，同时还不定期组织群众对窗口部门进行评议。三是加强惩治，对群众反映的或在检查中发现的不良作风问题，一经核实从严处理。县纪委就从自身做起，对发现上班时间脱岗或玩游戏等违反工作纪律的问题，特别是玩游戏现象，一经发现年终考核定为不称职格次。有的单位还实行上班签到制，解决“迟到、早退”现象。四是着力健全机关效能建设工作制度，由县纪委、监察局先后印发了《旬阳县行政机关政务公开办法》、《关于在全县党政群机关全面推行效能建设八项制度的通知》，用制度加强对干部队伍的管理，并对全县各级各部门负责人进行了机关效能建设专题培训。
该县以解决群众切身利益问题为落脚点，大力推进民生工程建设，让人民群众在干部作风的转变中得到实实在在的实惠。围绕脸难开、门难进的问题，县委、县政府出台了《关于进一步优化经济发展环境的意见》，向重点项目派驻监察室和监察员，加强对项目建设环境的监督检查，着力解决影响经济发展的“瓶颈”问题和“梗阻”现象。县纠风办、县优化投资环境工作办公室出台了《关于开展政风行风建设向社会公开承诺活动的通知》，对国土、公安等10个与群众利益密切相关单位的政风行风建设向社会公开承诺。围绕解决群众上学难、上学贵等问题， 从今年春季开学起，在全县范围内免除义务教育阶段学杂费，并对群众反映2起个别学校乱收费问题及“两免一补”不公平等问题进行了严肃查处。围绕群众“看病难、看病贵”、退耕还林补助资金、扶贫救灾救济款物、粮食直补、计划生育优惠奖励政策、新型农村合作医疗等惠农政策的落实工作，出台了《关于完善新型农村合作医疗监管体制的实施方案》等相关文件。同时，加大监督检查力度，县上成立了由县纪委监察局、财政局、审计局、农业局等单位组成领导小组，采取全面自查与重点抽查相结合的方式，全面督查惠农政策的落实，确保各项支农惠农政策的及时足额兑现。截至目前，全县10.9万农户共享受国家直接补贴360余万元。通过监督检查，发现和纠正问题4起，涉及违纪资金1.8万元，纠正违纪资金1.8万元。深入开展信访积案工作，共清理信访积案5例，涉及9人。