旬阳县创新提升社区党建管理和服务水平

　　从各级加强新领域党建工作以来，旬阳县结合实际，创新社区党建管理和服务模式，不断提升社区党建在整合资源、凝聚力量、为民服务等各方面的综合作用。
　　建立“两个体制”。完善社区党建管理体制和组织体系。一是建立以组织部门牵头，民政局、财政局、镇党委、驻社区相关单位为成员的社区党建工作领导小组，领导小组定期召开联席会议制度，商议谈论深化创新社区党建的新方法、新措施。二是完善社区党的组织体系。前移党组织设置关口，创新党组织设置形式，在新建居民区、新搬迁的移民安置点建立社区“联合”党组织，对于流动党员较多、离退休党员较多的社区还建立了党总支，形成总支建在社区、党支部建在小区（移民搬迁安置点）、党小组建在楼栋的组织网络。实现党组织在社区范围内横向到边、纵向到底、全面覆盖。
　　打造“两支队伍”。打造过硬的社区党建工作者队伍。一是打造过硬的社区工作者队伍。拓宽社区工作者的进入渠道，建立新录用公务员、事业单位工作人员到社区锻炼制度，面向大学毕业生、复转军人、下岗失业人员招聘社区工作者。二是打造过硬的党员队伍。创新载体，探索具有灵活性、趣味性等特点的党组织生活，充分利用各种培训班有针对性的加强培训，不断提升社区党员的综合素质。结合社区内不同类型党员的特点实行分类管理：对流动党员实行共同上党课、共同过组织生活、共同参加活动管理，对在职党员实行“双重管理（单位和社区共同管理），对社区直管党员实行设岗定责管理，激发各类党员的积极性。
　　提供“两个保障”。该县建立了财政补助、多方赞助、社区自我补充的多元化保障体制，提升社区为民办事、有钱办事的能力。一是社区经费和人员报酬保障。该县从2012年起，将社区建设经费和社区工作者待遇纳入财政预算，县财政按照每个城市社区1万元/年的标准，农村社区不低于5000元的标准进行经费预算。同时采取以奖代补的办法从县管党费中对先进社区党组织奖励一定的党建活动经费，每年争取帮联单位、辖区单位的资助。鼓励社区整合资产，通过自办服务实体、房屋场地出租等途径，不断增加集体收入，为社区建设提供坚实的资金保障。同时，大幅提高社区干部经济待遇，社区主要干部待遇达到每人每月1200元，副职达到800元的标准，极大的提高了社区干部的工作积极性。二是社区阵地保障。 该县始终将社区办公活动用房作为社区党建和社区建设的重点。坚持“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则，采取“上级支持一点、县财政拨付一点、党费补助一点、各社区自筹一点”的方式，新建社区阵地36个，融党员服务、党员活动、民政求助、劳动保障、计划生育、群众文化等多种服务功能于一体。
　　提升“两个水平”。一是提升信息化水平。依托党员电化教育、手机信息、互联网等媒介，逐步探索构建立体化、交互式的基层党组织工作平台，拓展社区党建的宣传、交流平台，不断提升社区党建的信息化水平。二是提升服务水平。设立“一站式”服务大厅，推行限时办结等便民服务制度；设立民情接待室，倾了解民情，化解矛盾；建立技能培训中心，定期组织开展技能培训，随时提供就业信息；充分发挥社区文艺团体作用，定期组织举办社区文艺汇演等活动，活跃社区文化氛围。