平利县财政部门认真贯彻落实省市财政工作会议精神,结合县情实际开展研究规划,提出了实现财政收入增长的五项保证措施:
加大税收征管组织协调力度。县财政部门加强县域经济发展运行形势研判,做好财政收入预测分析,严格执行税收法规,做到应收尽收,充分挖掘增收潜力;继续坚持财、税、库三家联席会议制度,落实收入责任,加强与税收征管部门的联系,随时沟通信息,把握收入节奏,通报收入情况,及时解决收入征管工作中存在的问题,千方百计保持财政税收收入稳定增长;开展税源调查和税源清理,加大对重点行业、重点税源、重点税种的监管力度,主动加强与国税、地税之间的协调配合,健全和完善协税护税网络机制。坚持依法治税,严厉打击偷税、漏税、抗税行为,坚决堵塞税收跑、冒、滴、漏,努力做到应收尽收。
加强契税和耕地占用税征管力度。一方面以县城和中心集镇为重点,在全县范围内组织一次为期半年的“两税”大清查活动,将税法宣传、调查摸底和税收清收同步开展,通过摸清税源底子,建立税源档案,掌握征管工作的主动权,做到应收尽收。另一方面强化征管措施,联合房管、国土等相关部门继续对城区房地产交易办证实行“一厅式”办公,按照“先税后证”的征管方式,切实加强契税和耕地占用税征收力度,杜绝房产交易过程中各类税费的流失,确保全年收入任务全面完成。
强化非税收入管理。按照省市统一要求,从2013年元月1日起全面启动了非税收入收缴管理制度改革工作,采取“单位开票、银行收款、财政统管”的管理模式,将除地税代征之外的所有非税收入(包括行政性收费、事业性收费、罚没收入等)全部纳入非税收入收缴系统,将原来使用的所有财政票据合并为收缴合一的一般缴款书、通过电脑系统打票,对非税收入实行全口径、全方位、全过程监督管理,确保非税收入及时足额入库;同时加强对执收执罚部门的监督检查,严肃查处坐收坐支、私设小金库等违规违纪行为,努力实现税收收入和非税收入的同步增长。
加强国有资产管理。加大非经营性资产优化整合工作力度,积极做好已出让资产的资金收缴工作,严把土地出让监督关口,配合国土部门做好土地收储的招拍挂工作,提高土地经营收益水平,完成土地收益任务。
多方争取上级支持。一方面,及时了解和掌握国家宏观调控和财税方面的新政策、新动态和新机遇,密切关注西部大开发、秦巴山区扶贫连片开发、陕南移民搬迁等政策动向,增强工作主动性,更多地争取上级的转移支付资金和相关政策支持。同时,做好新增项目库建设,随时与上级主管部门对接,提前着手准备,做好项目储备、编制申报工作,拓宽资金争取、项目争取、政策争取空间。
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