陕西安康编办“五规范”提高机构编制年报统计质量

　　为进一步做好2011年机构编制年报统计工作，全面准确反映全市各级党政群机关事业单位的基本情况，为领导干部科学决策各类改革和机构编制事项提供基础和依据，该市主要从以下五个方面着力提高机构编制年报统计质量。
　　规范单位序列填报。严格要求各级机关事业单位按照省、市批复的机构改革方案和《市编委关于规范市级机构序列名称及有关解释的通知》精神，规范各级各类机构按排序录入填报，尤其对县区直派驻乡镇的单位，明确其按系统归类依次排列的填报顺序。规范后，上报的统计信息数据和手工报表归类清晰，一目了然。
　　规范领导职数填报。为及时准确使用编制和使用领导职数提供备查资料汇编，全面掌握各机关事业单位领导职数及实有数。该市在本次年报统计指标要求的基础上，完善了部门正副职领导、纪检领导、技术性领导职数，代管机构、部门管理机构及内设机构领导职数，非领导职数，事业单位实有人员的结构管理等填报方式。
　　规范事业单位类别填报。该市在本次年报统计布置时注重了直属事业单位、参公管理事业单位和具有行政执法职能事业单位的填报。要求各县区和市直各部门要根据事业单位分类改革的指导思想，结合各单位履行职能职责情况，选填事业单位的行业类别。确保上报的统计信息数据全面、准确，为党委、政府和主要领导的科学决策提供重要依据，也为即将开始的事业单位分类改革工作奠定了坚实的基础。
　　规范手工报表填报。作为机构编制年报统计系统的一种有效补充形式，该市在年报系统的基础上，自行设计了一整套手工报表，在年报布置会上详细讲解了各张表内、表间和数据系统的逻辑关系，确保手工报表和系统数据的一致性，最大限度地避免漏统、误统等情况。
　　规范年报统计分析说明。本次政府机构改革已基本结束，为能充分体现本次改革机构、编制和实有人数的变化情况，使机构编制数据既方便业务上的运用，又能为各相关领导和单位提供有价值的参考，围绕中心工作开展数据的综合分析显得尤为重要。该市在充分调研论证的基础上，统一规范了各县区、各部门机构编制年报统计分析说明的样本。