汉滨：围绕“五有”着力打造特色社区党建

　　近年来，汉滨区积极探索加强社区党建工作新思路，以“四有一化”为目标，不断完善便民服务体系、提升公共服务质量，着力打造特色社区党建新格局。
　　党员有岗位。根据社区党员自身特点，设立宣传教育、民事调解、扶贫解难岗等多个服务岗位，采取由社区党员自愿承责的方式，为社区党员设定岗位，明确责任。同时，通过开展社区党员义务服务、组织开展文体活动等形式，充分发挥社区党员的先锋模范作用，形成社区党员人人有责，个个争先的浓厚氛围。
　　服务有体系。健全社区服务体系，搭建服务平台，社区成立文化宣传、医疗卫生、治安巡逻等多个志愿服务队伍，经常深入到居民小区，为群众提供服务。同时，积极整合优势资源，拓展社区服务平台，建立“一站式”服务大厅，将社区党务、社会救助、法律咨询等9大类30余项服务事项集中到大厅办理，实现“一窗式”受理、“一站式”办公、“一条龙”服务。目前，静宁、教场、金川等20个城市社区实行了“一厅式”办公服务。
　　经费有保障。区委、区政府按照社区类别，分别为一、二、三类社区安排2万元、1.8万、1.6万元的经费预算。同时加大留成党费，去年以来共划拨党费19万元，用于社区购置办公用品等。引导社区采取资产转让、出租和培植产业等方式，发展壮大集体经济，8个社区有集体经济收入，其中达50万元以上的有3个。将社区干部的报酬纳入财政预算，建立正常的递增机制，实行定编定员、定额定时发放。目前，社区正职干部工资每月达到1000元、副职工资达到800元。双堤、教场、静宁等经济条件较好的社区，干部报酬参照公务员工资标准发放，月工资在3000元以上。
　　议事有场所。通过新建、改建、置换和购买等方式，35个城市社区都有了自己的办公有房。同时，按照“三室三中心”设置要求，统一设立社区党支部办公室、居委会办公室、警务室，建立便民服务中心、党群活动中心和文体活动中心。目前，静宁、教场等10个社区基本达到标准。
　　理事有章程。建立健全社区议事协商、居务公开和居民代表大会等制度，制订和完善了《社区自治章程》、《居民公约》、《社区协商议事委员会职责》，不断促进社区议事决策的规范化、科学化。同时，积极创新工作运行模式，建立完善社区党组织和公共服务“两大”网络体系，形成“社区党总支--小区（楼群）党支部--楼栋（楼院）党小组”的党组织网络体系和“社区居委会--居民小组长（小区负责人）--楼院长--中心户长（居民代表）”的公共服务网络体系。目前，全区新建立党总支3个、小区党支部5个、楼栋党小组126个，设置楼院长435个、中心户长739个。