汉阴：选任“村官”群众说了算

盛夏，走进汉阴县城关镇中坝村，一边是碧绿的稻田，一边是今年新建起的引资企业车间。村民们自豪地说，这变化多亏了刚被省委授予“全省党员致富带头人”的现任村党支部书记张代权。像张代权这样由全村党员和群众代表通过“述职评议”和“两推一选”新当选为村支书的，全县就有175人。

述职测评 干部得失群众评

蒲溪镇公星村过去一直是个“老大难”村。换届中，多数村民对村上工作存有意见，通过评议、测评，年过六旬的老支书主动请辞，年富力强、群众威望高的陈昌富接任村支部书记。短短一周时间，他几次与铁路部门联系，修通了3处泄漏的导虹，解决了100余亩农田的灌溉用水。接着又带人跑县电力局30余次，争取到无偿提供的变压器、导线等供电设施15万余元，完成了该村农电网改造，让群众用上了“廉价电”。
　　在村党组织换届中，该县创造性开展“村级班子、村级干部向党员和群众代表述职评议活动”，把“村官”履职好坏评判权交给普通群众和党员，为激发和调动村级干部工作“潜能”，建立科学公正的村级干部考核评价机制和严格管用的监督管理机制拓展了思路、积累了经验。
　　在今年全县村党支部换届中，有26名村干部由于群众满意度较低自愿辞职，有11名村干部被降职使用，推荐村级后备干部574名，形成了村干部能上能下，奋发有为，有序竞争的工作氛围。

两推一选 百姓的“官”自己选

村党组织换届实行“两推一选”——召开党员大会和群众代表大会，按照党内推荐占60％、党外推荐占40％的比例，从高到低确定正式候选人，报乡镇党委审批后进行公示，然后在全体党员大会上进行差额选举。
　　县委组织部长王孝成介绍说：“过去村党支部换届只局限于党内，选什么人、用什么人，群众不了解、不知道，‘关门’搞选举，始终没有拆除阻挡干群关系的‘墙’。‘村官述职’和‘两推一选’畅通了党民渠道，密切了党群关系，把组织意图和群众意愿有机结合起来，真正做到了老百姓的事情自己办，老百姓的官自己选。”
　　张银贤是双乳镇三同村老党员，他拄着拐杖，被党员用车接来参加选举。他说：“我入党40多年了，经历过的选举不计其数，但从来没有像今天这么高兴，因为我们终于可以亲手选出自己信任和拥护的领头人。”本次换届，该村通过“两推”方式产生支委会候选人4名，其中3名候选人高票当选新一届支委委员。支部书记刘武林坦言：“实行‘两推一选’，支部书记也有了压力，以前只要党员拥护就行了，现在还必须有民意。”

换届选举 发展掀起新热潮

通过“述职评议”和“两推一选”，全县已在175个村、街和社区居委会中，选举产生村级党支部委员747名，其中女支委78名，比换届前减少了131名。新选举的支部班子，年龄结构逐步降低、知识层次大幅度提升。
　　城关镇中坝村毗邻县城，交通发达，信息畅通。换届选举后，新一届支部班子群策群力，“筑巢引凤”办企业。为成功引进投资达2000万元的亿兴特种硅业有限公司，村上一班人仅用一周时间就协调好了涉及107户农户的41亩土地租用、18座坟茔搬迁、进厂道路和场地平整等工作，为外来企业落户该村创造了良好的条件。七一前夕，该村被安康市委授予“旗帜工程”综合示范村级党组织，支部书记张代权也被省委授予“全省党员致富带头人”称号。
　　目前，该县畜桑产业红红火火，工业经济全面提速，城镇建设稳步推进，“十件实事”和“十项重点工程”进展顺利。上半年实现生产总值3.9亿元，同比增长9.1％；农民人均现金收入944元,增长24％。