汉阴：切实加强基层党组织建设

　　汉阴县认真贯彻落实全市组织部长会议精神，坚持“规范基础、突出重点、培育亮点、改革创新、形成特色”工作思路，切实加强基层党组织建设，不断提高全县组织工作科学化水平。
　　一是深化五项活动，增强基层党建工作活力。不断深化升级晋档、三联共建、“文明社区、和谐家园”创建、非公有制企业党组织“四建一发展”和“党群共建”等五项主题实践活动，切实增强基层党建工作活力。围绕升级晋档活动，完善与“十二五”发展相衔接的活动规划，实行一村一策指导、一组一计帮助、一户一法扶持，集中对20个左右发展靠前的村进行抓点示范，对10个左右的后进村进行整建帮扶；扎实推进新一轮“三联共建”活动，重新确定机关单位联建对象，强化对三类村、基础薄弱的城镇社区的联建帮扶，并将联建主体拓展延伸到具备帮扶条件的企业党组织；力争年内启动城关镇新城社区、汉阳集镇社区活动场所建设，建立各方联动、共驻共建机制，积极构建区域化党建新格局；扎实抓好非公企业“四建一发展”工作，完善非公企业党建联席会议制度，继续开展“双培一推”活动，巩固非公企业党建工作成果；以“为民服务、创先争优”为主线，加强党建带妇建、党建带团建和党建带工建，积极构筑党建与群建“带动、促动、互动”的工作格局。
　　二是突出三个重点，提升基层党建工作水平。突出抓好建强基层组织带头人和党员队伍、基层党内民主建设、村级活动场所综合效应发挥等三项重点工作，着力提升基层党建工作水平。加大对村“两委”换届工作的指导力度，严肃村两委换届工作纪律，切实选好配强村级党组织书记和村级班子；扎实推进村干部“一定三有”工作，对新一届村级党组织书记实行岗位目标责任制，积极推行“党性教育+能力培训”工作模式，着力提高党员综合素质。围绕基层党内民主建设，继续推行村党组织换届领导班子“两推一选”办法，加大“四议两公开”工作法推行力度，扩大基层民主，不断提高村级组织的议事质量和决策水平。在去年实现100%村级活动场所公房化基础上，积极整合农村党员远程教育、农民书屋、文化信息共享工程、文化广场等资源，充分发挥活动场所凝聚人心、聚集人气、服务发展、方便群众的综合效应。
　　三是完善三项机制，增强基层基础工作实效。建立完善村干部激励保障机制、党内关怀帮扶机制和为民服务代理制，切实增强基层党建组织工作实效。在继续做好离职村干部生活补贴审批发放工作的基础上，全面落实省、市关于村干部报酬和养老保险制度，充分激发村干部干事创业积极性；建立完善党内关怀帮扶机制，重点加强对生活困难党员的帮扶，让他们切实感受到党的关怀和温暖。建立乡镇为民服务代理中心、村级为民服务代理站和“党员中心户”为民服务代理点，推行为群众提供无偿全程代理服务机制，促进基层组织由“管理型”向“服务型”转变，提高各级党员干部管理经济和社会事务的水平。