守住“粮袋子”　让农民过上“好日子” ——岚皋县推进粮食安全工作综述

  稻谷入仓满目金黄，又是一年收获时。日前，陕西省岚皋县官元、孟石岭等镇水稻收获后，闲置的田间都移栽上了油菜，焕发着勃勃生机。
  “今年岚皋县水稻长势还不错，全县1.31万亩水稻都已丰收到手，预计产量达6500吨。”岚皋县农业农村局高级农艺师程良贵介绍。
  食为政首，谷为民命，粮食安全是“国之大者”。要守住“粮袋子”，就必须把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。今年来，岚皋县委、县政府高度重视粮食生产工作，始终把粮食安全作为最大政治责任和最大民生工程，严格按照粮食生产“稳政策、稳面积、稳产量”的工作要求，狠抓粮食生产不放松，深入推进“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力实施“旱改水”工程、高标准农田建设、大豆玉米带状复合种植、撂荒地复种等工作，坚持党政同责，多措并举，用硬措施把中央一号文件精神贯彻落实到田间地头，为稳粮增收注入了活力。

  党政同责落得实  “十条措施”扩面积
  今年以来，岚皋县进一步增强底线思维，以铁的纪律、铁的作风和铁的担当，狠抓粮食生产，牢牢稳住农业“基本盘”，饭碗一起端，责任一起扛。今年1月召开了全县2022年农业农村工作视频会议，明确目标任务，夯实具体职责。春季又陆续召开了全县春耕生产及产业发展现场会、全县大豆玉米带状复合种植技术培训会、全县稳粮扩豆增油工作推进视频会议等，对粮食生产工作进行动员和部署。先后印发了《岚皋县稳定粮食生产保障粮食安全十条措施》（以下简称“十条措施”）《关于加快落实推进粮食规模化生产经营三年行动2022年任务》等通知，进一步夯实了工作责任。  
  岚皋县农业农村局党委书记、局长张吉平告诉记者：“我们把稳粮保供作为三农工作的头等大事和底线任务，立足富硒资源优势，为保障粮食安全，从2021年开始，开创性地以高标准、高技术、高产量、高品质的目标，对有灌溉条件的中低产田和旱粮田启动实施‘旱改水’改造，对水、田、路进行综合治理，改善耕地条件，建成易于耕作、旱涝保收的优质田，全县计划5年实施‘旱改水’10000亩。截至目前，已在孟石岭、南宫山等镇完成3000亩，亩均投资4000元，其中从项目整合资金中每亩给予1000元奖扶，促进‘旱改水’实施，全面提高粮食生产能力”。  

  创新种植稳增收  分步推进“旱改水”  
  为提升农民种粮效益、提高生产积极性，岚皋县根据全县耕地地力情况、质量水平，大力推广大豆玉米“手牵手”复合种植模式，走出一条既确保粮食安全又保证农民增收的新路子。
  大豆玉米带状复合种植是今年国家重点示范推广的稳粮扩豆项目，也是岚皋县今年抓好粮食生产的重头戏。岚皋县将任务分解到各镇，各镇结合春耕春种细化任务落实到村，面积夯实到农户、到主体、到地块，要求每个项目村抓一个50亩以上的核心基地，镇抓一个集中连片100亩以上的核心基地，县抓一个200亩核心基地，发挥好示范引领。同时，认真落实党政同责，在全市率先实行县领导、部门负责人联系包点制度，目前已落实粮油示范点76个1.542万亩。
  “尽管今年高温干旱给农作物生长带来影响，但仍达到玉米不减产或少减产，玉米和大豆能种在同一块地里，保障玉米产量的同时，还能多收一季豆，真是一举两得。”一季双收，玉米地里飘豆香，首次尝到了大豆玉米带状复合种植“甜头”的佐龙镇朝阳村村民汪俊来站在地头笑着说。
  收获时节，岚皋县大豆玉米带状复合种植的提质增产效果，得到了农户们的一致肯定。今年岚皋县大豆玉米带状复合种植除了主推的几种套种模式外，岚皋县还结合县特色农作物，发展林果园套种、茶园套种、园区套种的模式挖掘粮油扩种潜力，创新提出了因地制宜发展果豆、林豆（幼林）、茶豆（幼茶苗）复合种植模式，最大限度发挥土地潜力，实现了“一地多收”。在奖补政策等措施的支持下，今年全县大豆玉米带状复合种植面积1.1万亩、大豆扩种1.8万亩、茶林果套种面积1.6134万亩，切实提高了亩产水平和经济效益。
  岚皋多山，一山望一山；岚皋多水，一水带一水。从去年开始，岚皋县在多个镇村分步推进“旱改水”工程，明确提出重点围绕撂荒地和水源条件合适、工作量较小的地块进行，单块面积不低于30亩。在工作推进中，每个“旱改水”地块落实一名县级领导包抓，一名县农业农村局和镇技术员全程指导，层层压实责任。落实“十条措施”以及富硒特色产业提质增效奖扶办法，对“旱改水”每亩实施奖补1000元，调动农民的热情和积极性，目前共完成“旱改水”3000亩。今年全县水稻种植1.31万亩，预计产粮6500吨，为全县粮食安全筑牢了根基。高标准“旱改水”农田项目所整修或新建的山塘、渠坝、泵站就像一个个“蓄水池”，保住了农田灌溉“生命线”。

  科技助农提产量  抗旱救灾保丰收
  不仅要把粮食生产抓紧抓好，还让乡村振兴岚皋科技样板成色越来越足。岚皋县成立了科级干部带队的12个技术指导组深入镇村，围绕粮油生产开展技术指导服务，通过“线上+线下”相结合的方式开展粮油技术培训80余场次，落实大豆玉米复合种植经营主体90个共计面积1.02万亩，切实推动粮油生产各项任务落实落细，让农民切实体会感受到党的好政策。
  面对今年持续高温干旱天气，岚皋县多次召开抗旱减灾动员会，安排部署开展抗旱工作，成立服务指导小组下沉到镇村一线，加强农作物抗旱措施指导，并购买20余万元白菜种、萝卜种分别发放到全县各镇，组织农户结合天气状况进行播种，以秋补夏，最大程度地降低旱灾产生的损失。
  今年全县粮食播种面积25.31万亩，较去年增长15.4％；粮油总产量4.6万吨，较去年增长6.4％。高质量、高水平保障了全县粮食安全，实现种粮面积和亩产效益双提升。
  “秋播秋种是保障来年粮食生产、夺取粮油丰收的重要基础，对完成粮食年度目标任务具有决定性作用。按照安康市农业农村局下达岚皋县的粮油生产任务，明年夏粮面积9.15万亩、油菜面积2.8万亩，比原计划下达岚皋县的任务分别多0.15万亩和0.3万亩。镇、局相关单位要组织技术干部，围绕秋冬季粮油生产加大技术指导和技术培训，指导做好播后管理，加强田间管理，确保关键技术措施到田到户、到田块，将科技转为粮食面积和产量，见到实实在在的成效。”张吉平说。