岚皋推行“兼职委员”助力社区治理

  岚皋县选聘驻社区机关单位党员领导干部担任社区党组织兼职委员，破解人力不足、服务资源短缺等问题，全面提升社区协调能力。
  “人才”为先，激发新活力。城市社区工作委员会在驻社区机关事业单位、中小学校、国企等单位中，选聘关心支持社区工作、代表性强、具有较强影响力的党组织负责人、党员担任。通过广泛推荐、分类筛选、上级批复、组织聘用、单位公示等步骤产生，社区所属党委讨论决定并做出批复，社区党组织颁发聘书。兼职委员任期与社区党组织任期相同，不占党组织班子职数，与社区不具有劳动聘用关系，以志愿服务、义务工作为主。目前，选聘了26名干部担任6个城市社区的兼职委员，配备率100%。
  “制度”为纲，构建新机制。建立协商议事机制。兼职委员每季度通过参加会议、电话咨询、征求意见等方式，全程参与社区党组织的重大事务研究、商讨和决策，为支委班子提供决策支持。建立问题交办机制。社区党组织结合兼职委员的行业特点，定期交办辖区内的工作困难和问题，兼职委员依据平时收集掌握的情况，建立问题交办台帐，及时反馈处理结果。建立协调服务机制。充分发挥兼职委员“联络员”作用，利用所在单位人力物力，协调动员辖区单位党组织资源共享、党员认领社区共建项目、参与志愿服务活动，让“不为我有”的驻区单位资源实现“为我所用”。
  “创新”为首，探索新办法。形成“制单、点单、接单”三单法。兼职委员广泛收集群众反映最强烈和社区发展最迫切的问题，建立群众和驻区单位“需求清单”。同时联系驻社区单位实际，梳理优势资源和合作意向，构建帮办代办、关爱留守儿童、“微心愿”等“资源清单”。对照群众、社区需求，驻社区单位资源，实施一对一精准派单，建立社区服务“项目清单”。全县239个驻区单位到社区认领共建项目541个，1257名在职党员到社区参与政策宣传453场，环境整治3560次，调解矛盾纠纷251件，提供法律援助280次，开展共驻共建活动30余场。
  “管理”为要，打造新模式。双向承诺。兼职委员年初分别向所在单位党组织和社区党组织，作出个人能力可及的具体承诺，经支部委员会逐个审核修改后向社会公示，每季度向支部汇报践诺情况。双向评议。支委班子每半年对兼职委员的承诺完成情况评分，在年底党员大会上，兼职委员陈述全年承诺完成情况，支委初步评分，经支部党员大会通过后形成最终结果。所在单位党组织和社区党组织分别按60%和40%权重计分，两次得分平均90分以上的确定为优秀党员，60分以下为不合格党员。双向考核。兼职委员年度考核评优时，除按照组织规定的程序考核外，还需到社区延伸考察行为日常履职情况，着重听取社区党支部和党员群众代表的意见，存在问题的视情节给予诫勉谈话、通报批评、取消评优资格等相应处理。