石泉县深入推进创业促就业工程

今年以来，石泉县率先解放思想，大力实施全民创业工程，带动全县劳动力充分就业，探索出了一条全民创业促就业的新路子，取得了显著成效。

人劳局变创业办

为抓好全民创业工作，石泉县成立由县长任组长的全民创业工作领导小组，创业办设在县人劳局，局主要领导任创业办主任。全面负责全民创业的指导、综合协调、组织实施、督促检查及考核奖励等工作，人劳局向创业办转变。创业办于3月初分别在人劳局和社区劳动保障工作站设立石泉县全民创业指导服务中心、石泉县就业服务中心、职业技术教育培训管理办公室，在县职教中心设立职业技术教育培训中心，明确各工作机构职能职责，抽调人劳局相关股室、社区劳动保障工作站业务骨干抓创业促就业工作。各乡镇、各部门也按要求成立了由主要领导任组长的全民创业工作领导小组和办事机构，确保了全民创业工作有序开展。

配套政策齐支持

县委、县政府出台了《石泉县鼓励全民创业办法（试行）》和招商引资奖励、扶持非公有制企业、优化投资环境等文件政策，县创业办印发了《全民创业工作单项目标责任考核奖励办法》，政法系统制定支持全民创业的办法措施，金融部门出台了金融支持全民创业办法，县委将全民创业促就业纳入全县综合目标责任制考核，创业办印发《关于开展全民创业竞赛活动的通知》等文件政策，全力推动创业促就业工程，充分调动各行各业各个层面人员的创业积极性、支持创业的主动性和自觉性。

全民培训强素质

石泉县将劳动力作为第一资源来开发，进一步整合培训资源，形成以安康技术学院石泉分院为龙头，县就业培训中心、农广校、乡镇农民技校、社会力量办学机构为补充的培训体系；整合人人技能工程、阳光工程、扶贫培训、再就业培训工程、农民工培训温暖工程等项目资金250万元，由县创业办统筹安排培训班次和培训项目，动员农业、扶贫、林业、蚕桑、统战等部门和各乡镇对全县劳动力进行培训，不让一个未经培训的新生劳动力进入社会。截止6月底，该县已开展下岗失业人员创业培训93人，机关事业单位工作人员创业培训160人，培训旅游讲解员40名。县职教中心、人劳局就业培训中心、瑞华技校、新世纪电脑培训中心等单位和培训机构共开展计算机技术、电子电工、机械加工、焊工等专业技能培训1163人。各乡镇、各部门在县创业办的组织指导下，结合农村劳动力转移、农业科技普及和主导产业发展，共开展外出务工创业引导性培训3165人，农村实用技术培训4780人，切实增强了劳动力创业就业能力。

优化服务促创业

与福建省莆田市秀屿区合作，联合举办2008年春季劳务招聘洽谈会，启动了就业援助月春风行动活动；及时召开返乡创业能人新春座谈会，春节期间加强对外出务工创业人员的组织引导、职业介绍、维权教育和引导性培训服务，开展农民工欢送慰问活动；在温州、深圳、山西、北京组建4个石泉同乡会；积极争取人力资源市场建设项目和资金，为创业促就业提供更广阔的交流服务平台。整理出20户能人创企业发展中急需解决的困难和问题，落实和督促相关乡镇部门及时解决，帮助企业扩大规模，提高效益，实现“二次创业”。人劳局为65名下岗失业人员提供小额担保贷款210.5万元，各金融机构为自主创业人员发放创业贷款5700万元。收集、整理了经济社会发展服务类创业项目70个，经济类创业项目82个，编印《石泉县全民创业项目名册》2000册，向全社会推介。在全民招商、全民创业的浓厚氛围和热潮中，石泉县全民创业取得突破性进展。截止6月底，全县外出务工创业3.58万人，返乡创业51人；能人创企业38个；家庭创业1328户；下岗失业人员自主创业27人；已审批机关事业单位干部职工带头离岗自主创业53人,超额完成了半年工作任务。

全民创业促就业

通过全民创业，创造大批就业岗位，带动和促进了石泉县就业再就业工作的突破性发展。1至6月，全县城镇新增安置劳动力就业485人，下岗失业人员实现再就业367人，其中“4050”人员117人，分别完成目标任务的57%、89%和106.4%；外出转移就业3.58万人，本县就地转移劳动力4200余人。开展各种培训9108人次，提前超额完成半年工作任务。基层劳动保障服务平台建设得到进一步加强，作用得到充分发挥，全县劳动就业工作步入良性发展的轨道，全民创业、全民培训促进充分就业，全县群众正齐步向小康迈进。