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市教育局:校园安全稳定的加减乘除

作者:邱新勇 时间:2018-11-21 11:50 来源:市教育局 【字体:

  教育系统安全稳定工作点多线长在面广,头绪繁杂、任务繁重。一年来,市教育局坚持树立系统思维,紧盯重点领域,突出重要节点,咬紧关键环节,全力做好校园安全稳定“加减乘除法”,保障师生生命安全和社会平安稳定。

  在安全教育上做“加法”

  以贯彻落实《陕西省教育厅关于在全省中小学开展“校园安全教育”系列活动的通知》为主线,突出系统化、专业性特点,采取“1分钟安全教育+”、专题讲座培训、班队会、国旗下讲话、印发明白纸、微信和QQ群、板报和手抄报、橱窗展示、演讲比赛、知识竞赛、在《安康教育》开设学校安全专栏等多种形式,扎实有效开展了各类安全教育或培训。一是上好“开学安全第一课”,不断强化广大中小学生的规矩意识、安全意识;二是在3月26日,全市统一组织开展了“做自己的首席安全官——平安校园行”活动,设11个分会场,共5.5万名师生、家长参与宣传启动仪式,印发资料10余万份、制作展板200余块、刷写标语1300余条;三是紧扣“开拓新时代国家安全工作新局面”主题,在“4.15”前后开展了“国家安全教育进校园”宣传活动,邀请公安、国安干警深入学校开展专题讲座450余场次;四是扎实开展了综治平安建设宣传月和安全生产万里行动宣传活动,覆盖面100%。利用“安康市中小学幼儿园安全教育平台”,推送反邪教、防范踩踏、防传染病、防溺水等安全教育信息8条、10万人次。深刻汲取“8.3”学生溺水事件教训,在全市扎实开展了形式多样的防溺水宣传教育活动,覆盖面100%。五是认真组织全省第八届中小学生安全知识网络竞赛活动,目前已有13万名师生家长参赛,创历史最好水平。六是常态化开展主题应急演练活动,自3月份以来,全市各学校围绕防火灾、防拐骗、防踩踏、防溺水、防震避险等主题开展演练活动2600余场次,参与师生208万人次。七是市、县区同步开展了食品卫生和传染病防治专题培训,全市400余名专兼职校医或卫生保健人员参加培训。八是与团委、禁毒部门联合举办了“汇聚青春力量 倾听禁毒声音”主题演讲比赛,安康城区8所学校、15名师生在安康中学参与了演讲比赛,1名教师代表我市参加全省演讲比赛。九是积极开展“行动起来,减轻身边的灾害风险”防灾减灾主题宣传活动1500余场次,在各级教育网等媒体上刊发宣传稿件100余篇。十是安全教育“六有”取得实质性进展,宁陕、紫阳、汉阴等县已着手编制了县域安全教育读本,各县区部分学校编印了安全教育校本教材,汉阴县已在2所中小学开展了安全教育课程化试点,纳入课程教学统一评价。

  在隐患整治上做“减法”

  至11月中旬,已组织开展了4轮学校安全大检查。一是整治校舍安全隐患,目前已排查整治173处,与市地震办联合实施了“安康市中小学幼儿园校舍地震安全普查项目”,对所有学校校舍进行了全面排查,并进行了排查数据分析;二是整治涉校地质灾害隐患,对市上挂牌的6个地质灾害隐患点,我们要求相关学校和县区在属地党委、政府的领导和相关部门的指导下,扎实做好防灾避灾各项准备工作;三是整治自然灾害隐患,按照省、市统一部署,全市教育系统开展了地质、洪涝、校舍、气象灾害、其他隐患等五大类,共排查出各类隐患59个,均报告了属地党委政府和国土、防灾减灾部门,大部分县区已落实了整改措施。对一时不能整改到位的,已提请相关部门予以督办;四是整治消防安全隐患,印发了《2018年安康市教育系统春夏火灾防控工作方案》,大力开展“守护生命安全通道”和电动车消防安全专项整治,下发整改通知书10份,对白河县西营镇新建村幼儿园进行了两次专项督查,下发整改督办通知书2份,已要求白河县教体局负责督办整改;五是整治交通隐患,扎实开展校车安全攻坚行动,核查5县2区制式校车222辆,在校园周边联合开展非法营运查处行动,严厉打击“黑校车”,共查处非法营运行为151起;六是整治食品卫生与传染病防控隐患,对汉滨、高新区、汉阴县个别学校幼儿园发生的水痘、腺病毒、结核等疫情,及时与卫计、疾控部门沟通,采取了加强晨午检、环境消杀、停课等措施,有效遏制了高发蔓延势头。对城区个别学校食堂出现的食品过期、霉变等问题,会同食药监部门下发了执法整改通知书4份、约谈校园长4人,并已督促全部整改。高考前夕,组织食药监、城管等部门深入城区考点学校周边排查食品安全隐患,确保考生饮食安全。

  在安全投入上做“乘法”

  牢固树立了安全投入“省与废”的辩证观,以深刻汲取米脂“4.27”事件教训为契机,以贯彻落实陕西省综治办等五部门《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》为目标,以学校安全基础防范能力“六项五个一建设”为重点,督促指导各县区、各学校不断加大安全经费投入,逐步提升安全“三防”保障能力。一是“补人防”,要求各县区、各学校对照中省标准,认真核算保安配置,力争属地党委政府的高度重视和支持,配足配齐专职保安;对市直学校保安不足的问题,市教育局已向市政府专题报告了全市学校专职保安配备情况,目前正在商定市直学校配备方案,逐步为市直学校配备104名专职保安、年投入400余万元。二是“强物防”,指导各县区、市直各学校完善标准化校园警务室建设,按 “9件套”标准配足单兵安防装备,配齐消防设施,建设微型消防站近500个。三是“精技防”,全市1315所学校中,已安装高清视频监控735所、模拟视频监控492所、未安装的88所,拟改造提升、新装视频监控824所、投入3937万元;同时,按照“雪亮工程”和省教育厅要求,制定了《安康市中小学幼儿园校园安全视频监控系统建设工作方案》,在省、市、县区、学校同步建设四级视频监控信息平台,依托全省教育大数据中心,实现校园安全监控实时监测。11月上旬,市教育局与市电信部门签署了《校园安全视频监控市级平台建设项目服务合作协议》,投资150万元建设市级平台,预计12月份建成投用。四是“定标准”,结合我市实际,要求各县区、各学校在公用经费支出预算中明确安全投入标准,即每生每年安全经费按公用经费的总额的5%提取,专项用于改善安全防范基础能力,并纳入年度考核予以保障。五是“广开源”,充分发挥教育系统战线长、人脉广的优势,通过社会捐赠、联校支教等方式,调动全社会力量关注学校安全、支持学校发展,建立义务护校队、捐助物防技防设施,用于弥补“三防”薄弱问题。六是“重激励”,不遗余力地寻求相关部门的理解与支持,探索建立平安校园奖励激励机制;在学校安全领域强化评优树模、职称评聘、职务晋升等导向,让广大学校和校园安全工作者有想头、有盼头、有劲头。

  在综合治理上做“除法”

  一是春秋季开学前,市综治委学校安全专项组办公室组织召开了成员单位联席会议,印发了《关于立即开展安康城区重点路段学校周边环境整治的通知》,并于3月5日、8月29日在安康城区育才路开展了集中整治行动。二是印发了《2018年全市校园及周边治安综合治理工作要点》《安康市综治委学校及周边治安综合治理专项组2018年工作方案》进行全面部署要求。三是向住建、交警部门下发了《关于整治安康城区部分学校周边交通安全隐患的函》,要求深入整治安康中学、市二中、市幼儿园等3所学校校门及周边长时间存在交通安全隐患,确保师生上下学安全。四是市教育局等五部门联合印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,重点治理“存在安全隐患、证照不全、超范围经营、强化应试、培训结果与招生入学挂钩、违规招生、教师课上不讲课后到培训机构讲”七个方面问题。五是联合市综治办印发了《关于开展全市校园及周边安全防范和综治平安建设工作督查的通知》,由五位县级领导带队,深入11个县区、33个镇办、74所学校、22个培训机构开展两轮校园及周边安全防范专项督查检查。暑假期间,还联合水利部门组织开展了防溺水专项督查。会同食药监、卫计部门开展了两轮传染病和食品安全专项督查。六是会同市公安局积极开展“护校安园”行动,特别是榆林米脂“4.27”事件后,协助全市各级公安机关落实了“四警联防”机制,维护学生上下学治安秩序。七是处理回复市政协《社情民意》2件,答复人大代表、政协委员建议意见和提案3份。

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