镇坪：开展“两力两率”评判 强化农村基层党组织政治引领功能

  镇坪县通过开展贫困村党组织“两力两率”（即基层党组织的执行力和战斗力,基层党组织对突出问题的解决率、群众对基层党组织的满意率）评判，着力强化农村基层党组织政治引领功能，推进农村党组织全面提升、全面过硬。
  抓支部强班子，提升党组织执行力。把整顿软弱涣散基层党组织作为增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的突破口，排查梳理7个后进村级党组织，对党组织书记和村委会主任缺职、班子软弱涣散、团结协作意识差的党组织，采取“村两委”推荐、镇党委选派等方式，配备村党支部书记2名、村主任1名。注重从带头致富能人、返乡创业人才、合作经济组织负责人、优秀高校毕业生、大学生村官、退伍军人、退休干部、乡村医生和其他乡贤中选用政治素质好、愿为老百姓服务的党支部书记。坚持村干部职业化管理、差异化考核机制，村干部全员备勤、全天坐（值）班等日常管理制度，实行任职承诺，加强村务监督，严格述职评议考核，实施底线管理。
  抓队伍强管理，提升党组织战斗力。坚持“三会一课”，开展“主题党日+”活动，激发党员队伍生机与活力。围绕发展主题，利用党员干部培训实践基地、现代远程教育等，进行党员教育培训，提高党员“双带”本领。推行“党员日常积分卡、季度承诺卡、年度评议卡”，对党员参加组织生活、履行义务、服务群众和发挥作用进行量化考核活动，发挥党员先锋模范作用。采取整建查、组织点、群众提、自己找、互相帮，开展一次党员民主评议；加大对不合格党员教育、处置力度，增强党组织战斗力。
  抓制度强效率，提升突出问题解决率。严格落实党组织规范化建设要求，强化村级“两委会”班子团结协作、分工负责职能作用。认真落实坐班、入户服务等工作制度，做到群众办事，小事不出村、大事不出镇。加强对各村的四支队伍监督管理。并充分运用当前社交软件，由各村干部建立起本村微信交流群，鼓励村民积极加入微信交流群，每天定时推送当前各类惠民政策，村民通过微信群及时反应急需解决的问题，由村上做好协调处理。目前全县58个村4个社区都建立了微信交流群。今年以来，通过微信群解决民生问题数累计达到5000余条，进一步实现了打通联系和服务群众的“最后一公里”。
  抓评判强服务，提升党员群众满意率。加大群众对基层党组织的战斗力、执行力和解决突出问题的能力，带领群众脱贫攻坚，是否认可和满意调查。采取“党组织+”工作模式，加大在农民专业合作社、农业产业化企业、农业社会化服务组织等新型经营主体建立党组织力度。推广强村带弱村、中心村辐射周边村、村企联建等做法，打造“区域党建示范群”，带动周边2—3个村共同发展。坚持支部引路、党员带路、产业铺路，以“支部+X+贫困户”模式，带领贫困户发展产业，提高发展效益和抵御市场风险能力，促进贫困户增收脱贫，不断提升党员群众满意率。