白河县强化兜底保障 助力脱贫攻坚

  社会保障兜底，是脱贫攻坚的最后一道保障线，白河县认真贯彻落实中省市县关于做好民政社会保障兜底脱贫有关工作的通知文件精神，全面落实社会救助政策，制定了《白河县社会保障兜底脱贫实施方案》，加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，确保困难群众基本生活水平与全面小康相适应，充分发挥社会救助制度救急难、兜底线功能。

  加强政策衔接做到“应保尽保”

  为切实加强农村低保和扶贫开发两项制度的衔接，实现“两线合一”，白河县结合扶贫数据大清洗行动，认真做好在册贫困户的家庭收入调查，对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，按照低保评审程序全部纳入农村低保范围，对符合扶贫条件的农村低保家庭，按规定程序纳入建档立卡范围，针对不同致贫原因实施精准帮扶。加强低保动态管理，实现“应保尽保”，一、二季度符合条件新增低保对象93户196人，调整取消96户257人，上半年共发放农村低保7651户次15826人次金额1218.52万元。

  规范农村五保管理有效提升服务水平

  一是安排人员进一步摸底排查，全面掌握全县五保供养基本情况，加强各镇配合协调工作，及时将在其他乡镇敬老院集中供养的五保情况通报户籍地所在镇政府，并按要求录入扶贫系统，保证全县农村五保全部纳入建档立卡范围。上半年共发放农村五保10239人次金额1444.75万元。二是定期对农村敬老院进行安全检查，增强特困供养服务机构管理服务能力和水平，不断提高失能、半失能五保老人集中供养率，为特困供养人员有效提供生活照料、康复护理、精神慰藉等全方位服务。积极争取资金800余万元，为全县各敬老院安装消防自动报警系统和进行取暖设施改造工程。

  做好医疗救助助推健康扶贫

  一是资助全县12784名低保对象和特困供养人员参合缴费共计146.6万元，确保困难群众患病就医渠道畅通。二是积极做好医疗救助工作，截至目前，已下拨医疗救助资金351.25万元救助困难家庭患者1400余人次；三是配合做好“一站式”即时结算机制，与县级公立医院签订了协议，贫困户在县内公立医院就医即可实现“一站式”结算。四是配合做好贫困人口中十一种大病集中治疗的工作，对符合条件的患者按要求实施救助，履行民政工作职责。五是为切实解决贫困人口因患重特大疾病发生高额医疗费用，经过基本医疗保险，大病保险及民政救助后仍然较高的问题，按照县政府安排多方筹措资金设立贫困人口大病专项救助基金，用于这类人群的专项救助，筑牢健康扶贫第四重保障线。

  加大临时救助力度，发挥“救急难”作用

  该县制定印发了《白河县社会救助一门受理协同办理工作实施办法》，在县政务大厅和各镇设立了救助窗口，明确工作职责和社会救助申请、受理、分办、转办、结果跟踪流程，确保困难群众“求助有门，受助及时”。二是妥善解决城乡困难群众突发性、紧迫性和临时性基本生活困难，上半年共下拨临时救助资金377.52万元，解决了2900余人的临时生活问题。

  系统信息完善精准认定对象

  该县市民政局的指导下建立了居民家庭经济状况核对信息平台，与各职能部门衔接，提供相关数据，对社会救助对象家庭经济状况进行核对，确保救助对象精准化。加强社会救助动态监控系统信息录入和与扶贫系统信息比对工作。严格要求各镇加强社会救助动态监控系统信息录入工作，确保农村五保、低保对象系统数据与实际发放信息相一致，并做到及时更新维护。同时将在册五保、低保对象与扶贫系统数据进行比对，对未纳入建档立卡贫困户系统低保对象逐户核实情况，注明未纳入原因，填写备案表。

  加大宣传力度，提高政策知晓率

  为了提高贫困户的政策知晓率，做好兜底脱贫政策宣传工作，该县组织向贫困户发放了《兜底脱贫社会救助政策一览通》16000份、《兜底脱贫社会救助政策问答》700余本，印制发放了《白河县脱贫攻坚到户帮扶政策汇编》，确保每户贫困户、每个帮扶干部人手一册，同时利用各村的公开栏、公众平台、微信公众号等做好兜底脱贫政策宣传工作。