镇坪县以打造“自然国心党旗红、干部群众心连心”党建品牌为目标,在非公和社会组织党组织中创造性开展“三红创建”载体活动,从落实基本制度、规范化建设、服务水平入手,通过夯实责任、发挥作用、中心下移等有力措施,从严从实推进“评星晋级、争创双强”活动,有效提升了非公和社会组织党建的整体水平。
一是严格落实党内基本制度。严格落实中央关于加强非公企业、社会组织党的建设两个《意见(试行)》和习近平同志的重要指示精神,严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员结对帮扶等制度。定期开展组织生活会,积极开展批评与自我批评,教育引导党员守纪律、讲规矩。创新党组织活动方式,探索建立党员特色活动小组。督促流动党员按照“一方隶属、参加多重组织生活”要求,亮明身份,参加活动,发挥作用。
二是深化党组织标准化建设。按照有坚强的领导班子、有优良的党员队伍、有完善的规章制度、有健全的保障机制、有明显的工作成效、有良好的社会评价的“六个有”要求,对党组织评分定级,每年倒排一定的软弱落后党组织,进行整顿转化;深化双重管理制度,健全定期走访、动态调整、专项督查等机制,发挥先进社会党组织典型引领和示范作用。
三是提高服务群众能力水平。推进服务型党组织建设,树立群众满意导向,在有条件的党组织开展群众评议工作,广泛听取群众意见建议、查找不足,对群众反映的问题深入分析原因,抓好整改落实。强化服务群众功能,加强指导培训,关心心理健康,坚持开展“三红创建”活动。坚持党建带群团建设,发挥组织优势,推动党群活动融合。
四是健全党建工作责任制。推动“书记抓、抓书记”,将非公和社会组织党建工作纳入党建工作总体布局,明确工作总体思路、目标任务和具体措施,列入基层党委书记履行基层党建工作责任制专项述职制度的重要内容,并针对阶段性工作部署,开展专题述职活动,进一步推进工作落实。全面推行非公和社会组织党组织书记“双述双评”制度,党组织书记每年向上级党组织和本单位党员述职、接受评议。
五是发挥工委整体作用。推动工委成员单位各司其职,充分发挥“条”上优势,形成抓落实的工作合力。建立两新党工委抓党建工作责任清单、任务清单,健全工委重点任务项目分工负责、重点工作项目督查等制度,推进党建工作项目化运行。试行工委成员单位年度党建工作项目申报、领办制度,明确年度工作目标要求、时间进度、验收标准,加强跟踪管理,开展成效评估,进行成果展示。将非公和社会组织党建工作纳入成员单位目标责任制考核,并作为干部个人年度考核和干部考核、考察重要内容。
六是推动工作重心下移。督促各镇和各涉关部门配强工作力量,确保有人管、有人抓。完善两新工委分片联系、定期督查、检查通报等制度,推动工作落实到每一个支部每一名党员。建立健全非公和社会组织党建工作绩效评估办法,形成工作谋划、部署、执行、评估、反馈、改进的闭环。不断加强总结宣传,尊重基层的首创精神,总结提炼基层创新做法,加大宣传力度,营造浓厚氛围。
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