岚皋：聚焦主体培育 创新服务举措

  近年来，岚皋县围绕“放管服”改革，紧扣优化营商环境十大专项行动，探索开展了政府系统“三从三推”和金融服务“三随三减”模式，市场主体呈现出蓬勃发展态势，有力促进县域经济发展。
  审批从快，全面梳理、精简、编制各政务服务部门审批事项和流程，取缔不合理环节108处，平均办结时限压缩50%以上，审批材料精简30%，审批环节压缩30%。服务从优，推行少跑路、易信贷、优税费等措施，让企业“最多跑一次”或“零跑路”；为企业选聘36名银行行长和业务经理当金融顾问，有27家重点企业、园区实现“一对一”金融帮扶。全面清理和取消不必要的收费、基金、保证金，今年以来共减免企业各类税费3365万元。整治从严，制定优化提升营商环境12条措施、三年行动计划和目标考核、督查检查、民主评议、问责追责等制度，简明部门企业权责清单，规范涉企行政行为，破除各类隐形障碍和“潜规则”。截至目前共化解涉企矛盾60余起，查处“三霸”17起，行政拘留16人，刑事拘留2人。其中村霸12起12人，街霸4起4人，沙霸1起2人。
  现场问政推，深入开展“岚皋十问”专题大讨论、“三比三看两确保”述职评议和现场电视问政等系列活动，推动干部作风加快转变。领导挂帅推，坚持县级领导和县直部门包联帮扶重点项目、重点企业制度，选择“十大重点项目”和“十类产业园区”开展集中攻坚行动。创新途径推，大力实施“互联网+”行动，建立智慧岚皋大数据库，加快实现政务数据共享共用。建立县级12345便民服务平台和营商环境咨询求助投诉联动机制，提供及时、精准、高效服务。
  随办即送，减少企业开户时间。针对岚皋县无人民银行和市人行当天只办理上半天业务的情况，通过开设企业窗口、指定专人全程服务、推行手机开户“一站式管理”绿色通道、协调市人行延长办理时间等措施，企业开户时间从平均3天压缩为0.5天。随到即办，减少贷款审批环节。按照贷前调查、贷中审查、贷后检查的原则，采取“一张清单”告知模式，企业开办随到即办，且在办理过程中银行不收取任何费用，所需申请材料从原来的3件精简为2件。随送即批，减少贷款办理时限。针对贷款审批时间长的问题，通过公开贷款审批内容和事项，告知企业贷款审批办理情况，协调市人行随送即批，企业获贷时间从19个工作日减少到10个工作日，极大缩短了审批时限。