安康药、水、游引领绿色经济迈向新起点

站在“十一五”的起跑线上，回望“十五”经济社会的发展，安康市委书记黄玮、市长刘建明欣喜地告诉记者，过去的五年，安康以科学发展观为指导，紧紧依靠全市人民，以推进“药、水、游”绿色产业为重点，以加快生态环境和基础设施建设为关键，特色经济不断发展和壮大。“十五”期间，生产总值年均增长8.3％；基础建设成效显著，累计完成固定资产投资232亿元，是“九五”时期的1.76倍；生态环境明显改善，累计完成退耕还林369万亩，荒山造林156万亩，治理水土流失3750平方公里，森林覆盖率由50.2％提高到55％，汉江水质保持在Ⅱ类标准；城镇建设步伐加快，全市城镇建设累计投入33.5亿元，比“九五”时期翻了一番；人民生活不断改善，城镇居民可支配收入比“九五”末增加2095元，农民人均纯收入比“九五”末增加522元。

现代中药：已成突破发展之势

  秦巴地带是我国生物资源的基因库，属南北荟萃之地。地处秦巴腹地的安康市，中药材品种达1290多种，其中国家挂牌收购的有600多种，绞股蓝、黄姜、葛根、党参、厚朴、麝香、杜仲、黄连等驰名陕西乃至全国。安康紧紧抓住有利时机，乘势而上，围绕“药、水、游”发展战略，市上成立了医药产业发展领导小组，对全市中药产业的资源、规划和措施等进行了全新的审视和制定，“秦巴医药”成为了全市特色产业的重头戏。
  按照规模化、规范化、集约化发展的标准和要求，安康加快了中药材种植基地建设的步伐，中药现代化科技示范县和规范化种植基地县建设取得了预期成果：白河、旬阳两县黄姜基地发展到45万亩，平利县绞股蓝基地种植面积近万亩，他们的目标是“中国绞股蓝种植第一大县”。加入WTO后，没有市场准入证不行，安康中药产业的主要品种GAP基地认证正式启动，安康正大等制药企业通过了GAP认证，为中药产业化发展奠定了基础。中药新药研究开发创新有了重要进展：北大安康药研院、安康正大制药公司、镇坪制药厂等骨干企业积极发挥示范县、基地县建设的龙头作用，加快科研步伐，中药新药研发取得了新进展。国家级新药“绞蓝泼尼松”、全天然中药“小儿上感口服药”、治疗心血管的“羟乙葛根素”、治疗乙肝的“八宝素”、“乙肝新胶囊”和“玉蚕冻干囊”等中药新药已经不同程度地通过了规
定的实验、实验程序，进入审批阶段，中药新药研发和规范化种植科研的新突破带动示范县、基地县建设加速启动。

生态旅游：风景这边独好

  安康北接西安，南连三峡，东承湖北道教圣地武当山及神农架自然保护区，西邻汉中三国遗址，是连结国家规划的“西安－三峡－张家界”绿色生态旅游长廊中的重要驿站。境内山青水碧，空气清新，有西北地区最大的人工湖瀛湖，有省级森林公园南宫山，省级风景名胜香溪洞等，是陕西绿色生态旅游的品牌。
“十五”期间，全市上下积极培育旅游产业，初步形成了以瀛湖为龙头，以南宫山、岚河漂流、香溪洞为重点，以千家坪、平河梁、神田、擂鼓台等为补充的景区景点；推出了“瀛湖－香溪洞一日游”、“瀛湖－岚河漂流－南宫山两日游”、“安康－紫阳民俗风情三日游”三条黄金线路；开发了丝、茶、烟、绞股蓝、山野菜等以绿色环保为主题和以根雕、石雕塑、竹具为重点的特色旅游纪念品；推出了以歌、舞、赛、会和丝、茶文化为基础的民间传统旅游娱乐项目，组建了以景区景点、旅行社、宾馆饭店、旅游纪念品生产厂家为主体的旅游经营服务体系。构建了以政府为主导，以景区（点）为基础，以市场为依托，以骨干企业为载体，全社会共同参与发展旅游业的基本框架。2005年共接待游客130万人次，旅游综合收入达到4亿多元。
  “十一五”期间，安康将通过深化旅游体制改革，吸引大公司大集团投资开发，做大做强生态旅游产业，比如，加快重点景区的深度开发，打造安康至岚皋休闲度假游、安康至紫阳民俗风情游、安康至平利田园风光游三条精品线路，启动“大瀛湖”建设，将瀛湖库区建成生态环境示范区、特色产业精品园、汉水风情观光带和高品位“农家乐”集群，使之真正成为大西北的水上胜景。扎实推进瀛湖77平方公里环湖坡面的工程造林，力争通过五年努力，让大瀛湖山清水秀。并依托旅游产业发展，运用现代经营方式提升改造宾馆饭店、餐饮娱乐、交通运输、商品零售等传统服务业，促进电子商务、物流配送、金融保险、信息和法律服务等现代服务业快速成长。

城市建设：山水园林美家园

  安康经济欠发达，城市建设资金成为最大“瓶颈”。怎么办？安康树立“经营城市”的新理念，把城市作为资产来经营，作为资本来运作，作为资源来开发，以地生财，以城生财，以地建城，以城养城。2001年成立了中心城市建设投资开发公司，靠这一融资平台，共筹措建设资金1亿多元；2001年成立了中心城市土地统征中心，坚持走政府统一规划、垄断土地一级市场、统征储备、集中连片开发、有效实施监管的路子等，广开筹资融资渠道，建立起以社会投入为主体，政府、企业、个人共同投资的格局。5年来，安康中心城市建设每年投入的资金在一亿元左右，而70％的资金来自于“经营”的大手笔。其他9个县城共投资近5亿元，以石泉、汉阴、旬阳、平利为代表的县城面貌发生了明显变化。近三年来，安康共筹集资金2000多万元，全面实施关系群众切身利益的背街小巷改造工程，使这些地段路不平、灯不明、水不畅、如厕难的问题得到解决，百姓对此赞不绝口。
  “十一五”安康面临着难得的发展机遇。国家加快实施西部大开发战略，中央转移支付的力度进一步加大，省委、省政府“使陕南成为全省新的经济增长热点地区”和“实现突破发展”决策的实施，为安康加快发展创造了良好的外部环境；三条铁路复线（西安－安康、安康－重庆、安康－武汉）、四条高速公路（西安－安康、安康－陕川界、316国道安康段及西汉高速宁陕段）、四座大型水电站（喜河、蜀河、旬阳、白河）陆续开工建设，不仅从根本上改善了安康的基础设施状况，还将拉动安康经济的突破性发展；生态环境建设和“南水北调”工程、经济结构调整、消费方式转变，为安康发挥生态优势，做大做强绿色产业，拓展了新的领域和空间。市委书记黄玮和市长刘建明说，我们将进一步动员全市人民，解放思想，抢抓机遇，扎实工作，奋力实现安康经济社会的突破性发展！