石泉县把客商当“贵客” 客商投资10余亿促开发建设

　　近日，笔者走进池河嘉晟现代农业示范园区，工人们正忙碌采摘瓜菜；在古堰工业园区，只见铁赢重型锻造厂生产线已试行投产；在南区中坝峡谷和燕翔洞风景区，投资客商正在加快旅游基础设施建设……无论客商是投资农业产业项目，还是投资工业企业项目，还是投资生态旅游项目，石泉干群把他们当成贵客看，用实际行动支持他们搞建设，搞开发。同样，好的资源，好的环境，好的保障让来石客商都使足了投资劲头，他们创业兴业，谋求发展带来的项目建设热、产业发展热，为石泉县域经济发展注入了新的活力。

借风扬帆   大投资带动大发展

　　石泉曾以茧丝加工和栲胶生产为主的工业经济名噪一时，随着国企改革全面结束，石泉工业企业进入中小企业快速发展阶段，加之石泉又是国家级贫困县，撬动民间资金搞大项目建设又显得乏力。面对全县上下想发展、盼发展、抓发展的急切愿望，石泉县委、县政府领导一方面把目光放在回乡创业的务工能人身上，动员他们把富余资金投回家乡创业发展；一方面利用石泉务工能人结识人员广泛的优势，发动他们对外宣传石泉资源、产业、人力等优势，为招商引资做好前期铺奠工作；一方面组织精干力量大张旗鼓地开展招商活动，通过创新网上招商、上门招商、会展招商、以商招商、委托招商形式，做到对口招商、考察招商、选择招商，引进四川、安徽、福建、浙江、西安等地一大批资金实力雄厚的客商、企业来石投资，一举解决了当地想发展缺资金、想开发缺技术等难题，缓解了地方发展压力和矛盾，也起到了借力搞建设、借力搞开发、借力抓发展的多重效果。
　　效果最为明显的是现代农业和生态旅游业的发展，可谓是借力搞开发的成功典范。2011年、2012年石泉县立足农业项目抓招商，成效明显。全县规划建设的池河生态农业示范园、明星“猪一沼一桑”现代农业示范园、谭家湾“猪一沼一菜”现代农业示范园、杨柳现代农业示范园、熨斗茶叶生态观光园、石泉县富硒渔业产业示范园等现代农业示范园10个，总投资达6.8亿元。“尤其是今年半年时间就高标准地建设产业基地1000余亩、示范基地3000余亩，可解决2000余名农村劳动力就业，带动园区附近村民增收超过千元。”石泉县农业局相关负责人高兴地说道。“秦巴水乡，石泉十美”受到客商青睐，陕西仟佰众、热点公司、汉江明珠、秦巴山水等旅游公司累计投资9亿余元重点打造的燕翔洞、中坝峡谷、后柳水乡、汉江三峡、子午银滩等景区日趋成熟，客商在经营绿色产业中获得收益，让全县旅游产业链条也变得更趋稳定，旅游文化对外形象也得到大幅提升。旅游年度综合收入突破5亿元的业绩就更加证明了“政府主导、企业主体、招商开发、市场运作”的旅游发展思路的科学性、前瞻性。
　　县委书记马晓旬说：“良性的招商引资，对于石泉经济社会发展至少起到了四大作用，一是助力器的作用，县级财政一年只有几千万元，保投资、保运转、保民生需要硬性投入大，固定资产投资达20亿以上，除了向上争取到位的项目资金，招商引资引进资金就占据很大的比重；二是活力剂的作用，投资客商到石泉投资兴业，求得发展，激活了石泉当地人的思想，也激发了当地能人投资兴业的活力；三是辐射带动作用，大客商大投资，带动当地产业基地、产业工人、消费服务业的快速聚集和发展，订单生产、岗前培训、多渠道就业等改变了当地人生产生活和工作学习方式；四是文明融合作用，外来的先进管理理念，外来的商业文化理念，新来的文明交融与冲突，也对当地城乡精神文明建设产生较为积极的影响，这些影响和变化体现在方方面面，让人有目共睹。”

齐力共抓  好环境吸引大客商

　　“客商投资看重优势资源，更看中好的环境。各地都在重视招商引资工作的情况下，除了给予优惠政策，最大的竞争力就是软硬环境建设和保障问题。”县长李启全说，“为了招商、引商、留商、安商、亲商、助商，石泉县凭借舍得精神，高质量高标准建设工业园区优化设施环境；配套出台奖励扶持办法优化政策环境；落实企业减负、防扰和县级领导包联企业等制度，优化生产环境，通过系列行之有效的措施切实优化投资环境，做到让客商能来石泉、扎根石泉、兴业石泉。”
　　为此，石泉通过政府配套、项目捆绑、市场融资等方式累计完成投资10795万元，使得工业园区的水、电、路、讯等基础设施按高标准要求全部配套建设到位，好的环境好的条件吸引500多家工业企业入住园区，其中规模企业31户，经过精心打造，工业园区已成为全县土地利用集约化程度最高、工业企业相对集中、创新创业优势突出、产业集聚效应明显的经济区域，也成了大客商、大企业的孵化器和集散地。
　　为了打造“最佳投资环境在石泉”的品牌，该县推行“工作项目化，项目工作化”运行模式，成立招商引资工作和重点项目建设协调领导小组，对招商企业实行“一个落户企业、一名县级领导牵头、一个工作小组负责、一套服务措施保障、一抓到底见效”的“五个一”协调包抓工作机制，通过抽调精干的领导干部力量全程跟踪抓好企业建设、发展过程中的协调、联络、服务工作，让企业觉得有了坚实的“靠山”。环境就是生产力，制度就是保障。在县招商局调研的基础上，一方面出台《石泉县招商引资优惠规定》、《石泉县招商引资奖励办法》、《石泉县优化投资环境若干规定》等一系列优惠、激励、保障性政策措施，一方面在重点项目、重点企业推行监察室和监察员派驻、“宁静生产日”和“首查不罚”及“十个严禁”等保护性、约束性制度，为来石客商和入驻企业提供了重要的政策保障和条件支持。
　　如今在石泉，“人人都是投资环境，事事关系石泉形象”已经形成共识。每个职能部门都是企业的“110”，只要客商有事要办，一个口信儿一个电话，随叫随到随解决；每位干部和群众都是客商的“亲人”，只要客商有困难，都会不遗余力地给予帮助。走进石泉，分级建立的便民服务中心就能让客商节省不少办理手续的时间。在县招商、工商、税务等部门，你还可以看到有专人在做网上客服工作，她们一边接受投资咨询，一边记录客商需求，一边处理意见建议，文明礼貌的问答，耐心细致的解释，热情周到的服务，让人甚是感动，客商亲切地称呼她们为“幕后招商天使”。“要是没有这么好的投资环境，我们当初也不会选择到这里投资。他们的后期跟踪服务更是令我感动。现在看来，我们的选择是正确的。”陕南风情园项目老总在谈到石泉县的投资环境感觉很是满意。

密切关系    互惠互利共促发展

　　“为了抢赶工期，我们的工队忙不过来，找人劳局和招商局，他们通过城建系统协调施工队帮忙，解决了大难题。”
　　“为了试生产产品，为了电的问题，找到供电公司，他们立即派人先架设临时用电线路后并帮忙办理正式供电手续。我们这种大型加工型企业，没有电等于什么都干不成，他们的优质服务就是我们最大的满足。”
　　政企关系密切，赢得客商称赞。企业与群众间的关系密切，也同样赢得群众的称赞。如古堰工业园区的企业在招工用工时，优先考虑当地和周边村的村民，让他们在家门口就近就业挣钱；一些规模以上企业还结合开展“三问三解”活动，主动到结对联系的村献爱心、送温暖；有的企业积极支持赞助社会公益活动，通过扶贫助困、助残助学、孝老敬老等，展现了企业社会责任，也提升了企业在民众间的知名度和美誉度。
密　　切关系，和谐相处，对于客商和石泉县干群来说，都是互惠互利互赢之事。据了解，2011年，该县完成招商引资签约项目29个，项目履约率为100%，完成到位资金22.487亿元。今年以来，招商引资在建项目14个，投资总额37.1亿元，完成到位资金11亿多元。在这些龙头企业的带动下，在这些招商项目的拉动下，全县固定资产投资保持较快增速，第一、二、三产业均保持快速发展势头。客商投资兴业、兴业发展，石泉兴业富民、富民强县，双方因富商富民富县的共同目标，在招商引资工作中找准了最佳契合点。