安康市坚持“四个注重”原则确保换届风清气正

  安康市在县镇党委换届工作中，坚持“四个注重”原则，确保换届工作风清气正。
  注重用人导向，引领形成好风气。他们按照“德才兼备、以德为先”的用人标准，率先建立干部“四德”考察评价机制，确立重品行、重发展、重基层、重实干、重创新、重公论的“六重”用人导向，优先从年度目标考核排名靠前和重点工作成效突出的单位选拔干部，优先选用长期在基层一线和艰苦地方埋头工作的干部。全市新提拔的51名县级领导干部，都是所在县区和部门排名靠前的县级后备干部，其中45人具有乡镇工作经历，占新提拔干部总数的88.2%。
  注重社会公论，扩大民主作保障。他们把扩大民主、推进改革作为重要措施，贯穿于换届工作全过程。在推荐提名环节，科学设置民主测评项目和评价要点，明确推荐条件和结构要求，广泛听取和综合分析各方面的意见。在组织考察环节，严格执行考察预告、差额考察和延伸考察制度，同时引入民意调查机制，扩大考察工作参与面，增强考察工作的民意基础。在讨论决定环节，由市委常委会充分酝酿研究后，提请市委全委会逐县区对换届人事安排和党政正职拟任人选进行票决。由于充分发扬了民主，换届人事安排方案得到了方方面面的认可，在新一届县区领导班子换届选举中，各项候选人均获高票当选。
  注重优化结构，配强班子增效能。他们以优化结构、提高素质、增强整体效能为重点，通盘考虑全市县镇领导班子建设、实际工作需要以及人岗相适和班子新老交替等实际情况，最大限度地形成梯次年龄配备和专业、知识结构合理搭配。新一届县区党委领导班子成员中，继续提名的76人，平均年龄下降1.7岁，年轻干部和女干部配备均达到省委要求。新一届镇党委领导班子实现平均年龄下降和女干部、国民教育大学以上学历干部、党外干部和选调生配备比例“四个提升”。同时启动“新班子能力提升计划”，有针对性的轮训主要领导和新任成员，着力提升新班子的综合素质和整体效能。
  注重惩防并举，正风肃纪聚合力。他们把严肃纪律、严格监督落实到换届工作的各个关键环节，覆盖到各个重点对象，顺利实现换届纪律零举报、零违纪、零上访。一是强化宣传教育。采取巡回宣讲、召开专题民主生活会、层层签订承诺责任书、编发手机短信、开办媒体专题栏目多种有效方式，广泛宣传换届纪律要求，使换届纪律知晓率达到100%。二是落实谈访制度。采取“集体谈”和“个别谈”、“定时谈”与“随时谈”相结合，全市进行专题谈心谈话6000余人次，覆盖面达到100%。三是严格兑现承诺。将承诺内容采取布告张贴、集体宣誓等方式公开，主动接受干部群众和社会各界监督。组织开展“重温承诺内容，模范践行承诺事项”活动，各级领导对照《承诺书》内容进行检查，各级党组织对领导干部践诺情况进行点评。四是细化监督措施。对考察对象逐人发送《换届纪律提示函》，对新提拔干部及时进行约谈，对交流任职干部明确提出严守“一律不准高接远送，一律不准赠送纪念品，一律不准相互宴请”纪律要求。五是健全保障机制。制定印发了《安康市干部推荐考察工作暂行办法》、《关于加强县乡换届期间预防职务犯罪工作的通知》，着力在堵塞漏洞完善机制上下功夫。市上先后五次分赴10县区督查指导严肃换届纪律工作，现场反馈并实行督办销号制度。测评显示，干部群众对换届风气、严肃换届纪律工作、治理拉票效果的满意度均达99.5分以上。干部群众普遍反映，这次换届是纪律最严、风气最正、秩序最好、程序最公开透明、群众参与面最大的一次换届。