宁陕县开展“转作风树民风”活动侧记

　　“从我记事起，塔尔沟还没来过县委书记，陈书记是第一个。想不到他还住在我这穷家，跟我拉家常，亲得像一家人一样。”春节前后，宁陕县江口镇塔尔沟村52岁的康厚群，常常忍不住对人叙说县委书记陈伦宝一年到他家好几次的事情。

　　从去年12月开始，宁陕县开展“转作风树民风”活动。这情景，是这项活动的一个缩影。

　　“十上门”——让人民群众满意

　　实施旅游富民、文化兴县战略，5年内实现生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值、城镇居民和农民收入六个翻番的宏伟目标，这是宁陕县第十四次党代会确定的发展思路和目标任务。要实现这一目标，让人民满意，关键是要有作风优良的干部，文明和谐的民风。于是，在深入调研、广泛征求意见之后，宁陕县委作出《关于深入开展转作风树民风活动的决定》。

　　干部如何转作风？宁陕县在继续实行县级领导联点示范、县直部门包村帮扶、党员干部入户连心的基础上，开展了干部“十上门”活动，即上门宣讲政策法规、指导致富门路、兑现惠民政策、代办证照审批、叮嘱安全生产、调解矛盾纠纷、劝返辍学学生、协理红白喜事、解答疑难问题、消解干群隔阂，并继续坚持连心测试、群众评议等制度，促进连心服务常态化、制度化。

　　寒风凛冽中，县乡干部纷纷跨出温暖的办公室，步入寻常百姓家。县上四大班子领导率先垂范，走村入户，了解民情。各镇和县直部门主要负责人深入项目工地、农户家中，排忧解难。丰富镇要求镇上的干部每月住农户家不得少于两次。县委宣传部启动了建立一个基层联系点、开展一系列主题实践活动、开始一次岗位大练兵、组织一次集中采访、形成一套完善的管理制度的“五个一”活动。县委通讯组住在6个最边远、最艰苦的村采访新闻，刊发了《北沟村15吨天麻急盼客商》的稿件，设法解决农民的卖难问题。

　　全县各级干部在百姓家吃住，体验生活；与群众一起干活，感受艰辛；和农民拉家常，了解民情；帮农民办事解难，增进感情。在“十上门”活动中，干部们经受着教育，转变着作风，重塑着形象。

　　“评十星”——让社会环境变好

　　营造文明和谐的社会环境，既要通过转变干部作风来带动，更要通过树立良好民风来推动。宁陕县采取党员干部带、连心工程教、先进典型示范、“十星级”文明户评选等综合措施，净化社会风气、树立纯朴民风。

　　该县开展了“五好四爱三创业”活动，即好家庭、好公婆、好媳妇、好丈夫、好学生；爱家乡、爱环境、爱劳动、爱生活；干部创新业、能人创企业、农民创家业，使群众树立新的道德法纪观念。在农村，该县按照农户创、群众评、村公示、镇挂牌、县表彰的办法，组织开展“十星级文明户”创评活动，形成群众自我教育、自我管理、自我监督的有效机制。

　　该县编印出农民教育、干部素质提升等系列教育读本，发放给广大干部职工和农民群众。县委、县政府对近年来涌现出的劳动模范尹学金、优秀公务员陈述勇、好支书陈福松、道德模范詹平兰这些先进典型进行了表彰，并将他们的事迹编印成册，散发全县，让广大群众学有榜样、赶有目标，形成了崇尚和争当先进的浓厚氛围。

　　该县的一系列优惠政策，催生出一批创业典范。新的考评办法，塑造出一批干实事讲贡献的干部。文明机关、文明单位、和谐社区、文明景区等创建活动，培育了一批省、市、县级精神文明建设先进集体。“文明创建进乡村、文明新风进农家”活动的开展，培育出一批有文化、懂技术、讲文明、会经营的新型农民。

　　重落实——为发展提速

　　春节前后，县委书记陈伦宝、县长邹成燕等县级领导，来到皇冠旅游开发区、县域工业园区等重点项目建设工地，协调解决具体问题。30多名县级领导也走进各自的联系点，开展调查研究，谋划新一年的发展思路。1000多名联村领导和连心干部全部下到包联的98个村的近两万农户家中，帮助群众解决难题，谋划致富。

　　在新风吹动下，宁陕县出现许多可喜变化：12月13日，县老年公寓、南京沟石材厂、秦南食用菌现代农业示范园区三个重点项目同日开工；创建国家级卫生县城通过省级考核验收，创建省级园林县城顺利通过验收；农民危房工程、保障房建设、农村安全饮水等民生工程全面推进；投资3000万元的文化大厦即将竣工；筒车湾敬老院揭牌入住；地方财政收入增幅逾30%。