6月以来，17万岚皋儿女按照省市安排部署，坚决贯彻郭青同志脱贫攻坚“百日决战”电视讲话精神，压实责任，落实政策，做实工作，比干劲、比精准、比实效，推动整县脱贫退出工作取得了决定性胜利。目前，6.3万建档立卡贫困人口已实现了吃、穿不愁，义务教育、基本医疗、安全住房有保障。对应省级贫困县退出标准，各项指标均已达标，2019年能够按期“摘帽”。
各级干部自觉担当 责任层级传递 以上率下冲锋在前
“百日冲刺”，重在群策群力，岚皋县各级干部坚持以上率下，走在前列、干在实处。县委书记周康成同志遍访72个贫困村，任佐龙镇蜡烛村脱贫攻坚总队长，对全村276户的安全住房、产业增收，以及眼前存在的突出问题进行了逐一了解。遍访过程中，共解决具体问题75件，指导县级出台政策性文件35份，形成可行性调研报告2份。县委书记、县长实行党政同责，分别对6个镇脱贫攻坚工作负全责，各任1个镇脱贫攻坚工作团第一团长和1个深度贫困村总队长，并帮扶9户贫困户。其他县级领导按照分工对镇、村和分管的脱贫攻坚工作负主责，镇党委、村党支部书记遍访贫困户分别达到63.34%、90.26%，849名驻村“四支队伍”在134个村（社区）奋力攻坚，5809名担负结对交友职责的帮扶干部加强与22318户63340名帮扶对象的日常联系，推动政策知晓率和满意度进一步提升。工作中，县委书记关于整县脱贫退出“五个一律”（一律要振奋精神，确保决战必胜；一律要尽锐出战，确保领导带头；一律要进村入户，确保脱贫质量；一律要对标对表，确保查漏补缺；一律要严肃纪律，确保严查重处）工作要求得到全面落实，通过责任连带追究，确保了脱贫攻坚各项工作任务高质量完成。
脱贫举措精准落实 做到攻守兼备 十项工作高效推进
“百日冲刺”，重在有的放矢，岚皋县坚持靶向施策，脱贫“硬骨头”被逐个攻克。一是摸清底子、找准“症结”。为实现精准发力，县脱贫办（扶贫局）集中一个月时间对全县农村常住人口、各行政村（社区）“两不愁三保障”、“576”脱贫标准达标，以及责任、政策、工作落实情况进行了全面排查，针对存在的问题，县指挥部逐条明确工作举措，夯实单位和个人责任，实行销号管理，为后续工作全面推进奠定了坚实基础。二是全力推进搬迁入住和旧宅腾退。根据全县搬迁安置点建设任务已于2018年底完成的实际，县自然资源局（搬迁办）以实际入住、后续帮扶和旧宅腾退为重点，局内所有干部到镇到点助推落实，“十三五”9336户易地扶贫搬迁户全部迁入新居，旧宅腾退率超过70%，配建20个社区工厂实现31个100户以上安置小区建设“全覆盖”，搬迁户实现了安居、安心、安业目标。同时，县住建局推动实施贫困户危改62户，非贫困户危改341户，全县22318户建档立卡户安全住房全部达标。三是做强产业促长效增收。县农业农村局以带贫益贫为核心，突出主体培育、产业技能培训和集体经济建设，全县县级以上农业园区达到147家，年度新登记注册农民专业合作社39家，15908户53847名产业贫困户实现中长线产业“全覆盖”；开展产业扶贫技术培训229场次9192人次，每个产业脱贫户掌握1-2项产业技术；统筹整合财政扶贫资金9895万元投入贫困村发展集体经济，带动14658户42411人实现长效增收。四是强力推进创业就业。县人社局着力转移就业、创业培训和新社区工厂建设，完成贫困劳动力转移就业24282人，5031人掌握新技能，公益性岗位安置603名贫困劳动力稳定就业。新社区工厂达到30家，直接带动就业1326人。毛绒玩具加工从手工作坊发展成为支撑全县经济发展的新兴业态。五是全面落实惠贫政策。坚持做到“既不吊高胃口、也不降低标准”，县教育体育局严格落实“七长双线”工作责任制，全县6787名义务教育阶段学生全部入学，并实现建档立卡贫困学生资助全覆盖。县卫健局、医保局携手推进健康扶贫，72个贫困村标准化卫生室顺利通过市级复核认定，贫困人口住院合规医疗费用实际报销超过80%。县林业局累计选聘生态护林员总计为1109名，工资按月发放到人；2847万元国家公益林生态效益补偿、退耕还林政策补助已全部兑付到户。县民政局核定2019年兜底保障对象4263户4899人，累计发放各类困难人员救助资金5365万，实现“应兜尽兜”。六是加快推进项目建设。今年，全县共安排交通、水利、健康3大类211个基础和公共服务建设项目，总投资2.5亿元。各责任部门严管质量，实行周评比、月督查，加快推进工作落实，除2个防洪工程因汛期不符合开工条件外，其余项目全部完工，有力保障了整县脱贫退出达标。七是进一步精准数据信息。实行“一把手”直接负责，县委书记、县长至少每月到信息中心调研指导一次，信息数据“一体化”建设单位做到专人专岗、各负其责。通过规范管理，各行业部门与扶贫部门的信息数据得到精准比对，可疑信息得到及时处置，数据实现“账账相符、账实相符”。八是严格管理扶贫资金。坚持“多个渠道引水，一个池子管水，一个平台监管”，县扶贫局、财政局探索实施的扶贫领域项目资金“三级两账”全口径监管模式规范运行，按要求整合涉农资金30283万元。其中，15786.88万元财政扶贫资金全额整合，支出16930万元，占比超过93%。同时，发放“5321”小额贴息贷款7768户3.3亿元（当年发放1161户4592.9万元），并做到按期回收、风险可控。九是有效防范风险隐患。实行抓脱贫、防返贫，两手抓、两不误。各镇在工作推进中严格落实“四个不摘”工作要求，全面排查脱贫攻坚政治责任、廉政、资金项目管理、群体性上访、重大负面舆情等风险隐患，做好预警监测，做实处置预案，有效避免了风险发生。十是持续推进扶贫扶志。县委宣传部下发《关于深入开展大操大办专项整治的通知》《关于践行新民风不办“升学宴”的通知》等一系列文件规定，各村“道德银行”运行顺畅，3.5万份《安康新民风训言》进入千家万户，少数群众和部分贫困户“等靠要闹”等歪风陋习得到明显遏制，200余场次“决胜脱贫攻坚·文明实践在行动”志愿服务活动将全县贫困群众自主脱贫的热情全面点燃。
始终坚持目标导向 问题立行立改 确保脱贫结果真实
“百日冲刺”，重在群众认可，岚皋县坚持“长短”结合，与乡村振兴实现有序对接。一是达标建设任务清零。今年，共下达各类项目381个，主要涉及交通、水利、卫健、扶贫、农业农村等9个责任部门。通过督查检查，脱贫达标项目建设任务已全部完成，群众住上了安全房、走上了水泥路、用上了满意电、喝上了放心水。二是问题真改彻改。2019年，中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚成效考核、国家巡查反馈岚皋县共排查认领问题100个。县委副书记谢荧同志牵头推进整改落实，目前已整改完成90个，剩余10个问题中8个反馈问题已取得明显成效，2个问题正在按时间节点稳步推进，12月底前可全部整改到位。三是群众认可度明显提升。县、镇、村选树各类典型和自主脱贫标兵2000余名，“向标兵看齐”已成为全社会共识。县融媒体中心、脱贫攻坚微信公众号、《岚皋脱贫攻坚简报》等县内媒体开设“百日冲刺”专栏，大力宣传脱贫故事、脱贫政策和建设成果，推动群众认可度明显提升。同时，《陕西岚皋县建立扶贫项目资金监管查询体系——三级两账事明心亮》《好风凭借力山区大变样——岚皋县创新苏陕扶贫协作纪实》等重头稿件分别在人民日报、陕西日报头版头条刊发，极大地提升了岚皋脱贫攻坚的知名度。四是脱贫攻坚工作成效持续巩固。先后制定下发了巩固脱贫攻坚成果长效机制、稳定脱贫防止返贫和聚焦“两不愁三保障”切实提高脱贫质量的实施方案，系统内4.5万已脱贫建档立卡贫困人口落实“四个不摘”工作要求，“五奖五扶五带动”产业扶贫、巾帼脱贫、家政扶贫、生态扶贫等省市推广的经验做法成效明显，成为了乡村振兴战略持续推进的有益探索。
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