平利：党建引领 “1124”举措促脱贫

  今年以来，平利县老县镇坚持以党建为引领，以脱贫攻坚为统揽，以落实“基层党建提质增效年”为抓手，按照“优化工业、壮大农业、突破旅游”的发展思路，强化“1124”举措促脱贫。
  用好一个机制，统领“四支队伍”。落实县委要求，推行脱贫攻坚总队长机制，由县级领导、县级部门负责人、镇上领导分别担任11个村脱贫攻坚总队长，实现脱贫攻坚总队长全覆盖。总队长对所在村脱贫攻坚工作负总责，每月至少蹲村4天以上，镇作战部每月召开一次总队长联席会议，村每周召开一次分析研判会，统筹协调各种资源，科学调度“四支队伍”，聚焦问题短板，蹲点解剖麻雀，真正使脱贫攻坚工作推进更有力、四支队伍作风更扎实、帮扶责任更具体、帮扶成效更明显，形成领导带着干、干部跟着干、争先恐后干的攻坚氛围。
  做实一个扶贫模式，促进群众增收。坚持把做实“支部+X+贫困户”模式作为群众增收的主抓手，久久为功。一是“支部+合作社+贫困户”，围绕“三个一万”目标，因地制宜，新建万亩高效茶园，发展万亩中药材，种植万亩富硒粮油，全力打造肉鸽养殖示范镇，建成“长、中、短”结合的特色产业，培育专业合作社和新型市场经营主体22家，带动就业770户2387人，实现“人均一亩产业园、户均收入一万元”；二是“支部+社区工厂+贫困户”，发挥安置区规模大、搬迁群众多的优势，做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，新建社区工厂厂房8000平方米，引进源添服饰、三秦电子等7家社区工厂，实现450人就近就业，使搬迁群众过上了“楼上居住、楼下就业、一人进厂、全家脱贫”的新生活。
  依托“两个载体”，发挥战斗堡垒作用。一是大力推行实事工程，镇党委每年承诺10件实事、各村党支部承诺3件以上实事、农村党员每人至少承诺1件实事，采取党员提议、支部商议、党委审议的“自下而上”征求意见与党委批复、支部实施、群众监督的“自上而下”推进实施相结合，把实事工程作为年终考核和民主评议的一项重要内容，使党组织和党员的责任更加明确、监督更具实效、评议更加具体。二是建立“党建+精准扶贫O2O”服务平台，将O2O电子商务模式引入党建工作，在线上建立镇村组三级微信服务群，在线下由镇村干部和村民自治“互助会”成立服务专班，开展信息交流、政策宣传、矛盾化解、便民服务，实行群众线上点单、干部线下服务，确保信息传递更及时、政策宣传更全面、便民服务更直接、干群关系更融洽。
  抓好“四位一体”督办，推进工作落实。坚持“说了算、定了干”，建立健全“一月一安排、一月一落实、一月一督查、一月一排名”的“四位一体”工作法，每月初印发重点工作任务清单，月中由主要领导督查工作落实进度，月末由考核组对重点工作任务完成情况开展全面检查，并进行排名下发通报。同时，每项工作的完成情况用红黄绿三色清单管理，倒逼工作推进落实，欠账大的用“红色”标注，由主要负责人加强督办；有一定欠账的用“黄色”标注，由分管负责人加强预警；已完成的任务用“绿色”标注，由责任干部做好巩固提升。随着“四位一体”督办制度的推进和落实，有效解决了安排部署多、推进落实少、工作不精细的问题，更有力的推进了各项工作任务落地、落实、落稳。