岚皋县“四个到位” 完善计生利益导向机制

　　近年来，岚皋县围绕生产、生活和生育等民生问题，不断完善计生利益导向机制，全力打造和谐富民计生,使全县一万多户计生家庭受益。
　　各项法定奖励优待政策足额兑现到位。县乡财政投入19.17万元，全面兑现城乡独生子女保健费。及时申报、审核、发放奖励扶助、独女、特扶对象奖扶资金105.8万元。对131户符合放弃二孩奖励的家庭，给予4000元的一次性奖励，兑现奖励资金52.4万元。制订出台了《岚皋县城市独生子女父母补助金奖励实施办法》，对符合政策对象给予每人每月106元奖励，2009年、2010年共兑现发放补助金43.76万元。全面兑现双女户结扎奖励，2010年共计发放奖励资金2.5万元。
　　计划生育免费基本技术服务全面落实到位。一是县政府对创建验收的省、市级示范站分别以奖代补5万元、3万元，加大县乡服务站的新、改、扩建及设施配备力度，服务功能不断完善，服务水平不断提高，环情孕情监测得到有效保障。二是加大节育手术费用补助，每例结扎手术费用包干380元，在省市承担140元的基础上，县、乡财政各承担120元。三是“母亲健康工程”取得实效，参检率达100%。2011年，县本级财政预算20万元专项资金，用于第二轮“母亲健康工程”检查，确保农村已婚育龄妇女免费健康检查实行全覆盖。四是“优生促进工程”全面推进，免费为1016 对新婚夫妇进行婚前医学检查、909名孕妇进行孕前优生筛查。
　　利益导向政策与相关民生政策的衔接协调到位。建立了计划生育家庭参加农村新型合作医疗补助制度。个人缴纳部分由省市县三级财政共同负担20元，2010年度共投入15.6万元。下发了《关于在实施农村危房改造和灾后重建中优先安排计划生育贫困家庭的通知》，703户计划生育家庭在农村危房改造和灾后重建中得到优先安排。在划拨宅基地、征地补偿、移民安置等方面，增加农村独生子女、双女户家庭一定份额的优惠政策得到落实。正确处理好各种普惠政策与计划生育优惠政策的关系，对计生家庭享受的奖励优惠扶助资金不计入家庭收入，不影响低保、五保等待遇。
　　社会关怀活动深入开展到位。“关爱女孩”活动深入开展，县直部门和乡镇党委政府每年包挂1---3户计划生育户，部门和乡镇主要领导结对帮扶100名贫困女孩。全县累计有118人享受了高中录取加10分、并优先录取的优惠政策。在“7.18”特大暴雨泥石流灾后，各级计生部门、计生协会，落实了“一对一”帮扶措施，对703户受灾计生户进行了帮扶，帮扶资金达29.3万元。双节来临，全县共慰问计划生育贫困户106户，发放“双节”慰问金10余万元。
　　该县通过健全完善奖励扶助政策，全力打造和谐富民计生，有力促进了计生利益导向机制的建立，推动了全县人口计生工作和经济社会的协调发展。