宁陕县“双高普九”工作开展以来,在县委县政府正确领导下,县监察机关围绕教育优先的原则,采取四项措施,不断加强“双高普九”执法监察工作,确保了“双高普九”工作的顺利开展和完成。
一是围绕依法治校、依法治理加强监督检查。按照“三公开”工作的要求,督促教育行政部门实行了政务公开,编制了政府公开目录,对涉教的行政许可项目和规范性文件进行了清理,将保留的小学教师资格认定、职称晋升等七项许可项目在县政府门户网站予以公示,同时清理废止了涉教的规范性文件,促进了依法执教、依法治校、依法治理工作的有序开展,确保国家教育方针的贯彻落实,为教育改革和发展创造良好的法制环境。
二是围绕教育收费、经费使用情况加强监督检查。一是常抓不懈,坚持教育收费治理工作强度不减。近年来,监察机关始终如一地把教育收费治理作为执法监察工作的重点,持续不断地开展收费检查,及时纠正偏差。县教育主管部门强化了对教育收费工作领导与监管,通过专题培训,签订责任书,逐级夯实了责任,同时加强了教育督查。二是强化了对全县实施“营养计划”补助政策的落实情况和教育经费保障机制实行情况的监督检查。依照管理体制,财政部门将国家对义务教育阶段贫困寄宿生生活补助连同县级配套资金按规定标准(小学每生每学期250元,初中每生每学期375元)划拨到学校,由各学校统一管理。对此,监察机关会同教育、财政部门强化了监督检查,促其达到专款专用,受到了学生、家长及社会广泛好评,让宁陕县实施的“营养计划”这一亮丽的品牌更加殷实,全县义务教育阶段的中小学校的经费保障机制更加完善。三是对全县率先实施的十二年义务教育的经费保障情况开展了督促检查。自2009年秋季开学起,县财政即安排400万元专项经费,对本县户籍的1655名普高和562名职中学生免除了学费,以减轻学生家长的经济负担。对此监察机关及时跟进开展监督检查,确保了这一惠及民生的德政工程落到了实处。
三是围绕教育建设工程和教学设备项目采购加强监督检查。鉴于“双高普九”形成的政府大量资金投入,监察机关重点加强了对教育方面的建设工程项目和重点项目采购进行了全程监督,完成了对宁陕县中等职业技术学校教学楼建设等32个教育类工程项目、“双高普九”中小学条件装备采购项目、“蛋奶工程”和学生取暖设备采购项目的执法监察工作。2010年全县教育类建设工程项目投资达2965.12万元、“双高普九”采购项目投资达700万元、“蛋奶工程”采购项目投资达475万元、学生取暖设备采购项目投资达29万元,合计总投资达到4169.12万元。由于强化了监督检查,使上述项目严格按照程序公开招投标,共计节约资金达到166.42万元。
四是建立快速处理机制,及时化解矛盾。2010年“双高普九”教学仪器设备采购工作中,监察机关全程参与监督,有效避免了暗箱操作。针对一起信访,组成调查组迅速开展核查,当天即查清了事实真相,及时通报了核查结果,有效化解了矛盾,促进了“双高普九”采购工作公开、公平、公正的进行。
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