实施人才振兴工程 助推率先突破发展

　　近年来，陕西省石泉县以党的十七届四中全会精神和科学发展观为指导，坚持党管人才原则，把促进发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，以机制创新为动力，以能力建设为核心，以稳定和用好现有人才为着力点，大力实施人才振兴工程，以人才优先发展助推经济社会突破发展。

健全人才工作机制，不断集聚人才工作合力

　　石泉县委、县政府把人才工作摆上重要议事日程，调整充实了人才工作领导小组成员，切实加强对人才工作的领导；制定《石泉县人才工作领导小组及成员单位职责》，建立起“一把手”抓“第一资源”的制度，把人才工作纳入各级党政领导班子的年度工作目标责任制考核；完善了人才工作领导小组联席会议、县级领导联系人才工作制度，形成县委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新体系，建立起统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。健全完善了全县各类人才档案、人才资源信息库和女性人才信息库；制定出台了《关于人才振兴工程的实施意见》及一系列配套文件，对全县人才工作做出了全面部署；加强人才队伍现状、突破发展紧缺人才专题研究，制定全县人才中长期发展规划，明晰了人才工作思路、目标任务和工作措施，为全县人才发展提供了保障，人才工作的整体合力得到有效增强。

拓宽人才引进渠道，不断壮大人才队伍

　　一是启动“借脑兴业”计划。为加快推进率先突破发展步伐，该县积极探索创新引才引智方式，广泛邀请省市高校、科研院所专家教授和对口业务部门领导、资深专业技术人员担任“县政府特聘专家”，组建了蚕桑、畜牧、旅游产业和项目建设、城建规划、涉政法律服务等六个专家团队，先后聘请建设部专家组成员、西安市规划委员会总规划师韩骥，省园艺蚕桑站副站长巨海林等业内知名专家60余人担任专家团队成员借脑用智，为宏观决策出谋划策，为产业发展建言献智，为项目推进提供智力与技术支撑。
　　二是大力引进各类人才。根据县域经济社会发展对人才队伍结构需求和编制空缺情况，建立了紧缺人才需求信息库，共录入各类紧缺人才职位595个，并利用网络公开发布，为有针对性地引进紧缺高素质人才奠定了良好基层。2010年，石泉县共引进紧缺人才107名，其中，为直党政机关和乡镇招录公务员14名（其中选调生1名），为教育、卫生、计生、农业等事业单位公开招聘专业技术人才66名（引进本科及以上学历专业技术人才27名，其中研究生2名）。同时，通过陕西省人才振兴计划为石泉县卫生系统招聘专业技术人才3名，改善了石泉县人才队伍结构。按省市有关要求，从各高校毕业生中为15个乡镇的24村招聘了24名“大学生村官”。
　　三是推行柔性引才方式。采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等方式灵活引进所需人才和智力；对机关事业单位需要在编制外特定岗位长时期聘用紧缺专业人才的，成立并通过县人事服务有限责任公司招募志愿服务队伍、人才租赁和人才派遣等办法，实现“花钱买服务、养事不养人”。2010年，先后与西农大、安康学院2所高校20多名专家教授建立合作关系；聘请省市7名食用菌专家，建立了石泉县桑枝食用菌专家大院；派遣文化工作人才4人。
　　四是实施“乡情引才”工程。为鼓励石泉籍优秀人才回县创业就业，该县建立了由255 人组成的“县籍在外优秀人才”信息库，通过不定期召开座谈会、通报会、联欢会，发送节日祝福短信等形式，吸引石泉籍人才“回家”创业就业；实行县级领导干部联系石泉籍在外专家、高层次人才制度和跟踪服务制度，大力宣传石泉投资环境和优惠政策。近年来，先后吸引200余名石泉籍在外创业能人回乡创业和发展。