平利法治护航让营商环境更优

  近年来，平利县司法局坚持以服务“三个年”活动为契机，充分发挥职能作用，持续优化法治服务、赋能营商环境，用法治为各类市场经营主体架起“防护网”。

  优化制度支撑保障民营经济高质量发展。实行涉及营商环境规范性文件动态管理，按照“谁实施、谁清理”的原则，组织开展相关规范性文件清理工作，对与“放管服”改革要求不符，有悖于公平竞争、不利于民营经济发展的内容开展全面清理。加强规范性文件合法性审核和备案审查制度，把涉及市场主体经营活动、优化营商环境的规范性文件作为审核重点，做到有件必备、有备必审、有错必纠。2023年以来，依法审查规范性文件10件，行政协议及政府、部门文件90余件，备案审查4件，对28个行政执法部门的权责清单进行合法性审查，出具法律审查意见1800余条，严格落实重大行政决策合法性审查制度，提升涉及营商环境的行政决策质量。

  优质法律服务资源精准对接企业需求。创新涉企公共法律服务模式，制定助力高质量项目推进年若干措施，整合律师、法律顾问、司法所等资源，成立民营企业法律服务团，开展法治宣讲、法治体检，优化法治化营商环境。为94家企业解决涉法问题和困难18件，提供法律咨询100余次，主动到企业对接工作15次。开展“三联三抓”“干警联企”“一企一法律顾问”活动，严格落实服务民营企业工作联系制度，聚焦民营企业“急难愁盼”，加大对困难民营企业的法律救助，开设企业困难员工法律服务窗口“绿色通道”。持续推行“减证便民”，不断优化公证办理模式，提升公证服务能力。

  规范公正文明执法着力优化营商环境。全面推行行政执法“三项制度”，结合镇（街道）赋权工作，推动行政执法“三项制度”向基层延伸、下沉，着力优化依法行政环境。强化行政执法监管力度，持续推进部门联合“双随机、一公开”监管，进一步落实行政处罚“首违不罚”“轻微不罚”制度，用有温度的执法和包容审慎的监管方式，助力企业敢干。充分发挥案例指导作用，印发行政执法案例、行政执法监督案例、信访法治化案例、行政复议纠违败诉案例等四个汇编，以正反案例引导、警示行政执法单位依法行政、公正执法，从源头上预防、减少和纠正违法或不当的行政行为，提升规范公正文明执法的能力和水平，增强政府法治效能。