汉滨区 “六诊”活动提升分析检查质量

　 分析检查阶段既是学习调研阶段的延续和深化，也是整改落实阶段的准备和积累。汉滨区43个乡镇824个村围绕“升级晋档、科学发展”基本载体，以“六诊”活动提升分析检查质量，促进乡村干部作风转变，提升效能。
“问诊”悉民情，区级领导活动期间进村入户不少于3次，区直部门和乡镇领导班子进村入户不少于4次，一般干部进村入户不少于20天，全面、准确、客观地了解群众所思所想、所急所盼。通过逐户调查摸底，掌握各户生产、生活基本情况，了解各户人口个体素质、经济发展能力和收入增长点，不仅使“升级晋档、科学发展”活动达到家喻户晓，也使乡、村级党组织和干部能够按照农户的不同类型、不同产业特征进行规划安排，联系帮扶，促进增收。还定期、不定期开展领导班子集中谈、向上问策咨询谈、专家会诊定向谈、各界代表发言谈、深入基层问计谈、结对帮扶交心谈、新闻媒体采访谈、开设专栏网上谈等方式，多渠道征求意见，集中民智，尊重民意，了解民情，调动民力，理清思路，形成共识。
“出诊”解民怨，从群众生活、致富门路、邻里关系等多方面关心群众，及时向广大党员群众宣传党的十七届四中全会精神。通过深入开展“一线为民服务”活动，全区党员干部带着任务、带着感情、带着纪律深入基层，通过做好调查研究、抓点示范、结对帮扶、信访接待和指导服务五件事，建立了联乡、抓点、帮户、包案工作责任制，推动“升级晋档”工作更好的服务科学发展。
“巡诊”帮民富，就是对那些想致富缺技术、要致富缺资金、能致富缺项目的党员群众，由一名党员干部进行帮助致富。该区按照“区建网、乡建档、村上墙、户明白”的思路，走进企业，走进社区，走进居民群众家中，集中力量办一批好事实事，把农民主要增收项目细化分解到村、组、户，做到村村有产业、组组有大户、户户有增收项目。双龙镇新华村罗书记在区委组织部主要领导的倡导下，组建了茶叶协会，走“支部+协会”的路子，支部以协会组织为依托，在茶园管理上统一规划、统一建园、统一销售，大大提高了生产经营效益，并在全区涌现出了一大批养殖大户、烤烟大户、蔬菜大户、林果大户、蚕桑大户。同时，对基础薄弱、相对后进的农户，采取领导干部包抓、下派干部驻村指导、部门结对帮扶、强弱村结对帮扶、政策和项目扶持等有力措施，促使基础薄弱、相对后进、贫困五保的户型尽快升级晋档，加强党群沟通联系，为群众排忧解难，挖掘、培育典型，充分发挥先进典型的示范效应，使全区广大党员干部和群众形成了心往一处想、劲往一处使，团结一心谋发展的良好局面，将全区新农村建设推向新高潮。
“会诊”解结难，对在“出诊”和“问诊”过程中排查的一些疑难和复杂问题提交各级党委会讨论研究，解决一批疑难遗留问题。建民、五里等乡镇将农业、工业、旅游业、文化卫生等行业专家“请进来”，针对科学发展的需要，集体会诊，反复研究,科学论证，解剖发展“瓶颈”，对“症”用“策”。各参学单位针对党员群众反映的热点、难点、重点问题进行挂号督办，由责任领导牵头，相关部门参加，指导责任单位限期落实。区委学习实践活动领导小组办公室主任王太芳说：“做好分析检查阶段规定动作，既是对各方面工作进行的“全面体检”，也是对影响和制约科学发展的各种问题进行的“集中会诊”，目的就是为了使各级党组织和广大党员干部“消炎祛病”、“强身健体”。
“坐诊”抓整改，以领导班子分析检查报告为依据，对解放思想大讨论中查摆出来但尚未解决，以及分析检查阶段查找出来的突出问题，从经济建设、社会建设、文化建设、政治建设、党的建设和自身建设等方面进行归类，制定相应的整改措施，对每项整改任务均明确一名分管领导挂帅、一个部门具体承办、一名部门副职直接负责。同时，通过“发下去”书面评议、“请上来”集中评议、“挂上网”社会评议等形式，广泛征集群众意见，进一步完善整改方案。各参学单位对查摆出的突出问题和征求到的意见建议进行逐条梳理，建立整改台账，制定整改“时间表”、“流程图”和“目标责任分解表”，并向社会公示。
“复诊”促落实，就是注重“回头看”，解决办法是否贯彻执行，承诺是否履行，看群众是否认可等。区委学教办对挂号督办事项进行电话问、现场看、群众访、信件评等方式进行促落实。区委15个指导检查组对各参学单位从严把关，全面掌握分析检查动态，对活动进度滞后的，督促其按照倒计时“时间表”加速推进，尽快跟上序时进度，在规定时限内仍未完成的，对直接责任人进行诫勉谈话；对解决突出问题措施不力，群众满意度不高的，要求直接责任人向分管领导说明情况。各参学单位实行“销号”管理制度，对已“挂号”的解决承诺事项实行定期盘点销号，做到每十天一盘点一销号，确保整改项目事事有回音，件件有落实，做好第一阶段查缺补漏工作，既坚持紧贴实际、简便易行，又不简化程序、降低标准、放松要求。
目前，全区通过“六诊”查找258个问题；积极协调争取各类资金650多万元，重点解决了村支部活动室建设、乡村道路建设、人畜饮水工程建设、校舍排危建设、产业项目建设等重点问题70多个；化解突出信访问题50多件；提供致富和就业信息800多条。