汉滨区：让干得好的干部得重用

  “晋升提拔看排名，谁上谁下大家心里都明白。”安康市汉滨区大河镇党委书记田吉说。
  今年以来，安康市汉滨区为激励干部担当作为，对干部考核体系进行改造创新，变“年底算总账”为“平时算细账”，明确岗位职责和工作任务，将干部干多干少、干好干坏、干与不干全程记录，用考核结果对干部进行“正向激励、负向倒逼”，树立起干在平时、比在平时、优在平时的鲜明导向。

  “亮”出新意

  汉滨区的人口和经济总量都占安康市的三分之一。如何管好、用好干部，最大限度调动干部积极性，是摆在区委班子面前的一道战略课题。
  历经一年的探索，汉滨区以信息化考核管理系统为依托，创新探索出一套以“三亮三评三运用”为架构的干部绩效动态考核体系，以岗位履职定实绩、以综合评鉴看优劣、以精准运用明导向。“三亮”，即干部每月亮岗位职责、亮工作任务、亮工作实绩；“三评”，即对干部“三亮”进行领导干部评鉴、干部互评、社会评议，并量化赋分；“三运用”，即根据干部“三亮”和“三评”得分及排名结果分配奖金。
  “过去，一般干部就是‘算盘珠子’，不拨不动，领导让干啥就干啥。”五里镇党委书记晏荣军表示，实行干部绩效动态考核后，许多干部都开始主动领任务干工作。
  之前，有个重点项目在征地拆迁阶段需要抽调一名干部做群众思想工作，还有4个月就退休的汉滨区农经站干部王开宝主动揭榜，并出色完成了任务。“与其混天数，不如挣分数。”王开宝表示，这是他们这些即将退休的“老同志”互相交流时常说的一句话。
  “实施‘三亮三评三运用’干部绩效动态考核体系，就是要解决考核精准度的问题、解决一个‘对钩’管一年的问题，为精准选人用人提供重要依据，让干得好的干部能出彩得重用。”谈起实施这一体系的初衷，汉滨区委书记范传斌说。

  “评”出动力

  这几天，随着季度考评结果张榜公布，汉滨区瀛湖镇农业综合服务站干部代纪成悬着的心终于落了地。因为，他的考核结果已经从第一季度的“落后”变成了现在的“先进”。这让临近退休的代纪成有着满满的成就感。
  对于干了快一辈子畜牧工作的代纪成来说，从考核前的“压力山大”到考核后的“满心欢喜”，他和同事发明的一项畜牧养殖工具专利，是最大的加分项。
  怎样设置加减分项才能激发干部动力？各个部门、镇（街道）的工作特点不同，怎样加分？干部年龄、能力不同，怎样加分？汉滨区委常委、区委组织部部长贺富莉表示，指标的科学设置是干部关注的焦点。

  聚焦这一关键问题，汉滨区要求各单位结合各自实际，针对不同管理层次、年龄结构、能力特长、工作岗位干部情况设置加分项；在履职尽责、作风建设、日常管理、底线风险等方面画出“红线”设置减分项，将激励和约束相结合激发干部队伍活力。为减少人工管理负担，汉滨区委同步开发数字化考核管理系统，在区委组织部设置管理后台，对各单位分别开设端口，将6783名在编干部纳入系统管理。

  经过先后7次修订，汉滨区经贸局确定了现行考核方案中的加减分项和赋分项。“光第一版的考核方案，我们就讨论了3个月时间，所有干部都参与其中。以后，我们还会根据实际情况继续调整。”时任汉滨区经贸局局长洪波说，“适时动态调整，才能评得科学、考得精准。”

  在科学的评价体系作用下，迟到早退现象没有了；坐在办公室的少了，沉到工厂企业、田间地头的多了；得过且过磨洋工的少了，主动作为攻难题的多了；成天盼着回城区的少了，安心在镇（街道）工作的多了……现在，汉滨区上下形成了你追我赶、积极主动的工作氛围，干群关系也更融洽了。

  “用”出实效

  “熬一熬，到点就上”“晋升总会轮到我”……过去，每逢评职称、晋升，各单位总免不了有人论资排辈，但如今，各单位均通过“三运用”来决定评先评优、提拔使用、奖金分配。
  因第二、第三季度连续排名靠前，加上平时表现好，陈祖丽10月初被组织任命为大河镇党政办主任。在大家眼里，32岁的陈祖丽是一名埋头干事的年轻人。“我一直都相信，只要工作作风扎实，你的付出大家都会看在眼里。”陈祖丽说。
  “现在，工作安排后，不用时刻盯着，就会有干部想办法落实。在偏远村，有干部主动认领包抓工作，安排急难险重任务时不用再说好话。”建民街道党工委书记马金乾表示，有了新考核体系这把“尚方宝剑”，管人管事的压力减轻了，他们可以腾出更多精力抓发展。
  干部还是这批干部，但干事的状态、结果不一样了。这是全区干部的共同感受和社会各界的评价。
  汉滨区五里工业集中区干部唐雷看到园区解决疑难杂症的“招募令”，和同事朱锋踊跃揭榜，帮助一家因债务问题停产多年的食品企业恢复了生产。和唐雷一样，今年以来，五里工业集中区共有11名干部帮助7家企业纾困解难。干部作风的改变，大幅提升改善了园区营商环境，今年上半年，汉滨区五里工业集中区实现生产总值123亿元。
  截至目前，汉滨区投产投用项目较上年同期增长54%；累计开展招商考察推介活动15场次，对接线索项目120个；完成省际到位资金135.51亿元，占全年任务94.76%。
  在汉滨区，通过运用“三亮三评三运用”干部绩效动态考核体系，“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的导向更加鲜明：目前，共有120名干部得到提拔重用，489人次实现晋升职级（等级）；3名科级干部因工作推进不力被调整岗位，3名干部因未进入第一方阵被延迟任用，67名干部因排名第三方阵被延迟晋升职级（等级）。
  “下一步，我们将继续在点上解难题、从面上找规律，以考促干、以考促建、以考促优，打造可堪重任的高素质专业化干部队伍。”范传斌说。