汉滨区村级干部培训取得新实效

汉滨区在深入学习实践科学发展活动当中，针对新一届村及社区“两委”班子成员在思想政治素质、业务水平以及带领群众致富能力等方面面临的新情况、新问题，他们主动出击，紧紧以践行科学发展和大规模培训干部为指引，以“三深入、三问民”大调研活动为抓手。从4月9日起，利用一个月时间对全区1754名村及社区党支部书记、主任普遍进行一次集中轮训，开创了汉滨区干部教育培训的先河，并取得圆满成功，用实际行动诠释了科学发展观。
统筹兼顾，轮训规模大。 2009年是全面贯彻落实中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》的开局之年。汉滨区主动把贯彻落实《意见》与推进科学发展结合起来，力求在新的历史时期对村两委班子培训工作有新的突破。首先，加强培训需求调研。在培训前，通过走访有关部门、到乡镇座谈、发放问卷等方式，调查了解各级各类干部想学什么，愿意怎么学，希望怎么教。召开各类调研会20多场次，发放问卷1500多份，撰写调研文章3篇，基本掌握了干部的培训需求。其次，精心组织、创新办学新思路。打破传统的办学模式，采取以“开门办学”为主、集中与分片培训相结合的方式，从4月9日—5月14日，对全区46个乡镇、879个村（社区）的1754名“村官”、分13期进行一次全面而系统的培训。培训人数相当近5年来培训村官的总和，开创汉滨区干部教育培训的先河没，并取得圆满成功。受训率达98%、满意率达95%以上。其规模之大、涵盖面之广、效率之高、效果之好，创历年之最。受到各乡镇党委政府和受训“村官”的高度赞誉和一致好评。
因材施教，突出针对性。这次培训，在内容上紧紧围绕全区农村工作中心，着眼于提高村级干部的素质能力，按照“经济社会发展需要什么就重点培训什么，干部成长缺少什么就培训什么”的要求，形成“政治理论、农村政策、基层组织建设、村民自治、民营经济、和谐文化”六大模块、12个专题的“菜单式”教学体系，在网上公布以供各乡镇自主选择培训内容，从而大大地增强了教学的针对性和实用性。在教学方式上，综合运用讲授式、案例式、讨论式、体验式等教学方法，真正做到了课堂讲授与分组讨论相结合、正面传授与解疑答难相结合、理论学习与基地考察相结合、菜单式培训与个性化指导相结合，使村干部坐得住、听得懂、学得好。同时，第一次启用了“个性化指导”的教学模式，既调动了农村干部参加培训的积极性，又促进了对实际问题的解决。在师资力量配备上，采取以党校教师为主，聘请理论功底深的上级党校专家教授、实践能力强的党政领导干部兼课，还请优秀乡镇书记讲“一村一品”、先进典型村的支书现身说法等方式，增强了培训的实效性和指导性。
灵活多样，增强实效性。为了把“大培训”组织好，区委组织部首先成立专门工作领导小组，分管领导负责全面工作，同时工作组下设后勤、教学管理等小组，区委组织部部长、副部长亲临教学基地指导培训工作并讲课，党校校长和教务科长始终在乡镇办公，具体操作、组织、管理和实施各教学点的教学工作，并与各乡镇具体协商学员的吃、住、学、用等问题；其次把课堂建在基地上，以实现分层、分类的培训需求。根据我区山大人稀、地理条件差异大等特点，建立13个教学培训基地，其中12个教学点都设在乡镇，最后一期将就近乡镇近400名村（社区）党支部书记、村委会（社区）主任请回来培训，把理论、政策、实用技术送到基层。例如瀛湖镇天柱山村支书感激地说：“我村正在搞公路硬化，如果到区上培训三天往返还需两天，我是绝对参加不了的。这次培训到家门口，方便了我们，领导和老师们却受累了”。同时，又在全区分片、分区域建立3个实地考察参观基地，实行现场教学，供学员考察学习。例如，月河川道的村干部，通过实地参观了大同镇鲁家村汉水源丰野生养殖基地的野鸭、大雁养殖模式和双兴村的香菇培育基地后，村干部们深有感触地说：我们既学到了土地流转的方法，也领略到了现代高效农业实施专业化、规模化、科学化管理的模式。这种教学方式好，很直观，让我们学到了“实招”和真本事。
统一食宿，人性化管理。积极争取村干部的培训资金，以送理论、送政策的形式服务“三农”。区政府在经费十分困难的情况下，拨专项资金40余万元用于村干部培训的统一吃饭、统一住宿、统一发放学习资料、统一考察等费用，直接保证了培训工作的顺利展开。这种大规模的“干部学习、政府买单”的做法，在汉滨区乃至安康市也是首次。
畅谈心声，全方位总结。在全区农村（社区）支部书记、主任培训班刚刚结束后，汉滨区立即组织召开座谈会，邀请市、区委党校老师，区委、区政府领导以及部分乡镇办领导和农村、社区党支部书记、主任参加进行座谈交流，对此次大规模培训村级干部工作进行总结，同时，听取来自各个层面干部的意见和建议，真正做到培训工作有计划、有总结、有整改、有落实。