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市政府各工作部门、直属机构：
《安康市级行政许可事项目录（2020年版）》已经市政府2020年第7次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
安康市人民政府办公室
2020年8月10日
| 安康市级行政许可事项目录（2020年版） | |||||
| 序号 | 实施机关 | 目录编码 | 目录项名称 | 实施项名称 | 设定依据 |
| 1 | 市档案局 | 000175004000 | 延期向社会开放档案审批 | 延期向社会开放档案 | 《中华人民共和国档案法实施办法》（1990年10月24日国务院批准 1990年11月19日国家档案局令第1号发布 1999年5月5日国务院批准修订 1999年6月7日国家档案局令第5号重新发布 根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）第十九条：“各级国家档案馆保管的档案应当按照《中华人民共和国档案法》的有关规定，分期分批地向社会开放，并同时公布开放档案的目录。档案开放的起始时间：（一）中华人民共和国成立以前的档案（包括清代和清代以前的档案；民国时期的档案和革命历史档案），自本办法实施之日起向社会开放；（二）中华人民共和国成立以来形成的档案，自形成之日起满30年向社会开放；（三）经济、科学、技术、文化等类档案，可以随时向社会开放。前款所列档案中涉及国防、外交、公安、国家安全等国家重大利益的档案，以及其他虽自形成之日起已满30年但档案馆认为到期仍不宜开放的档案，经上一级档案行政管理部门批准，可以延期向社会开放。” |
| 延期向社会开放档案审批 | |||||
| 2 |
市委宣传部 （市新闻出版局） |
000139005000 | 从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批 | 从事其他印刷品印刷经营活动企业的设立审批 | 《印刷业管理条例》（2001年8月2日国务院令第315号，2016年2月6日予以修改）第十条：设立从事出版物印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证，并持印刷经营许可证向工商行政管理部门登记注册，取得营业执照。企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动，应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请，经审核批准的，发给印刷经营许可证。 第十二条：印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第十条的规定办理手续。 《出版管理条例》（2001年10月25日国务院令第343号，2016年2月6日予以修改）第三十条：从事出版物印刷或者复制业务的单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请，经审核许可，并依照国家有关规定到工商行政管理部门办理相关手续后，方可从事出版物的印刷或者复制。 |
| 从事包装装潢印刷品经营活动企业的设立审批 | |||||
| 3 | 市委统战部 | 00014100100Y | 筹备设立其他固定宗教活动处所审批 | 筹备设立其他固定宗教活动处所审批 | 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第二十一条：“筹备设立宗教活动场所，由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出审核意见，报设区的市级人民政府宗教事务本部门。设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内，对申请设立其他固定宗教活动处所的，作出批准或者不予批准的决定；对申请设立寺观教堂的，提出审核意见，报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。宗教活动场所的设立申请获批准后，方可办理该宗教活动场所的筹建事项。”第三十三条第二款：“宗教活动场所扩建、异地重建的，应当按照本条例第二十一条规定的程序办理。” |
| 4 | 000144001000 | 华侨回国定居审批 | 华侨回国定居审批 | 《中华人民共和国出境入境管理法》（2012年6月30日主席令第57号）第十三条：定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请，也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。 《国务院侨办、公安部、外交部《关于印发<华侨回国定居办理工作规定>的通知》（国侨发〔2013〕18号）第七条：“市级人民政府侨务部门收到县级人民政府侨务部门报送的申请材料后，应当对申请材料进行复核，于五个工作日内提出复核意见报省级人民政府侨务部门审批。 华侨回国定居申请数量较多的省、自治区，可以由市级人民政府侨务部门审批华侨回国定居申请。” | |
| 5 | 000141006000 | 举行大型宗教活动审批 | 举行大型宗教活动审批 |
《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第四十二条第一款：“跨省、自治区、直辖市举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动，或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动，应当由主办的宗教团体、寺观教堂在拟举行日的30日前，向大型宗教活动举办地的设区的市级人民政府宗教事务部门提出申请。设区的市级人民政府宗教事务部门应当自受理之日起15日内，在征求本级人民政府公安机关意见后，作出批准或者不予批准的决定。作出批准决定的，由批准机关向省级人民政府宗教事务部门备案。” 《国家宗教事务局关于印发＜宗教事务部分行政许可项目实施办法＞的通知》（国宗发〔2018〕11号）第二十八条：举行大型宗教活动，由主办的宗教团体或者寺观教堂在拟举行日的30日前，将申请材料报活动举办地设区的市级人民政府宗教事务部门。设区的市级人民政府宗教事务部门受理申请后，应当征求同级人民政府公安机关和县级人民政府宗教事务部门意见，在15日之内，作出批准或者不予批准的决定。设区的市级人民政府宗教事务部门作出批准决定的，应当在批准之日起5日内报省级人民政府宗教事务部门备案。邀请境外宗教组织或者个人参加的，还应当按照国家有关外事管理规定办理相关手续。 |
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| 6 | 000141013000 | 开展宗教教育培训审批 | 开展宗教教育培训审批 | 《陕西省宗教事务条例》（2000年9月23日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2008年7月30日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议修订 2019年11月29日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议第二次修订）第十三条 宗教团体、寺观教堂开展培养宗教教职人员、学习时间在三个月以上的宗教教育培训，应当报培训地设区的市级宗教事务部门审批； | |
| 7 | 市委统战部 | 610106004000 | 市宗教团体成立、变更、注销前审批 | 市宗教团体变更前审批 |
《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号公布，2017年8月26日国务院令第686号修订）第七条：宗教团体的成立、变更和注销，应当依照国家社会团体管理的有关规定办理登记。宗教团体章程应当符合国家社会团体管理的有关规定。宗教团体按照章程开展活动，受法律保护。 《社会团体登记管理条例》（1998年10月25日国务院令第250号，2016年2月6日国务院令第666号修正）第九条：申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请登记。筹备期间不得开展筹备以外的活动。第十八条：社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。第十九条：社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：（一）完成社会团体章程规定的宗旨的；（二）自行解散的；（三）分立、合并的；（四）由于其他原因终止的。 《陕西省宗教事务条例》（2000年9月23日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2008年7月30日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议修订）第八条：成立全省性宗教团体，经省宗教事务行政主管部门审查同意后，向省民政部门申请登记；成立其他区域性宗教团体，经所在地设区的市或者县级宗教事务行政管理部门审查同意后，向本级民政部门申请登记。变更、注销宗教团体，应当依法到原审查、登记机关办理相关手续。 第九条 宗教团体的成立、变更和注销，应当依照国家社会团体管理的有关规定，向宗教事务部门提出申请。宗教事务部门应当自受理申请之日起20日内，提出审查意见。审查同意后，到民政部门办理相关登记手续。 |
| 市宗教团体成立前审批 | |||||
| 市宗教团体注销前审批 | |||||
| 8 | 000141002000 | 在华外国人集体进行宗教活动临时地点审批 | 在华外国人集体进行宗教活动临时地点审批（市以下宗教团体或五大宗教以内的） |
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第366项：在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批（实施机关：国家宗教局、省级人民政府宗教事务管理部门）。 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号） 附件：《国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计82项）》第64项：“在华外国人集体进行宗教活动临时地点审批”下放至省级人民政府宗教事务管理部门。 《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕13号）决定：全省性宗教团体受理的五大宗教以内的，以及五大宗教以外的其他宗教申请的，由省宗教局审批；市以下宗教团体或宗教事务部门受理的五大宗教以内的，由各设区市、杨凌示范区宗教事务部门审批。 |
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| 9 | 市委统战部 | 000141017000 | 宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外组织和个人捐赠审批 | 市宗教团体接受境外组织和个人捐赠审批 | 《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号，2017年8月26日修订）第五十七条第二款：“宗教团体、宗教院校、宗教活动场所不得接受境外组织和个人附带条件的捐赠，接受捐赠金额超过10万元的，应当报县级以上人民政府宗教事务部门审批。” |
| 10 | 141005000 | 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批 | 在其他固定宗教活动处所内改建或者新建建筑物（改变现有布局和功能的）审批 |
《宗教事务条例》（2004年11月30日国务院令第426号公布，2017年8月26日国务院令第686号修订）第三十三条：在宗教活动场所内改建或者新建建筑物，应当经所在地县级以上地方人民政府宗教事务部门批准后，依法办理规划、建设等手续。宗教活动场所扩建、异地重建的，应当按照本条例第二十一条规定的程序办理。 《国家宗教事务局关于印发＜宗教事务部分行政许可项目实施办法＞的通知》（国宗发〔2018〕11号）第二十二条：申请在宗教活动场所内改建或者新建建筑物,由宗教活动场所将申请材料报所在地县级人民政府宗教事务部门。拟改建或者新建的建筑物不影响宗教活动场所现有布局和功能的，由县级人民政府宗教事务部门自受理之日起20日内，作出批准或者不予批准的决定。拟改建或者新建的建筑物改变宗教活动场所现有布局和功能的，由县级人民政府宗教事务部门提出意见，属于寺观教堂的，经设区的市级人民政府宗教事务部门审核，报省级人民政府宗教事务部门，省级人民政府宗教事务部门应当自收到材料之日起20日内，作出批准或者不予批准的决定；属于其他固定宗教活动处所的，报设区的市级人民政府宗教事务部门，设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到材料之日起20日内，作出批准或者不予批准的决定。 |
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| 11 | 市委编办 | 000179001000 | 事业单位设立、变更、注销登记 | 事业单位登记管理（设立登记） | 《事业单位登记管理暂行条例》（1998年10月25日国务院令第252号，2004年6月27日予以修改）第三条：事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门（以下统称审批机关）批准成立后，应当依照本条例的规定登记或者备案。第五条：县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构（以下简称登记管理机关）负责实施事业单位的登记管理工作。……事业单位实行分级登记管理。第十条：事业单位的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关办理变更登记。第十一条：法律规定具备法人条件^自批准设立之日起即取得法人资格的事业单位，或者法律^其他行政法规规定具备法人条件^经有关主管部门依法审核或者登记，已经取得相应的执业许可证书的事业单位，不再办理事业单位法人登记，由有关主管部门按照分级登记管理的规定向登记管理机关备案。第十三条：事业单位被撤销^解散的，应当向登记管理机关办理注销登记或者注销备案。 |
| 事业单位登记管理（变更登记） | |||||
| 事业单位登记管理（注销登记） | |||||
| 12 | 市发展和改革委员会 | 000104002000 | 固定资产投资项目节能审查 | 固定资产投资项目节能审查 | 《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》：国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。 《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）第二十三条：建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。 《固定资产投资项目节能办法》（2016年国家发改委令第44号）第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未通过的项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。第五条 定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。 国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。 年综合能源消费量5000 吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同)的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。第六条 年综合能源消费量不满1000 吨标准煤，且年电力消费量不满500 万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查。《全国人大财政经济委员会办公室关于节能评估审查是否属于行政许可事项的复函》：根据行政许可法，上述规定符合设定行政许可的要求和条件。在实际工作中，国家发改委为落实节能法的要求，将节能评估和审查作为项目审批、核准和开工建设的强制性前置条件，节能评估和审查制度与环境评估等一样，已成为固定资产投资项目审批核准制度的重点环节。 |
| 13 | 000159001000 | 粮食收购资格认定 | 粮食收购资格认定（注销） | 粮食流通管理条例》（2016年修订稿）第九条，“依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记的经营者，取得粮食收购资格后，方可从事粮食收购活动。 申请从事粮食收购活动，应当向办理工商登记的部门同级的粮食行政管理部门提交书面申请，并提供资金、仓储设施、质量检验和保管能力等证明材料。粮食行政管理部门应当自受理之日起15个工作日内完成审核，对符合本条例第八条规定具体条件的申请者作出许可决定并公示。 | |
| 粮食收购资格认定（新办） | |||||
| 粮食收购资格认定（变更） | |||||
| 粮食收购资格认定（延续） | |||||
| 14 | 00010400100Y | 企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准 | 非跨省（市、区）1000吨级以下内河航电枢纽项目核准 | 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）第二部分第（一）、（二）：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。 国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知(国发[2016]72号) 《国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2008〕102号）第二条（五）：按国务院规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。 《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）第三条：对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。国务院另有规定的，依照其规定。 对前款规定以外的项目，实行备案管理。除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。 | |
| 在非跨市（区）河流上建设的单站总装机容量2.5万千瓦及以下的水电站项目核准 | |||||
| 非跨市（区）330千伏及以下交流电网项目（输变电工程（含新建变电站））核准 | |||||
| 跨县（区）独立公路桥梁、隧道项目核准 | |||||
| 除抽凝式燃煤热电项目外，其余热电项目核准 | |||||
| 县道和专用公路项目核准 | |||||
| 液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）项目核准 | |||||
| 非跨市（区）330千伏及以下交流电网项目（线路工程）核准 | |||||
| 非跨市的输油管网项目核准和非跨市的输气管网项目核准 | |||||
| 跨县（区）水资源配置调整项目核准 | |||||
| 非跨市（区）330千伏及以下交流电网项目（增容扩建工程）核准 | |||||
| 在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内，分散式接入风电和总装机容量2万千瓦以下风电站项目核准 | |||||
| 15 | 610111002000 | 在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批 | 在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批 | 《中华人民共和国电力法》（1995年12月28日主席令第60号，2009年8月27日主席令第18号、2015年4月24日主席令第24号修订）第六条：国务院电力管理部门负责全国电力事业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府经济综合主管部门是本行政区域内的电力管理部门，负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。第五十二条：任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定，经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。第五十四条：任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。 《电力设施保护条例》（1987年9月15日国务院发布，1998年1月7日国务院令第239号、2011年1月8日国务院令第588号修订）第十七条 任何单位或个人必须经县级以上地方电力管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动：（一）在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业； （二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；（三）小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；（四）在电力电缆线路保护区内进行作业。 《陕西省电力设施和电能保护条例》第十四条 单位和个人从事下列活动时，应当制定安全措施并经县级以上电力行政主管部门批准：（一）在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；（二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区内作业；（三）小于导线距穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；（四）在电力电缆线路保护区内进行作业。电力行政主管部门审批前款规定的事项时，应当征求电力企业的意见；涉及到相关部门的，应当征求相关部门的意见。电力行政主管部门认为前款的作业事项需要电力企业提供协助时，电力企业应当予以配合，产生的费用由作业单位承担。 | |
| 16 | 市住建局 | 000117016000 | 拆除、改动城镇排水与污水处理设施方案审核 | 拆除、改动城镇排水与污水处理设施方案审核 | 城镇排水与污水管理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）第四十三条：……因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报城镇排水主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。 |
| 17 | 610134002000 | 拆除人民防空工程审批 | 人防工程拆除报废许可 | 《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日主席令第78号，2009年8月27日予以修改）第二十八条：任何组织或者个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。 《人民防空工程维护管理办法》（国人防办字〔2001〕第210号）第十八条：……（二）300平方米（含）以上5级工程、4级（含）以上工程、指挥工程和疏散干道工程，经人民防空重点城市人民防空主管部门审查后，报省、自治区、直辖市人民防空主管部门审批；（三）5级以下工程、300平方米以下5级工程和疏散支干道工程，由人民防空重点城市人民防空主管部门审批，报省、自治区、直辖市人民防空主管部门备案。 | |
| 18 | 市住建局 | 000117015000 | 城镇污水排入排水管网许可 | 城市排水许可证核发 | 《城镇排水与污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）第二十一条：从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。 《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第三条：直辖市、市、县人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下简称城镇排水主管部门）负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理。 |
| 城镇污水排入排水管网许可 | |||||
| 19 | 610151020000 | 单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施的审批 | 单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施的审批 | 《陕西省城市市政公用设施管理条例》（1997年12月26陕西省人民代表大会常务委员会通过，2015年5月28日修正本）第十四条：单位、组织和个人投资建设除城市道路外的其他市政公用设施，必须经市政公用行政主管部门批准后，方可进行。 | |
| 20 | 610118001000 | 法定期限内新建、扩建、改建的城市道路批准 | 法定期限内新建、扩建、改建的城市道路批准（挖掘城市道路许可） | 《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号发布，2010年12月29日第一次修正，2017年3月1日第二次修正）第三十三条：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。 | |
| 21 | 000117002000 | 房地产开发企业资质核定（二级及以下） | 房地产开发企业暂定级资质新申请 | 《城市房地产开发经营管理条例》（1998年7月20日国务院令第248号，2010年12月29日予以修改）第九条：房地产开发主管部门应当根据房地产开发企业的资产、专业技术人员和开发经营业绩等，对备案的房地产开发企业核定资质等级。房地产开发企业应当按照核定的资质等级，承担相应的房地产开发项目。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。 《房地产开发企业资质管理规定》（2000年3月29日建设部令第77号，2015年5月4日予以修改）第十一条：……二级资质及二级资质以下的审批办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。 | |
| 房地产开发企业注册资本变更 | |||||
| 房地产开发资质四级升级 | |||||
| 房地产开发企业名称变更 | |||||
| 房地产开发企业资质证书遗失补办 | |||||
| 房地产开发企业经营地址变更 | |||||
| 房地产开发四级、暂定级资质延续 | |||||
| 房地产开发企业法定代表人变更 | |||||
| 22 | 000117026000 | 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 | 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2016年8月25日予以修改）附件第107项：改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批,实施机关：城市人民政府绿化行政主管部门。 | |
| 23 | 市住建局 | 000117011000 | 建设工程（含临时建设）规划许可证核发 | 建设工程(含临时建设）规划许可证核发 | 《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日主席令第七十四号，2015年4月24日予以修改）第四十条：在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。……对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。……第四十四条：在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。 |
| 24 | 000117049000 | 建设工程规划条件核实合格通知书核发 | 建设工程规划条件核实合格通知书核发 | 《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第七十四号）第四十五条：县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。 | |
| 25 | 610164007000 | 建设工程抗震设防要求备案 | 建设工程抗震设防要求备案 | 《中华人民共和国防震减灾法》（2008年修订）第三十五条：新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。除重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程以外的建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。 《地震安全性评价管理条例》（国务院令第323号）第十六条：县级以上人民政府负责项目审批的部门，应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目，不予批准。 《陕西省防震减灾条例》第三十九条：建设工程抗震设防要求管理应当纳入基本建设管理程序，有关主管部门应当把抗震设防要求作为建设工程项目选址、可行性论证或者申请报告、设计的依据和必备内容。必须进行地震安全性评价和地震动参数复核的建设工程，建设单位在项目选址、可行性研究、初步设计前，应当取得地震安全性评价报告或者地震动参数复核的审定意见，没有审定意见的，有关主管部门不得审批。一般建设工程，建设单位应当在建设工程项目选址报批时或者工程设计前，按照项目管理权限，将拟建工程采用的抗震设防要求情况报所在地县级以上地震工作主管部门备案对建设工程不符合抗震设防要求的，地震工作主管部门应当向建设单位提出纠正意见。 | |
| 26 | 610142003000 | 建设工程施工需要迁移、改建排水、防洪设施批准 | 建设工程施工需要迁移、改建排水、防洪设施批准 | 《陕西省城市市政公用设施管理条例》（1997年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2004年8月3日第一次修正，2010年5月27日第二次修正）第二十七条：毗连城市排水、防洪设施的建设工程，在施工时应当采取措施，保护排水、防洪设施不受损坏。建设工程施工需要迁移、改建排水、防洪设施的，须经市政公用行政主管部门批准，迁移、改建费用，由建设单位承担。 | |
| 27 | 000117001000 | 建设工程消防设计审查 | 建设工程消防设计审核 | 《中华人民共和国消防法》(1998年4月29日主席令第4号，2008年10月28日予以修改)第十一条：国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。 | |
| 28 | 市住建局 | 000117051000 | 建设工程消防验收 | 建设工程消防验收 | 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知》（厅字〔2018〕85号）明确规定：“将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部。” 《中央编办关于建设工程消防设计审查验收职责划转核增行政编制的通知》（中央编办发〔2018〕169号）明确规定，核增住房和城乡建设部机关行政编制，重点用于做好指导建设工程消防设计审查验收等工作。 《中华人民共和国消防法》第十三条：国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。 |
| 29 | 000115012000 | 建设项目选址意见书核发 | 建设用地选址意见书 | 《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日主席令第七十四号，2015年4月24日予以修改）第三十六条：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。 | |
| 30 | 000115013000 | 建设用地（含临时用地）规划许可证核发 | 建设用地（含临时用地）规划许可证 | 《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日主席令第七十四号，2015年4月24日予以修改）第三十七条：在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关 部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地 的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。 建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。 第三十八条：在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的 位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。 以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民 政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。 城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。 第三十九条：规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关 批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。 第四十四条：在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安 全等的，不得批准。 临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。 临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。 | |
| 31 | 市住建局 | 000117006000 | 建筑工程施工许可证核发 | 建筑工程施工许可证核发 | 《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第七条：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。 《建筑工程施工许可管理办法》第二条：在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。 |
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建筑业企业资质认定（总承包特级、一级及部分专业一级除外） | 石油化工工程施工总承包三级新申请 | 《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第十三条：从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）第二十条：施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 《建筑业企业资质管理规定》（2015年1月22日住房城乡建设部令第22号）第十条：下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可：（一）施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质；（二）专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）；（三）专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包三级资质；特种工程专业承包资质。第十一条：下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可：（一）施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）；（二）专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质；（三）施工劳务资质；（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。 | |
| 输变电工程专业承包三级新申请 | |||||
| 水利水电施工总承包三级新申请 | |||||
| 航道工程专业承包三级增项 | |||||
| 地基与基础工程专业承包三级新申请 | |||||
| 城市及道路照明工程专业承包三级新申请 | |||||
| 企业合并（吸收合并及新设合并） | |||||
| 建筑机电安装工程专业承包三级增项 | |||||
| 施工劳务专业承包增项 | |||||
| 河湖整治工程专业承包三级新申请 | |||||
| 古建筑工程专业承包三级增项 | |||||
| 公路工程施工总承包三级新申请 | |||||
| 航道工程专业承包三级新申请 | |||||
| 国有企业改制重组分立 | |||||
| 建筑机电安装工程专业承包三级新申请 | |||||
| 桥梁工程专业承包三级增项 | |||||
| 起重设备安装工程专业承包三级新申请 | |||||
| 市住建局 |
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通航建筑物工程专业承包三级新申请 |
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| 水利水电施工总承包三级增项 | |||||
| 输变电工程专业承包三级增项 | |||||
| 水利水电机电设备安装工程专业承包三级增项 | |||||
| 注册地址变更 | |||||
| 跨省变更 | |||||
| 矿山工程施工三级新申请 | |||||
| 钢结构工程专业承包三级增项 | |||||
| 市政公用工程总承包三级增项 | |||||
| 起重设备安装工程专业承包三级增项 | |||||
| 公路路基工程专业承包三级新申请 | |||||
| 水工金属结构制作与安装工程专业承包三级增项 | |||||
| 河湖整治工程专业承包三级增项 | |||||
| 公路工程施工总承包三级增项 | |||||
| 机电工程施工总承包三级增项 | |||||
| 水工金属结构制作与安装工程专业承包三级新申请 | |||||
| 市住建局 | 港口与海岸工程专业承包三级新申请 | ||||
| 企业法人变更 | |||||
| 钢结构工程专业承包三级新申请 | |||||
| 水利水电机电设备安装工程专业承包三级新申请 | |||||
| 通航建筑工程专业承包三级 | |||||
| 预拌混凝土专业承包新申请 | |||||
| 建筑工程施工总承包三级增项 | |||||
| 冶金工程施工总承包三级新申请 | |||||
| 古建筑工程专业承包三级新申请 | |||||
| 冶金工程施工总承包三级增项 | |||||
| 环保工程专业承包三级新申请 | |||||
| 市政公用工程施工总承包三级新增 | |||||
| 机电工程施工总承包三级新申请 | |||||
| 隧道工程专业承包三级新申请 | |||||
| 资质证书遗失补办 | |||||
| 重新核定（企业外资退出） | |||||
| 石油化工工程施工总承包三级增项 | |||||
| 脚手架专业承包新申请 | |||||
| 市住建局 | 公路路面工程专业承包三级新申请 | ||||
| 企业名称变更 | |||||
| 隧道工程专业承包三级增项 | |||||
| 公路路基工程专业承包三级增项 | |||||
| 电力工程施工总承包三级增项 | |||||
| 港口与航道工程施工总承包增项 | |||||
| 电力工程施工总承包三级新申请 | |||||
| 注册资金变更 | |||||
| 港口与海岸工程专业承包三级增项 | |||||
| 企业全资子公司间重组分立 | |||||
| 港口与航道工程施工总承包新申请 | |||||
| 环保工程专业承包三级增项 | |||||
| 建筑工程施工总承包三级新增 | |||||
| 公路路面工程专业承包三级增项 | |||||
| 矿山工程施工总承包三级增项 | |||||
| 地基基础专业承包三级增项 | |||||
| 城市及道路照明工程专业承包三级增项 | |||||
| 桥梁工程专业承包三级新申请 | |||||
| 33 | 市住建局 | 000117027000 | 砍伐城市树木审批 | 砍伐城市树木审批 | 《城市绿化条例》（1992年6月22日国务院令第100号，2017年3月1日予以修改）第二十条：……砍伐城市树木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。 |
| 34 | 000117029000 | 历史建筑实施原址保护审批 | 历史建筑实施原址保护审批 | 《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月22日国务院令第524号）第三十四条：对历史建筑实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，报城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。 | |
| 35 | 000117031000 | 历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批 | 历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批申请材料 | 《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月22日国务院令第524号）第三十五条：对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。 | |
| 36 | 000117030000 | 历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批 | 历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批 | 《历史文化名城名镇名村保护条例》（2008年4月22日国务院令第524号）第二十八条：……在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。 | |
| 37 | 000117025000 | 临时占用城市绿化用地审批 | 临时占用城市绿化用地审批 | 《城市绿化条例》（1992年6月22日国务院令第100号，2017年3月1日予以修改）第十九条：……因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。 第二十一条：在城市的公共绿地内开设商业？服务摊点的,应当持工商行政管理部门批准的营业执照,在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动,并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。 | |
| 38 | 610165004000 | 迁移、拆卸、改动城市道路照明设施或在设施上拉线接电、悬挂物品的审批 | 迁移、拆卸、改动城市道路照明设施或在设施上拉线接电、悬挂物品的审批 | 《陕西省城市市政公用设施管理条例》（1997年12月26陕西省人民代表大会常务委员会通过，2015年5月28日修正本）第三十一条：迁移、拆卸、改动城市道路照明设施或在设施上拉线接电、悬挂物品的，应向城市市政公用行政主管部门提出申请，经批准后，由城市道路照明设施专业队伍施工。 | |
| 39 | 市住建局 | 000117028000 | 迁移古树名木审批 | 移植三级保护古树名木审批 | 《城市绿化条例》（1992年6月22日国务院令第100号，2017年3月1日予以修改）第二十四条：……严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木，必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门审查同意，并报同级或者上级人民政府批准。 |
| 40 | 000117018000 | 燃气经营许可证核发 | 燃气经营许可证核发 | 《城镇燃气管理条例》（2010年11月19日国务院令第583号）第十五条：国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：……符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。 | |
| 41 | 000117019000 | 燃气经营者改动市政燃气设施审批 | 燃气经营者改动市政燃气设施审批 | 《城镇燃气管理条例》（2010年11月19日国务院令第583号）第三十八条：燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方政府燃气管理部门批准。改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第21项：燃气经营者改动市政燃气设施审批，下放至设区的市级、县级人民政府燃气管理部门。 | |
| 42 | 610151015000 | 燃气燃烧器具安装维修许可 | 燃气燃烧器具安装维修许可 | 《陕西省燃气管理条例》第十六条：从事燃气燃烧器具安装维修的企业，应当取得燃气燃烧器具安装维修许可证……第十七条：申请燃气经营许可和燃气燃烧器具安装维修许可的企业，应当向设区的市以上燃气行政主管部门提出书面申请。燃气行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。 《中华人民共和国建设部燃气燃烧器具安装维修管理规定》（2000年1月21日建设部令第73号发布）第八条：从事燃气燃烧器具安装、维修的企业，应当经企业所在地设区的城市人民政府燃气管理部门审查批准（不设区的城市和县，由省、自治区人民政府建设行政主管部门确定审查批准机构），取得《燃气燃烧器具安装维修企业资质证书》（以下简称《资质证书》），并持《资质证书》到工商行政管理部门办理注册登记后，方可从事安装、维修业务。 陕西省建设厅《实施〈陕西省燃气管理条例〉办法》第十二条：从事燃气燃烧器具安装维修的企业，应当向所在地设区的市燃气行政主管部门提出申请，设区的市燃气行政主管部门初审同意后，由省建设厅核发燃气燃烧器具安装维修许可证。 《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕13号）附件2第7项，燃气经营和燃烧器具安装维修许可（1.燃烧器具安装维修许可，2.管道燃气输配的燃气经营企业许可，3.汽车加气站的燃气经营企业许可），下放至各设区市、杨凌示范区、韩城市燃气行政主管部门 | |
| 43 | 市住建局 | 610130005000 | 人防工程易地建设审批 | 人防工程易地建设许可 | 《中华人民共和国人民防空法》（2009年8月27日予以修改）第十八条：人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。第二十二条：城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。 《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十一条：应当修建防空地下室，因地质、地形、施工条件等原因不能修建的，建设单位必须报县级人民防空主管部门核实同意，并缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一组织易地建设。除国家规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准减免应建防空地下室建筑面积和人民防空工程易地建设费，或者降低防空地下室防护标准和质量标准。 《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第七条：人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建；医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。前款所列单独修建的人民防空工程属于国防基础设施，由人民防空主管部门按照国家有关规定负责立项审批、设计审查、质量监督和竣工验收。第十条：防空地下室由建设单位修建，纳入基本建设计划。防空地下室必须与地面建筑同步规划、同步设计、同步施工。防空地下室的设计应当由具有人防工程设计资质的设计单位承担。 对应建防空地下室的民用建筑设计文件组织审核时，应当由同级人民防空主管部门参加，负责防空地下室的面积、抗力等级、战时用途和防护设计审核。第十一条：应当修建防空地下室，因地质、地形、施工条件等原因不能修建的，建设单位必须报县级人民防空主管部门核实同意，并缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一组织易地建设。除国家规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准减免应建防空地下室建筑面积和人民防空工程易地建设费，或者降低防空地下室防护标准和质量标准。第十六条：禁止擅自拆除人民防空工程，确需拆除的须报经同级人民防空主管部门批准。 |
| 44 | 610134004000 | 人民防空工程建设审批 | 单建人防工程施工图设计文件审批 | 《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第七条：人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建；医疗救护、物资储备等专用工程由其他有关部门负责组织修建。前款所列单独修建的人民防空工程属于国防基础设施，由人民防空主管部门按照国家有关规定负责立项审批、设计审查、质量监督和竣工验收。第十条：防空地下室由建设单位修建，纳入基本建设计划。防空地下室必须与地面建筑同步规划、同步设计、同步施工。防空地下室的设计应当由具有人防工程设计资质的设计单位承担。 对应建防空地下室的民用建筑设计文件组织审核时，应当由同级人民防空主管部门参加，负责防空地下室的面积、抗力等级、战时用途和防护设计审核。第十六条：禁止擅自拆除人民防空工程，确需拆除的须报经同级人民防空主管部门批准。 | |
| 人民防空工程地下室设计审批 | |||||
| 人防工程单建项目的立项审批 | |||||
| 45 | 000117050000 | 商品房预售许可 | 商品房预售许可 | 《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994年7月5日主席令第二十九号，2009年8月27日予以修改）第四十五条：商品房预售，应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证；（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。 | |
| 46 | 市住建局 | 000117021000 | 特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批 | 特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批 | 《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2011年1月1日予以修改）第二十八条：履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的，事先须征得市政工程行政主管部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。 |
| 47 | 000115010000 | 乡村建设规划许可证核发 | 乡村建设规划许可证 | 《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日主席令第七十四号，2015年4月24日予以修改）第四十一条：在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建 设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。 在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规 定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。 建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。 | |
| 48 | 610142010000 | 新建、改建、扩建燃气工程核准 | 新建、改建、扩建燃气工程核准 | 《陕西省燃气管理条例》（2007年7月28日陕西省人民代表大会常务委员会通过，2015年5月28日修正本）第十条：新建、改建、扩建燃气工程，应当符合燃气专项规划，经所在地燃气行政主管部门核准后，方可按照国家和省有关规定办理相关审批手续。 | |
| 49 | 610151018000 | 在城市供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业的审批 | 在城市供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业的审批（挖掘城市道路许可） | 《陕西省城市市政公用设施管理条例》（1997年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2004年8月3日第一次修正，2010年5月27日第二次修正）第三十五条：在供水、供热、燃气设施保护范围内从事施工作业的，必须经市政公用行政主管部门批准，并采取相应的保护措施。 《陕西省燃气管理条例》（2007年7月28日陕西省人民代表大会常务委员会通过，2015年5月28日修正本）第二十七条：在燃气设施的安全保护范围内，禁止下列行为：（一）建造建筑物、构筑物；（二）存放易燃易爆物品或者排放具有腐蚀性的液体和气体；（三）开挖沟渠、挖坑取土或者种植深根作物；（四）打桩或者顶进作业；（五）进行明火、爆破作业；（六）其他损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的行为。在燃气设施的安全保护范围内，确需实施前款所列（一）、（三）、（四）、（五）项行为的，应当报当地燃气行政主管部门批准，并告知燃气经营企业。 | |
| 50 | 610151019000 | 在排水、防洪设施保护范围内临时进行施工作业审批 | 在排水、防洪设施保护范围内临时进行施工作业审批 | 《陕西省城市市政公用设施管理条例》（1997年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2004年8月3日第一次修正，2010年5月27日第二次修正）第二十九条：确需在排水、防洪设施保护范围内临时进行施工作业的，必须经市政公用行政主管部门批准，并按城市排水、防洪设施保护的要求进行。 | |
| 51 | 610165002000 | 占用、挖掘城市道路审批 | 占用、挖掘城市道路审批（设置门头牌匾） | 《城市道路管理条例》（1996年6月4日国务院令第198号，2017年3月1日予以修改）第三十条：未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。第三十一条：因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。第三十三条：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。 | |
| 挖掘城市道路（用户配套设施项目）审批 | |||||
| 挖掘城市道路（城市基础设施项目）审批 | |||||
| 占用城市道路许可 | |||||
| 52 | 市民政局 | 111008000 | 建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、经营性公墓、农村公益性墓地审批 | 建设骨灰堂的审批 | 《殡葬管理条例》（1997年7月21日国务院令225号，2012年11月9日予以修改）第三条：国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。 第八条：建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。 |
| 建设殡仪服务站的审批 | |||||
| 53 | 000111003000 | 民办非企业单位成立、变更、注销登记 | 市级民办非企业单位变更登记 | 【法律】《中华人民共和国慈善法》第十条第一款 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。 【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第十五条 民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十七条 民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。" "【法律】《中华人民共和国慈善法》第十条第一款 设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。 【行政法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）第五条 国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关（以下简称登记管理机关）。国务院有关部门和县级以上地方各级人民政府的有关部门、国务院或者县级以上地方各级人民政府授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位（以下简称业务主管单位）。法律、行政法规对民办非企业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 第十五条 民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。民办非企业单位修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十七条 民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之 | |
| 市级民办非企业单位成立 | |||||
| 市级民办非企业单位修订章程核准 | |||||
| 市级民办非企业单位注销 | |||||
| 日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴登记证书、印章和财务凭证。 | |||||
| 54 | 000111015000 | 社会团体成立、变更、注销登记 | 市级社会团体注销 | 《社会团体登记管理条例》（1998年10月25日国务院令第250号发布，2016年2月6日国务院令666号予以修订）第三条：成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。第六条：国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关。第七条：全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理；地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理；跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。第十八条：社会团体的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。社会团体修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。第十九条：社会团体有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。 | |
| 市级社会团体变更 | |||||
| 市级社会团体修订章程核准 | |||||
| 市级社会团体成立 | |||||
| 55 | 610109002000 | 市级非公募基金会的设立、变更、注销登记及章程核准 | 市级非公募基金会的变更 | 《基金会管理条例》（2004年3月8日国务院令第400号公布）第六条：国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。第十五条：基金会、基金会分支机构、基金会代表机构和境外基金会代表机构的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。基金会修改章程，应当征得其业务主管单位同意，并报登记管理机关核准。第十六条：基金会、境外基金会代表机构有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记。（一）按照章程规定终止的；（二）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；（三）由于其他原因终止的。 《陕西省人民政府关于取消和下放行政审批事项的决定》（陕政发〔2013〕48号）下放、放宽登记管理权限，省级和市级政府民政部门均可作为非公募基金会的登记管理机关。 | |
| 市级非公募基金会的设立 | |||||
| 市级非公募基金会的注销 | |||||
| 市级非公募基金会修订章程核准 | |||||
| 56 | 市文化和旅游广电局 | 00016801400Y | 博物馆一级以下(不含一级)文物藏品取样分析的许可 | 博物馆一级以下（不含一级）文物藏品取样审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第464项：“博物馆藏品取样审批”。实施机关：国家文物局、省级人民政府文物行政主管部门。 |
| 57 | 000168003000 | 非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物审批 | 非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物（一级以下）审批 | 《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2015年4月24日、2017年11月4日予以修改）第四十条：非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物的，应当报主管的文物行政部门批准。 | |
| 58 | 000168007000 | 核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审核 | 属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑的省级以下文物保护单位作其他用途审核（除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外） | 《中华人民共和国文物保护法》第二十一条：“……对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准……”； 《文物保护工程管理办法》（文化部令第26号）第十条：“……全国重点文物保护单位保护工程，以省、自治区、直辖市文物行政部门为申报机关，国家文物局为审批机关。” | |
| 59 | 610132007000 | 建设工程涉及市级文物保护单位原址保护措施审批 | 建设工程涉及市级文物保护单位实施原址保护措施的许可 | 《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2015年4月24日、2017年11月4日予以修改） 第二十条：建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。未经批准的，不得开工建设。 | |
| 60 | 000122002000 | 旅行社设立许可 | 旅行社设立及业务经营许可 | 《中华人民共和国旅游法》（2013年4月25日主席令第3号）第二十八条；设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可。 《旅行社条例》（2009年国务院令第550号，2016年2月6日予以修改）第七条：申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。 | |
| 61 | 610132008000 | 迁移、重建市级文物保护单位古建筑的许可 | 迁移、重建市级文物保护单位古建筑的许可 | 《陕西省文物保护条例》第十九条 公布为文物保护单位的国有古建筑由使用人或者管理人负责修缮、保养并承担相关费用。非国有古建筑由所有人或者使用人负责修缮、保养并承担相关费用；所有人或者使用人不具备修缮、保养能力的，县级以上人民政府应当给予指导和帮助；所有人转让非国有古建筑的，所在地人民政府有优先购买权。修缮、保养、迁移、重建古建筑的，应当遵守不改变文物原状的原则，根据文物保护单位的级别报文物行政主管部门批准，由依法取得相应资质证书的单位承担。 | |
| 62 | 610132012000 | 市级博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批 | 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第465项：博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批（实施机关：县级以上人民政府文物行政主管部门）。 | |
| 63 | 610132009000 | 小功率的无线广播电视发射设备订购证明核发 | 小功率(发射机标称功率50W以下的）无线广播电视发射设备订购证明核发 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第311项：无线广播电视发射设备订购证明核发（实施机关：广电总局）。 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2《国务院决定调整的行政审批项目目录》第66项：“小功率的无线广播电视发射设备订购证明核发”下放至省级人民政府广播电影电视行政部门。 | |
| 64 | 610132016000 | 需进行文物考古调查、勘探的大型基本建设工程审批 | 需进行文物考古调查、勘探的大型基本建设工程审批 | 《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2015年4月24日、2017年11月4日予以修改）第二十九条：进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。考古调查、勘探中发现文物的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门根据文物保护的要求会同建设单位共同商定保护措施；遇有重要发现的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门及时报国务院文物行政部门处理。 《中华人民共和国文物保护法实施条例》 第二十三条：配合建设工程进行的考古调查、勘探、发掘，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门组织实施。跨省、自治区、直辖市的建设工程范围内的考古调查、勘探、发掘，由建设工程所在地的有关省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门联合组织实施；其中，特别重要的建设工程范围内的考古调查、勘探、发掘，由国务院文物行政主管部门组织实施。建设单位对配合建设工程进行的考古调查、勘探、发掘，应当予以协助，不得妨碍考古调查、勘探、发掘。 《陕西省文物保护条例》 第二十七条：进行建设工程，建设单位应当事先报文物行政主管部门。文物行政主管部门应当组织从事考古发掘的单位在工程范围内进行考古调查、勘探。省文物行政主管部门根据工程占地面积、文物分布情况以及文物保护单位级别，对省、设区的市、县级文物行政主管部门组织考古调查、勘探的具体分工作出规定。 | |
| 65 | 610132013000 | 在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批 | 在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审批 | 《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2015年4月24日、2017年11月4日予以修改）第十七条：因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。 | |
| 66 | 610132009000 | 市级文物保护单位修缮计划和施工设计方案的许可 | 市级文物保护单位修缮计划和施工设计方案的许可 | 《中华人民共和国文物保护法》（1982年11月19日第五届全国人大常委会令第11号，2015年4月24日、2017年11月4日予以修改）第二十一条：对文物保护单位进行修缮，应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准；对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。 《陕西省文物保护条例》第十四条：在文物保护单位的保护范围内实施下列文物保护工程，应当 制定文物保护工程方案，并履行报批手续 (一)新建、改建、扩建文物保护设施；(二)实施修缮、保养文物工程；(三)铺设通讯、供电、供水、排水 等管线；(四)设置防火、防雷、防盗设施和修建防洪工程；(五)其他文物保护的建设工程。 全国重点文物保护单位的保护工程方案，经省文物行政 主管部门审核后，报国务院文物行政主管部门审批；省级文物保护单位的保护工程方案，征求国务院文物行政主管部门的意见后，由省文物行政主管 部门审批；设区的市级和县级文物保护单位的保护工程方案，征求省文物行政主管部门的意见后，分别由设区的市和县文物行政主管部门审批。 | |
| 67 | 市公安局 | 000109004000 | 保安员证核发 | 保安员证申领 | 《保安服务管理条例》（2009年10月13日国务院令第564号）第十六条：年满18周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证，从事保安服务工作。申请人经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。提取、留存保安员指纹等人体生物信息的具体办法，由国务院公安部门规定。 |
| 68 | 000109017000 | 爆破作业单位许可 | 爆破作业单位（非营业性）许可证 | 《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年5月10日国务院令第466号，2014年7月29日予以修改）第三十二条：申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府公安机关提出申请，并提供能够证明其符合本条例第三十一条规定条件的有关材料。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内进行审查，对符合条件的，核发《爆破作业单位许可证》；对不符合条件的，不予核发《爆破作业单位许可证》，书面向申请人说明理由。 《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）第8.1：申请非营业性爆破作业单位许可证的单位，应向所在地设区的市级公安机关提出申请；申请营业性爆破作业许可证的单位，应向所在地省级公安机关提出申请。 | |
| 69 | 000109019000 | 爆破作业人员许可 | 爆破作业人员许可证（保管员、安全员、爆破员） | 《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年5月10日国务院令第466号，2014年7月29日予以修改）第三十三条：爆破作业单位应当对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。 | |
| 70 | 市公安局 | 000109018000 | 城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批 | 城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业许可 | 《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年5月10日国务院令第466号，2014年7月29日予以修改）第三十五条：在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，作出批准的决定；对不符合条件的，作出不予批准的决定，并书面向申请人说明理由。 |
| 71 | 000163014000 | 出入境通行证签发 | 出入境通行证签发 | 《中华人民共和国护照法》(2006年4月29日主席令第50号)第二十四条：公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加边境旅游等情形，可以向公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请中华人民共和国出入境通行证。 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第十四条：不经常来内地的港澳同胞，可申请领取人出境通行证。申领办法与申领港澳同胞回乡证相同。 第二十三条：港澳同胞来内地，遗失港澳同胞回乡证，应向遗失地的市、县或者交通运输部门的公安机关报失，经公安机关调查属实出具证明，由公安机关出入境管理部门签发一次性有效的入出境通行证，凭证返回香港、澳门。 | |
| 72 | 000163003000 | 大陆居民往来台湾通行证和签注签发 | 定居（D） | 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第三条：大陆居民前往台湾，凭公安机关出入境管理部门签发的旅行证件，从开放的或者指定的出入境口岸通行。 第六条：大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动，须向户口所在地的市、县公安局提出申请。 第二十二条：大陆居民往来台湾的旅行证件系指大陆居民往来台湾通行证和其他有效旅行证件。 第二十五条：大陆居民往来台湾通行证实行逐次签注。签注分一次往返有效和多次往返有效。 | |
| 换发申请 | |||||
| 乘务（C） | |||||
| 补发申请 | |||||
| 首次申请大陆居民往来台湾通行证 | |||||
| 应邀（Y） | |||||
| 探亲(T) | |||||
| 个人旅游(G) | |||||
| 学习（X） | |||||
| 商务（F） | |||||
| 团队旅游(L) | |||||
| 73 | 市公安局 | 610112010000 | 大型群众性活动安全许可（5000人以上的） | 大型活动安全许可 | 《大型群众性活动安全管理条例》（2007年9月14日国务院令第505号）第十一条：公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。第十二条：大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可；预计参加人数在5000人以上的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可；跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的，由国务院公安部门实施安全许可。 |
| 74 | 000709020000 | 大型焰火燃放作业人员资格证明核发 | 大型焰火燃放作业人员资格证明核发 | 《烟花爆竹安全管理条例》第三十二条 举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。分级管理的具体办法，由国务院公安部门规定。 | |
| 75 | 610110013000 | 互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 | 互联网上网服务营业场所信息网络安全审核 |
《互联网上网服务营业场所管理条例》第七条 国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所，不得从事互联网上网服务经营活动。 《互联网上网服务营业场所管理条例》第十一条第二款 申请人完成筹建后，持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定；经实地检查并审核合格的，发给批准文件。 |
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| 76 | 000109015000 | 第一类、第二类易制毒化学品运输许可 | 第一类易制毒化学品跨区域运输许可 | 《易制毒化学品管理条例》（2005年8月26日国务院令第445号，2016年2月6日予以修改）第二十条：跨设区的市级行政区域（直辖市为跨市界）或者在国务院公安部门确定的禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输第一类易制毒化学品的，由运出地的设区的市级人民政府公安机关审批；运输第二类易制毒化学品的，由运出地的县级人民政府公安机关审批。经审批取得易制毒化学品运输许可证后，方可运输。 | |
| 77 | 000109038000 | 非机动车登记 | 非机动车注册登记 | 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改）第十八条：依法应当登记的非机动车,经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。 | |
| 非机动车补领号牌 | |||||
| 78 | 市公安局 | 000163009000 | 港澳台居民定居证明签发 | 台湾居民定居证明受理 | 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第十八条：港澳同胞要求回内地定居的，应当事先向拟定居地的市、县公安局提出申请，获准后，持注有回乡定居签注的港澳同胞回乡证，至定居地办理常住户口手续。 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日修订）第十七条：台湾居民要求来大陆定居的，应当在入境前向公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构提出申请，或者经由大陆亲属向拟定居地的市、县公安局提出申请。批准定居的，公安机关发给定居证明。 |
| 79 | 000109036000 | 机动车登记 | 机动车变更登记 | 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第八条：国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。 | |
| 机动车转移登记 | |||||
| 机动车抵押/解除抵押登记 | |||||
| 机动车注册登记 | |||||
| 机动车注销登记 | |||||
| 80 | 000109033000 | 机动车驾驶证核发、审验 | 军警机动车驾驶证换证申领 | 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改）第十九条：驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。持有境外机动车驾驶证的人，符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，经公安机关交通管理部门考核合格的，可以发给中国的机动车驾驶证。 第二十三条：公安机关交通管理部门依照法律、行政法规的规定，定期对机动车驾驶证实施审验。 | |
| 机动车驾驶证换证、补证 | |||||
| 机动车驾驶证增加准驾车型申领 | |||||
| 境外机动车驾驶证换证申领 | |||||
| 机动车驾驶证初学申领 | |||||
| 机动车驾驶证审验 | |||||
| 81 | 000109037000 | 机动车检验合格标志核发 | 免检机动车检验合格标志核发 | 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改修改）第十三条：对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。 | |
| 核发机动车检验合格标志 | |||||
| 82 | 市公安局 | 000109035000 | 机动车临时通行牌证核发 | 机动车临时通行牌证核发 | 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改）第八条：国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（2004年国务院令第405号）第一百一十三条：境外机动车入境行驶，应当向入境地的公安机关交通管理部门申请临时通行号牌、行驶证。临时通行号牌、行驶证应当根据行驶需要，载明有效日期和允许行驶的区域。入境的境外机动车申请临时通行号牌、行驶证以及境外人员申请机动车驾驶许可的条件、考试办法由国务院公安部门规定。 |
| 83 | 000109022000 | 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 | 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改）附件第41项：金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收。实施机关：县级以上地方人民政府公安机关。 | |
| 84 | 610107007000 | 举行集会游行示威许可 | 举行集会游行示威许可 | 《中华人民共和国集会游行示威法》（1989年10月31日主席令第20号2009年8月27日修正）第六条：集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局；游行、示威路线经过两个以上区、县的，主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。第七条：……举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。 《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》（1992年5月12日国务院批准，1992年6月16日公安部令第8号，2011年1月8日予以修改）第七条：“集会、游行、示威由举行地的市、县公安局、城市公安分局主管。游行示威路线在同一直辖市、省辖市、自治区辖市或省、自治区人民政府派出机关所在地区经过两个区、县的，由该市公安局或省、自治区人民政府派出机关的公安处主管；在同一省、自治区行政区域内经过两个以上省辖市、自治区辖市或省、自治区人民政府派出机关所在地区的，由所在省、自治区公安厅主管；经过两个以上省、自治区、直辖市的，由公安部主管，或由公安部授权的省、自治区、直辖市公安机关主管。” | |
| 85 | 000109007000 | 民用枪支、弹药配购许可 | 核发民用枪支配购许可证 | 《中华人民共和国枪支管理法》（1996年7月5日主席令第72号，2015年4月24日予以修改）第九条：狩猎场配置猎枪，凭省级以上人民政府林业行政主管部门的批准文件，报省级以上人民政府公安机关审批，由设区的市级人民政府公安机关核发民用枪支配购证件。第十条：野生动物保护、饲养、科研单位申请配置猎枪、麻醉注射枪的，应当凭其所在地县级人民政府野生动物行政主管部门核发的狩猎证或者特许捕猎证和单位营业执照，向所在地的县级人民政府公安机关提出；猎民申请配置猎枪的，应当凭其所在地的县级人民政府野生动物行政主管部门核发的狩猎证和个人身份证件，向所在地的县级人民政府公安机关提出；牧民申请配置猎枪的，应当凭个人身份证件，向所在地的县级人民政府公安机关提出。受理申请的公安机关审查批准后，应当报设区的市级人民政府公安机关核发民用枪支配购证件。第四十八条：制造、配售、运输枪支的主要零部件和用于枪支的弹药，适用于本法的有关规定。 | |
| 86 | 市公安局 | 000163002000 | 内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证和签注签发 | 商务签注 | 《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（1986年12月3日国务院批准，1986年12月25日公安部公布）第三条：内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行。 第六条：内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。 第二十二条：……每次前往香港、澳门均需按照本办法第六条、第八条、第十条的规定办理申请手续，经批准的作一次往返签注。经公安部特别授权的公安机关可以作多次往返签注。 |
| 逗留签注 | |||||
| 港澳通行证补换发 | |||||
| 首次申请往来港澳通行证 | |||||
| 团队旅游签注 | |||||
| 探亲签注 | |||||
| 87 | 000163001000 | 普通护照签发 | 普通护照加注申请 | 《中华人民共和国护照法》（2006年4月29日主席令第50号）第四条：普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。 第五条：公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。 第十条：护照持有人所持护照的登记事项发生变更时应当持相关证明材料向护照签发机关申请护照变更加注。 第十一条：护照持有人申请换发或者补发普通护照在国内由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。 | |
| 普通护照首次申请 | |||||
| 普通护照过期申请 | |||||
| 普通护照换发申请 | |||||
| 普通护照补发申请 | |||||
| 88 | 000109010000 | 枪支、弹药运输许可 | 枪支弹药运输许可（省内运输）含射击运动枪支外出训练比赛携运 | 《中华人民共和国枪支管理法》（1996年7月5日主席令第72号，2015年4月24日予以修改）第三十条：任何单位或者个人未经许可，不得运输枪支。需要运输枪支的，必须向公安机关如实申报运输枪支的品种、数量和运输的路线、方式，领取枪支运输许可证件。在本省、自治区、直辖市内运输的，向运往地设区的市级人民政府公安机关申请领取枪支运输许可证件；跨省、自治区、直辖市运输的，向运往地省级人民政府公安机关申请领取枪支运输许可证件。 第三十一条：运输枪支必须依照规定使用安全可靠的封闭式运输设备，由专人押运；途中停留住宿的，必须报告当地公安机关。第四十八条：制造、配售、运输枪支的主要零部件和用于枪支的弹药，适用本法的有关规定。 | |
| 89 | 000163005000 | 台湾居民来往大陆通行证签发 | 一次性台胞证签发 | 《中国公民往来台湾地区管理办法》（1991年12月17日国务院令第93号，2015年6月14日予以修改）第十三条：台湾居民要求来大陆的，向下列有关机关申请办理旅行证件：（一）从台湾地区要求直接来大陆的，向公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构申请；有特殊事由的，也可以向指定口岸的公安机关申请；（二）到香港、澳门地区后要求来大陆的，向公安部出入境管理局派出的机构或者委托的在香港、澳门地区的有关机构申请。 第二十三条：台湾居民来往大陆通行证系指台湾居民来往大陆通行证和其他有效旅行证件。 | |
| 补发台湾居民来往大陆通行证 | |||||
| 换发台湾居民来往大陆通行证 | |||||
| 90 | 市公安局 | 610112009000 | 特定车辆的禁行道路临时通行许可 | 特定车辆的禁行道路临时通行许可 | 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改）第三十九条 公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。 《陕西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>》（2005年7月30日通过，2013年11月29日予以修改）第四十二条：县级以上公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对车辆采取限制通行、禁止通行等措施，除紧急情况外，应当提前五日向社会公告；确需通行的，应当到县级以上公安机关交通管理部门办理通行证件。 |
| 91 | 000163008000 | 外国人居留证件签发 | 外国人居留证件延期 | 《中华人民共和国出境入境管理法》（2012年6月30日主席令第57号）第四条：公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。 第三十条：外国人所持签证注明入境后需要办理居留证件的，应当自入境之日起三十日内，向拟居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理外国人居留证件。 第三十一条：符合国家规定的专门人才、投资者或者出于人道等原因确需由停留变更为居留的外国人，经设区的市级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构批准可以办理外国人居留证件。 第三十二条：在中国境内居留的外国人申请延长居留期限的，应当在居留证件有效期限届满三十日前向居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请，按照要求提交申请事由的相关材料。 第三十五条：外国人入境后，所持的普通签证、停留居留证件损毁、遗失、被盗抢或者有符合国家规定的事由需要换发、补发的，应当按照规定向停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请。 | |
| 外国人居留证件换发 | |||||
| 外国人居留证件签发 | |||||
| 外国人居留证件补发 | |||||
| 92 | 000163006000 | 外国人签证延期、换发、补发审批 | 外国人签证延期 | 《中华人民共和国出境入境管理法》（2012年6月30日主席令第57号）第四条：公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。 第二十九条：需要延长签证停留期限的，应当在签证注明的停留期限届满七日前向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请，按照要求提交申请事由的相关材料。经审查，延期理由合理、充分的，准予延长停留期限；不予延长停留期限的，应当按期离境。 第三十五条：外国人入境后，所持的普通签证、停留居留证件损毁、遗失、被盗抢或者有符合国家规定的事由需要换发、补发的，应当按照规定向停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请。 | |
| 外国人签证换发 | |||||
| 外国人签证补发 | |||||
| 93 | 市公安局 | 000163007000 | 外国人停留证件签发 | 外国人停留证件签发 | 《中华人民共和国出境入境管理法》（2012年6月30日主席令第57号）第四条：公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。 第三十四条：免办签证入境的外国人需要超过免签期限在中国境内停留的，外国船员及其随行家属在中国境内停留需要离开港口所在城市，或者具有需要办理外国人停留证件其他情形的，应当按照规定办理外国人停留证件。 第三十五条：外国人入境后，所持的普通签证、停留居留证件损毁、遗失、被盗抢或者有符合国家规定的事由需要换发、补发的，应当按照规定向停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请。 |
| 94 | 000109039000 | 校车驾驶资格许可 | 校车驾驶资格许可 | 《校车安全管理条例》（2012年4月5日国务院令第617号）第二十三条：校车驾驶人应当依照本条例的规定取得校车驾驶资格。 第二十四条：机动车驾驶人申请取得校车驾驶资格，应当向县级或者设区的市级人民政府公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合本条例第二十三条规定条件的材料。公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕，对符合条件的，在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车；不符合条件的，书面说明理由。 | |
| 95 | 000109024000 | 焰火燃放许可 | 焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可证 | 《烟花爆竹安全管理条例》（2006年1月21日国务院令第455号，2016年2月6日予以修改）第三条：国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。 第三十三条：申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安机关部门提出申请。 | |
| 96 | 610123030000 | 因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施影响交通安全的审批 | 因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施影响交通安全的审批 | 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第8号，2011年4月22日予以修改）第三十二条：因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。对未中断交通的施工作业道路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。 | |
| 97 | 000109032000 | 运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批 | 运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批 | 《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，2013年12月7日予以修改）第四十九条：未经公安机关批准，运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。危险化学品运输车辆限制通行的区域由县级人民政府公安机关划定，并设置明显的标志。 | |
| 98 | 市人力资源和社会保障局 | 610117032000 | 技工学校设立审批（民办） | 技工学校设立审批（民办） | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号发布，2009年1月29日国务院第548号、2016年8月25日国务院令第671号予以修改）附件第87项：设立技工学校审批。实施机关：劳动保障部、省级人民政府劳动保障行政主管部门。 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第11项：设立技工学校审批。下放后实施机关：设立普通技工学校、高级技工学校由省级人民政府人力资源社会保障部门审批，设立技师学院由省级人民政府审批。《陕西省人民政府办公厅关于进一步规范民办学校和教育培训机构审批管理的意见》（陕政办发 〔2014〕122号）（六）民办技工学校的设立，省人力资源和社会保障厅委托区市级人力资源社会保障部门受理审批，报省人力资源和社会保障厅备案，设区市级人力资源社会保障部门管理。《陕西省人力资源和社会保障厅关于委托技工学校设立审批及职业技能考核鉴定机构设立许可的通知》（陕人社函〔2019〕17号） |
| 99 | 000114008001 | 劳务派遣经营、变更、延续、注销许可 | 劳务派遣分公司经营备案 | 《中华人民共和国劳动合同法》（2007年6月29日主席令第65号，2012年12月28日予以修改）第五十七条：……经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。 《劳务派遣行政许可实施办法》（2013年6月20日人力资源和社会保障部令第19号）第二条：劳务派遣行政许可的申请受理、审查批准以及相关的监督检查等，适用本办法。第三条：……县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工，负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相应的监督检查。 | |
| 申请经营劳务派遣业务 | |||||
| 劳务派遣经营许可 | |||||
| 100 | 000114003001 | 民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批 | 民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批 | 《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日主席令第80号，2013年6月29日予以修改）第十一条：……举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。第五十三条：民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。第五十四条：民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。第五十五条：民办学校名称、层次、类别的变更，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。 | |
| 民办职业技能培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批 | |||||
| 101 | 000114007001 | 企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 | 企业实行不定时工作制和综合计算工时制度审批 | 《中华人民共和国劳动法》第三十九条：“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。” 《国务院关于职工工作时间的规定》（国务院令第174号）第五条：“因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定，可以实行其他工作和休息办法。” 《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）第七条：“中央直属企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的，经国务院行业主管部门审核，报国务院劳动行政部门批准。 | |
| 102 | 市人力资源和社会保障局 | 610117030000 | 人力资源服务许可 | 人力资源服务行政许可或备案 | 第四章 经营性人力资源服务机构 第十九条 经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当依法向登记注册地的县（市、区）或者设区的市人力资源社会保障行政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。未经许可的，不得从事职业中介活动。 经营性人力资源服务机构从事劳务派遣业务的，执行国家有关劳务派遣的规定。第二十条 县（市、区）、设区的市人力资源社会保障行政部门应当自收到职业中介许可申请之日起五个工作日内依法作出行政许可决定。符合条件的，颁发人力资源服务许可证；不符合条件的，作出不予批准的书面决定并说明理由。 第二十一条 经营性人力资源服务机构从事下列业务，应当自开展业务之日起十五日内向登记注册地的县（市、区）或者设区的市人力资源社会保障行政部门备案： （一）人力资源供求信息的收集、发布和咨询服务； （二）就业创业指导； （三）人力资源管理咨询服务； （四）人力资源测评； （五）人力资源培训； （六）承接人力资源服务外包； （七）法律、法规规定的其他人力资源服务。 第二十二条 申请办理职业中介许可、开展人力资源服务业务备案需要提交的相关材料，按照国家和省人力资源社会保障行政部门有关规定执行。 |
| 人力资源服务许可 | |||||
| 103 | 610117025000 | 职业技能鉴定机构设立许可 | 职业技能鉴定机构设立许可 | 1、《中华人民共和国劳动法》（1994年7月5日国主席令第28号公布，2009年8月27日中华人民共和国主席令第18号予以修正）第六十九条：国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。2、《劳动部关于颁发的通知》（劳部发〔1993〕134号）第三条：（二）各省、自治区、直辖市劳动行政部门综合管理本地区职业技能鉴定工作，审查批准各类职业技能鉴定指导中心和站（所）。 | |
| 104 | 610117026000 | 中外合作职业技能培训项目审批 | 中外合作职业技能培训项目审批 | 《中外合作职业技能培训办学管理办法》（2006年7月26日劳动和社会保障部令第27号公布，2015年4月30日劳动和社会保障部令第24号予以修改）第二十七条规定：申请举办中外合作职业技能培训办学项目，由拟举办项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门审批，并报国务院劳动保障行政部门备案。 | |
| 105 | 市自然 资源局 | 000115035000 | 地图审核审批 | 地图审核（主要表现地在单个市级行政区域范围内） | （一）《地图管理条例》（国务院第664号令）第15条：国家实行地图审核制度。向社会公开的地图，应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核。但是，景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图除外。地图审核不得收取费用。 （二）《地图审核管理规定》（国土资源部令第77号）。 |
| 106 | 610113006000 | 地质灾害危险性评估单位和治理工程勘查、设计、施工、监理单位资质审批 | 地质灾害治理工程监理单位丙级资质证书核发（遗失补办） | 《地质灾害防治条例》（2003年11月24日国务院令第394号）第二十二条：国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务。第三十六条：……承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理的单位，应当具备下列条件，经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格，取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害治理工程的勘查、设计、施工和监理活动，并承担相应的责任…… | |
| 地质灾害危险性评估单位丙级资质证书核发（遗失补办） | |||||
| 地质灾害危险性评估单位乙级资质证书核发（延续） | |||||
| 地质灾害危险性评估单位丙级资质证书核发（变更） | |||||
| 地质灾害危险性评估单位乙级资质证书核发（注销） | |||||
| 地质灾害治理工程施工单位丙级资质证书核发（新办） | |||||
| 地质灾害治理工程勘查单位乙级资质证书核发（注销） | |||||
| 地质灾害治理工程监理单位乙级资质证书核发（遗失补办） | |||||
| 地质灾害治理工程设计单位乙级资质证书核发（延续） | |||||
| 地质灾害治理工程施工单位丙级资质证书核发（延续） | |||||
| 地质灾害治理工程设计单位乙级资质证书核发（变更） | |||||
| 地质灾害危险性评估单位丙级资质证书核发（注销） | |||||
| 市自然 资源局 | 地质灾害治理工程勘查单位丙级资质证书核发（新办） | ||||
| 地质灾害治理工程设计单位乙级资质证书核发（遗失补办） | |||||
| 地质灾害危险性评估单位乙级资质证书核发（变更） | |||||
| 地质灾害治理工程勘查单位丙级资质证书核发（变更） | |||||
| 地质灾害治理工程监理单位丙级资质证书核发（延续） | |||||
| 地质灾害治理工程监理单位乙级资质证书核发（延续） | |||||
| 地质灾害治理工程监理单位丙级资质证书核发（变更） | |||||
| 地质灾害治理工程勘查单位丙级资质证书核发（延续） | |||||
| 地质灾害治理工程施工单位丙级资质证书核发（变更） | |||||
| 地质灾害治理工程施工单位乙级资质证书核发（延续） | |||||
| 地质灾害危险性评估单位丙级资质证书核发（新办） | |||||
| 地质灾害治理工程设计单位丙级资质证书核发（新办） | |||||
| 地质灾害治理工程设计单位丙级资质证书核发（延续） | |||||
| 地质灾害危险性评估单位乙级资质证书核发（遗失补办） | |||||
| 市自然 资源局 | 地质灾害治理工程勘查单位丙级资质证书核发（升级） | ||||
| 地质灾害治理工程施工单位丙级资质证书核发（遗失补办） | |||||
| 地质灾害治理工程设计单位丙级资质证书核发（升级） | |||||
| 地质灾害治理工程勘查单位乙级资质证书核发（延续） | |||||
| 地质灾害治理工程设计单位丙级资质证书核发（遗失补办） | |||||
| 地质灾害治理工程监理单位丙级资质证书核发（注销） | |||||
| 地质灾害治理工程施工单位丙级资质证书核发（升级） | |||||
| 地质灾害治理工程监理单位丙级资质证书核发（新办） | |||||
| 地质灾害危险性评估单位丙级资质证书核发（升级） | |||||
| 地质灾害治理工程勘查单位丙级资质证书核发（遗失补办） | |||||
| 地质灾害危险性评估单位丙级资质证书核发（延续） | |||||
| 地质灾害治理工程设计单位乙级资质证书核发（注销） | |||||
| 地质灾害治理工程监理单位乙级资质证书核发（变更） | |||||
| 地质灾害治理工程施工单位丙级资质证书核发（注销） | |||||
| 市自然 资源局 | 地质灾害治理工程监理单位丙级资质证书核发（升级） | ||||
| 地质灾害治理工程施工单位乙级资质证书核发（遗失补办） | |||||
| 地质灾害治理工程监理单位乙级资质证书核发（注销） | |||||
| 地质灾害治理工程施工单位乙级资质证书核发（变更） | |||||
| 地质灾害治理工程施工单位乙级资质证书核发（注销） | |||||
| 地质灾害治理工程设计单位丙级资质证书核发（注销） | |||||
| 地质灾害治理工程勘查单位丙级资质证书核发（注销） | |||||
| 地质灾害治理工程设计单位丙级资质证书核发（变更） | |||||
| 地质灾害治理工程勘查单位乙级资质证书核发（变更） | |||||
| 地质灾害治理工程勘查单位乙级资质证书核发（遗失补办） | |||||
| 107 | 000115037000 | 法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批 | 涉密基础测绘成果使用审批 | 《中华人民共和国测绘成果管理条例》（2006年5月国务院令第469号）第十七条“法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批”。 | |
| 108 | 市自然 资源局 | 610115006000 | 国有建设用地供应审批 | 原划拨、承租土地使用权人办理协议出让 | 《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日主席令第四十一号，2007年8月30日主席令第72号第一次修正，2004年8月28日予以修改）第五十三条：经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。第五十四条：建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得 （一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。第五十六条：建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。 《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994年7月5日主席令第二十九号，2007年8月30日主席令第72号第一次修正，2009年8月27日第二次修正）第十二条：土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。第十三条：土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式。第十八条：土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。第二十四条：下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨 （一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令1998第256号，2014年7月29日予以修改）第二十二条：具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。(二)建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准;需要上级人民政府批准的，应当报上级人民政府批准。(三)供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同;划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。(四)土地使用者应当依法申请土地登记。通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门拟订方案，报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施，并与土地使用者签订土地有偿使用合同。土地使用者应当依法申请土地登记。 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令1990第55号）第十八条：土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。 |
| 国有建设用地招拍挂出让审批 | |||||
| 109 | 000115001000 | 国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准 | 国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准 | 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日国务院令第55号）第二十五条：土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。 | |
| 110 | 610115005000 | 国有建设用地使用权划拨批准 | 国有建设用地使用权划拨批准 | 《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日主席令第四十一号，2004年8月28日予以修改）第五十四条：建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。 | |
| 111 | 市自然 资源局 | 000115002000 | 划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批 | 国有划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批 | 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日国务院令第55号）第四十五条：符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：…… |
| 112 | 000115008000 | 建设项目用地预审 | 建设项目用地预审 | （一）《中华人民共和国土地管理法》第52条：建设项目可行性研究论证时，土地行政主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划和建设用地标准，对建设用地有关事项进行审查，并提出意见。 （二）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）第22条：具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地的，按照下列规定办理：建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告；第23条：具体建设项目需要使用土地的，必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的，按照下列规定办理：建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。 （三）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）第二条第九款：项目建设单位向发展改革等部门申报核准或审批建设项目时，必须附自然资源部门预审意见；没有预审意见或预审未通过的，不得核准或批准建设项目。 （四）《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）。 | |
| 113 | 市自然 资源局 | 000115009000 | 建设用地改变用途审核 | 建设用地改变用途审核 | 《中华人民共和国土地管理法》 第五十六条建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。 |
| 114 | 000115016005 | 开采矿产资源划定矿区范围批准 | 开采矿产资源划定矿区范围 | （一）《中华人民共和国矿产资源法》第十五条“设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查；审查合格的，方予批准。” （二）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第四条“采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。” | |
| 115 | 00011501600Y | 开采矿产资源审批 | 采矿权新立审批 | （一）《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款：“勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。” （二）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）有关具体规定。 | |
| 采矿权变更审批 | |||||
| 采矿权延续审批 | |||||
| 采矿权注销和闭坑审批 | |||||
| 116 | 000115014000 | 土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查 | 土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查 | 《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日主席令第四十一号，2004年8月28日予以修改）第四十条：开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日国务院令第256号，2014年7月29日予以修改）第十七条：禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准。开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上地方人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过50年。 | |
| 117 | 000115042000 | 政府投资的地质灾害治理工程竣工验收 | 政府投资的地质灾害治理工程竣工验收 | 《地质灾害防治条例》（2003年11月24日国务院令第394号）第三十八条：政府投资的地质灾害治理工程竣工后，由县级以上人民政府国土资源主管部门组织竣工验收。其他地质灾害治理工程竣工后，由责任单位组织竣工验收；竣工验收时，应当有国土资源主管部门参加。 | |
| 118 | 市生态 环境局 | 000116006000 | 废弃电器电子产品处理企业资格审批 | 废弃电器电子产品处理企业资格审批 | 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（2009年2月25日国务院令第551号）第六条：国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度。设区的市级人民政府环境保护主管部门审批废弃电器电子产品处理企业（以下简称处理企业）资格。 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院令第551号，2011年1月1日施行）第二十四条：“申请废弃电器电子产品处理资格，应当向所在地的设区的市级人民政府环境保护主管部门提交书面申请，并提供相关证明材料。受理申请的环境保护主管部门应当自收到完整的申请材料之日起60日内完成审查，做出准予许可或者不予许可的决定。” |
| 119 | 000116015000 | 辐射安全许可 | 辐射安全许可证（重新申请） | 《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003年6月28日主席令第六号）第二十八条：生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定申请领取许可证，办理登记手续。转让、进口放射性同位素和射线装置的单位以及装备有放射性同位素的仪表的单位，应当按照国务院有关放射性同位素与射线装置放射防护的规定办理有关手续。 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（2005年9月14日国务院令第449号，2014年7月29日予以修改）第五条：生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当依照本章规定取得许可证。第六条：除医疗使用I类放射源、制备正电子发射计算机断层扫描用放射性药物自用的单位外，生产放射性同位素、销售和使用I类放射源、销售和使用I类射线装置的单位的许可证，由国务院环境保护主管部门审批颁发。除国务院环境保护主管部门审批颁发的许可证外，其他单位的许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。 | |
| 辐射安全许可证（新办） | |||||
| 辐射安全许可证（注销） | |||||
| 辐射安全许可证（变更） | |||||
| 辐射安全许可证（延续） | |||||
| 120 | 610114002000 | 建设项目（固体废物污染防治设施）竣工环境保护验收 | 非辐射类建设项目（固体废物污染防治设施）竣工环境保护验收 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号，2015年4月24日予以修改）第十四条：建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的验收同时进行。 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日主席令第七十七号）第十四条：建设项目的环境噪声污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设项目在投入生产或者使用之前，其环境噪声污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用。 | |
| 110kv输变电辐射类建设项目（固体废物污染防治设施）竣工环境保护验收 | |||||
| 121 | 市生态 环境局 | 000116055000 | 建设项目环境影响评价审批（省市县） | 非辐射类环境影响报告书审批 | 《中华人民共和国环境保护法》（１９８９年１２月２６日主席令第二十二号，2014年4月24日主席令第九号修改） 第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。 未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。 《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年7月2日主席令第七十七号，2016年7月2日主席令第四十八号修改，2018年12月29日主席令第二十四号修改） 第十六条 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）： （一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价； （二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价； （三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院生态环境主管部门制定并公布。 第二十二条 建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。 海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。 审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。 国家对环境影响登记表实行备案管理。 审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。 第二十三条 国务院生态环境主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件： （一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目； （二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目； （三）由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。 前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响，有关生态环境主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的，其环境影响评价文件由共同的上一级生态环境主管部门审批。 第二十四条 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。 第二十五条 建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。 《中华人民共和国水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二号，2017年6月27日主席令第七十号修改） 第十九条 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。 建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。 建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求。 《中华人民共和国大气污染防治法》（1987年9月5日第57号，2018年10月26日主席令第十六号修正） 第十八条 企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件；向大气排放污染物的，应当符合大气污染物排放标准，遵守重点大气污染物排放总量控制要求。 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（１９９６年１０月２９日主席令第七十七号，2018年12月29日主席令第二十四号修正） 第十三条 新建、改建、扩建的建设项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。 建设项目可能产生环境噪声污染的，建设单位必须提出环境影响报告书，规定环境噪声污染的防治措施，并按照国家规定的程序报生态环境主管部门批准。 环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见。 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号，2016年11月7日主席令第五十七号修正） 第十三条 建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。 《中华人民共和国海洋环境保护法》（1982年08月23日全国人大常委会令第九号，2017年11月4日主席令第八十一号修正） 第四十三条 海岸工程建设项目单位，必须对海洋环境进行科学调查，根据自然条件和社会条件，合理选址，编制环境影响报告书（表）。在建设项目开工前，将环境影响报告书（表）报环境保护行政主管部门审查批准。 环境保护行政主管部门在批准环境影响报告书（表）之前，必须征求海洋、海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见。 《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日国务院令第253号，2017年7月16日国务院令第682号修订） 第六条 国家实行建设项目环境影响评价制度。 第七条 国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理： （一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价； （二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价； （三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 建设项目环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门在组织专家进行论证和征求有关部门、行业协会、企事业单位、公众等意见的基础上制定并公布。 第九条 依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。 环境保护行政主管部门审批环境影响报告书、环境影响报告表，应当重点审查建设项目的环境可行性、环境影响分析预测评估的可靠性、环境保护措施的有效性、环境影响评价结论的科学性等，并分别自收到环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内，作出审批决定并书面通知建设单位。 环境保护行政主管部门可以组织技术机构对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估，并承担相应费用；技术机构应当对其提出的技术评估意见负责，不得向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取任何费用。 依法应当填报环境影响登记表的建设项目，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门的规定将环境影响登记表报建设项目所在地县级环境保护行政主管部门备案。 环境保护行政主管部门应当开展环境影响评价文件网上审批、备案和信息公开。 第十条 国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目环境影响报告书、环境影响报告表： （一）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目； （二）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目； （三）国务院审批的或者国务院授权有关部门审批的建设项目。 前款规定以外的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 建设项目造成跨行政区域环境影响，有关环境保护行政主管部门对环境影响评价结论有争议的，其环境影响报告书或者环境影响报告表由共同上一级环境保护行政主管部门审批。 第十一条 建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定： （一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划； （二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求； （三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏； （四）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施； （五）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。 第十二条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表应当报原审批部门重新审核。原审批部门应当自收到建设项目环境影响报告书、环境影响报告表之日起10日内，将审核意见书面通知建设单位；逾期未通知的，视为审核同意。 审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。 《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（1990年06月25日国务院令第62号，2018年03月19日国务院令第698号） 第七条 海岸工程建设项目的建设单位，应当依法编制环境影响报告书（表），报环境保护主管部门审批。 环境保护主管部门在批准海岸工程建设项目的环境影响报告书（表）之前，应当征求海洋、海事、渔业主管部门和军队环境保护部门的意见。 禁止在天然港湾有航运价值的区域、重要苗种基地和养殖场所及水面、滩涂中的鱼、虾、蟹、贝、藻类的自然产卵场、繁殖场、索饵场及重要的洄游通道围海造地。 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年6月29日环境保护部令第44号） 《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（2018年4月28日生态环境部令第1号） 《中华人民共和国放射性污染防治法》（中华人民共和国主席令第六号）第十八条：“……在办理核设施选址审批手续前，应当编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准……”第二十条：“核设施营运单位应当在申请领取核设施建造、运行许可证和办理退役审批手续前编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准……”第三十四条：“开发利用或者关闭铀（钍）矿的单位，应当在申请领取采矿许可证或者办理退役审批手续前编制环境影响报告书，报国务院环境保护行政主管部门审查批准。开发利用伴生放射性矿的单位，应当在申请领取采矿许可证前编制环境影响报告书，报省级以上人民政府环境保护行政主管部门审查批准。” |
| 辐射类环境影响报告表审批 | |||||
| 非辐射类环境影响报告表审批 | |||||
| 122 | 000116056000 | 江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核 | 江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批 | 《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日主席令第八十七号，2017年6月27日予以修改）第十九条：新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。 《中华人民共和国水法》（2002年8月29日主席令第七十四号，2016年7月2日予以修改）第三十四条：禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。 | |
| 123 | 市生态 环境局 | 000116005000 | 排污许可 | 排污许可证变更 | 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日主席令第二十二号，2014年4月24日予以修改）第四十五条：国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。 《中华人民共和国水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二号，2008年2月28日予以修改）第二十条：国家实行排污许可制度。直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。 |
| 排污许可证延续 | |||||
| 污染物排污许可证审批 | |||||
| 124 | 000116007000 | 危险废物经营许可 | 危险废物收集经营许可证变更 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号，2016年11月7日第57号主席令修改）第五十七条：从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。 《危险废物经营许可证管理办法》（2004年5月30日国务院令第408号，2016年2月6日予以修改）第二条：在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，应当依照本办法的规定，领取危险废物经营许可证。第七条：国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证，由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。本条第二款、第三款规定之外的危险废物经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号），由国务院环境保护行政主管部门负责的危险废物经营许可事项（审批部门：生态环境部，原环境保护部）下放至省级人民政府环境保护行政主管部门。 | |
| 危险废物收集经营许可证首次核发 | |||||
| 危险废物收集经营许可证换发 | |||||
| 危险废物收集经营许可证注销 | |||||
| 125 | 610124010000 | 医疗废物集中处置经营许可审批 | 医疗废物集中处置经营许可(换证） | 《医疗废物管理条例》（国务院令第380号，国务院令第588号修订本） 第二十二条：从事医疗废物集中处置活动的单位，应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。 | |
| 医疗废物集中处置经营许可证（首次核发） | |||||
| 医疗废物集中处置经营许可证（注销） | |||||
| 医疗废物集中处置经营许可证（法人变更） | |||||
| 126 | 市生态 环境局 | 000116057000 | 贮存危险废物超过一年的批准 | 贮存危险废物超过一年的批准 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月30日主席令第五十八号，2016年11月7日予以修改）第五十八条：贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。 |
| 127 | 市城管局 | 000117012000 | 关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可 | 关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十四条：建设生活垃圾处置的设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和环境卫生标准。禁止擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置的设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地的市、县级人民政府环境卫生行政主管部门商所在地环境保护行政主管部门同意后核准，并采取措施，防止污染环境。 《城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条：一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施；因建设需要必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。 |
| 128 | 000117017000 | 设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批 | 户外广告设置许可 | 《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年6月28日国务院令第101号，2011年1月1日予以修改）第十一条：……大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。第十七条：……单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。 | |
| 临时户外广告设置许可 | |||||
| 129 | 市农业 农村局 | 000120220000 | 采集、出售、收购国家二级保护野生植物（农业类）审批 | 采集、出售、收购国家二级保护野生植物（农业类）审批 | 《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年9月30日中华人民共和国国务院令第204号发布，根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正）第十六条第二款：采集国家二级保护野生植物的，必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后，向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。第十八条第二款：出售、收购国家二级保护野生植物的，必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。 |
| 130 | 000120057000 | 采集国家一级保护野生植物（农业类）审批 | 采集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物审批 | 《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年9月30日中华人民共和国国务院令第204号发布，根据2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正）第十六条第一款：禁止采集国家一级保护野生植物。因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集国家一级保护野生植物的，应当按照管理权限向国务院林业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证；或者向采集地的省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）附件第29项：采集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物审批。处理决定：下放至省级人民政府农业（草原、渔业）行政主管部门。 | |
| 131 | 市农业 农村局 | 000120042000 | 从事饲料、饲料添加剂生产的企业审批 | 添加剂预混合饲料生产许可 | 《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院令第609号修订，国务院令第645号、第666号、第676号修改）第十五条：申请从事饲料、饲料添加剂生产的企业，申请人应当向省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门应当自受理之日起10个工作日内进行书面审查；审查合格的，组织进行现场审核，并根据审核结果在10个工作日内作出是否核发生产许可证的决定。 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）附件第31项：设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批。处理决定：下放至省级人民政府饲料管理部门。 |
| 浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产许可 | |||||
| 宠物添加剂预混合饲料生产许可 | |||||
| 混合型饲料生产许可 | |||||
| 饲料生产许可证补发 | |||||
| 宠物配合饲料生产许可 | |||||
| 单一饲料生产许可 | |||||
| 饲料生产许可证变更 | |||||
| 132 | 000164078000 | 甘草和麻黄草采集证核发 | 甘草和麻黄草采集证核发 | 《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年9月30日国务院令第204号）第十六条：采集国家二级保护野生植物的，必须经采集地的县级人民政府野生植物行政主管部门签署意见后，向省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构申请采集证。 《甘草和麻黄草采集管理办法》（2001年10月16日农业部令第1号）第十一条：申请采集甘草和麻黄草的单位和个人须填写采集审批表，由采集地县级人民政府农牧行政主管部门签署意见后，向省级人民政府农牧行政主管部门申请办理采集证。 | |
| 133 | 610118010000 | 国内异地引进水产苗种检疫 | 水产苗种产地检疫 | 《中华人民共和国动物防疫法》（1997年7月3日主席令第八十七号，2015年4月24日予以修改）第八条：县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构依照本法规定，负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作。第四十一条：动物卫生监督机构依照本法和国务院兽医主管部门的规定对动物、动物产品实施检疫。 《水产苗种管理办法》（2005年1月5日农业部令第46号）第十八条：县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当加强对水产苗种的产地检疫。国内异地引进水产苗种的，应当先到当地渔业行政主管部门办理检疫手续，经检疫合格后方可运输和销售。检疫人员应当按照检疫规程实施检疫，对检疫合格的水产苗种出具检疫合格证明。 《动物检疫管理办法》（2010年1月21日农业部令第6号）第五十二条：水产苗种产地检疫，由地方动物卫生监督机构委托同级渔业主管部门实施。 | |
| 134 | 市农业 农村局 | 000120088000 | 农药和肥料登记 | 复混肥、配方肥（不含叶面肥）登记审批 | 《农药管理条例》（1997年5月8日国务院令第216号发布，2017年3月16日予以修改）第七条：国家实行农药登记制度。农药生产企业、向中国出口农药的企业应当依照本条例的规定申请农药登记，新农药研制者可以依照本条例的规定申请农药登记。国务院农业主管部门所属的负责农药检定工作的机构负责农药登记具体工作。省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门所属的负责农药检定工作的机构协助做好本行政区域的农药登记具体工作。第十一条：登记试验结束后，申请人应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门提出农药登记申请，并提交登记试验报告、标签样张和农药产品质量标准及其检验方法等申请资料；申请新农药登记的，还应当提交农药标准品。省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内提出初审意见，并报送国务院农业主管部门。向中国出口农药的企业申请农药登记的，应当持本条第一款规定的资料、农药标准品以及在有关国家（地区）登记、使用的证明材料，向国务院农业主管部门提出申请。第十三条：农药登记证有效期为5年。有效期届满，需要继续生产农药或者向中国出口农药的，农药登记证持有人应当在有效期届满90日前向国务院农业主管部门申请延续。农药登记证载明事项发生变化的，农药登记证持有人应当按照国务院农业主管部门的规定申请变更登记。 《中华人民共和国农业法》第二十五条第一款农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、种子、农业机械等可能危害人畜安全的农业生产资料的生产经营，依照相关法律、行政法规的规定实行登记或者许可制度。 |
| 135 | 000120084000 | 农药经营许可 | 农药经营许可（变更） | 《农药管理条例》（1997年5月8日国务院令第216号发布，2017年3月16日予以修改）第二十四条：国家实行农药经营许可制度，但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备条件，并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证：（一）有具备农药和病虫害防治专业知识，熟悉农药管理规定，能够指导安全合理使用农药的经营人员；（二）有与其他商品以及饮用水水源、生活区域等有效隔离的营业场所和仓储场所，并配备与所申请经营农药相适应的防护设施；（三）有与所申请经营农药相适应的质量管理、台账记录、安全防护、应急处置、仓储管理等制度。经营限制使用农药的，还应当配备相应的用药指导和病虫害防治专业技术人员，并按照所在地省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门的规定实行定点经营。县级以上地方人民政府农业主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合条件的，核发农药经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。 | |
| 农药经营许可（延续） | |||||
| 农药（限制使用农药除外）经营许可（新办） | |||||
| 136 | 000120046000 | 农作物种子生产经营许可证核发 | 农作物种子生产经营许可证法定代表人变更 | 《中华人民共和国种子法》第三十一条 从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。 从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。 前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。 | |
| 农作物种子生产经营许可证生产经营范围变更 | |||||
| 主要农作物常规种子生产经营许可证核发 | |||||
| 农作物种子生产经营许可证企业名称变更 | |||||
| 农作物种子生产经营许可证住所变更 | |||||
| 非主要农作物种子生产经营许可证核发 | |||||
| 137 | 市农业 农村局 | 000120048000 | 农作物种子质量检验机构资格认定 | 农作物种子质量检验机构资格认定 | 《中华人民共和国种子法》第四十八条 农业、林业主管部门可以委托种子质量检验机构对种子质量进行检验。承担种子质量检验的机构应当具备相应的检测条件、能力，并经省级以上人民政府有关主管部门考核合格。 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件1第27项 农作物种子质量检验机构资格认定。处理决定：下放至省级人民政府行政主管部门。 |
| 138 | 000120068000 | 培育新的畜禽品种、配套系进行中间试验的批准 | 培育新的畜禽品种、配套系进行中间试验的批准 | 《中华人民共和国畜牧法》（2005年12月29日主席令第四十五号，2015年4月24日予以修改）第十九条：培育的畜禽新品种、配套系和新发现的畜禽遗传资源在推广前，应当通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定，并由国务院畜牧兽医行政主管部门公告。畜禽新品种、配套系的审定办法和畜禽遗传资源的鉴定办法，由国务院畜牧兽医行政主管部门制定。审定或者鉴定所需的试验、检测等费用由申请者承担，收费办法由国务院财政、价格部门会同国务院畜牧兽医行政主管部门制定。培育新的畜禽品种、配套系进行中间试验，应当经试验所在地省级人民政府畜牧兽医行政主管部门批准。畜禽新品种、配套系培育者的合法权益受法律保护。 | |
| 139 | 610122031000 | 生猪定点屠宰厂(场)设置、改扩建审查 | 牲畜定点屠宰厂（场）新建设立 | 《生猪屠宰管理条例》（1997年12月19日国务院令第238号，2016年2月6日予以修改）第六条：生猪定点屠宰厂（场）由设区的市级人民政府根据设置规划，组织畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门，依照本条例规定的条件进行审查，经征求省、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医主管部门的意见确定，并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。设区的市级人民政府应当将其确定的生猪定点屠宰厂（场）名单及时向社会公布，并报省、自治区、直辖市人民政府备案。 《陕西省牲畜屠宰管理条例》（2008年12月12日陕西省人民代表大会常务委员会公告十一届第10号公布）第十四条：牲畜定点屠宰厂（场）改建、扩建的，应当向设区的市人民政府提出书面申请，经批准后方可进行。建成后，由设区的市人民政府组织商务、畜牧兽医、环境保护等部门进行审查，审查合格的，方可投入使用。 | |
| 牲畜定点屠宰厂（场)变更（名称、法定代表人） | |||||
| 牲畜定点屠宰厂（场）迁址、升级设立 | |||||
| 140 | 000120040000 | 省内运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本许可 | 省内运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本许可 | 《病原微生物实验室生物安全管理条例》（2004年11月12日国务院令第424号，2018年4月4日予以修改）第十一条：运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本，应当经省级以上人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准。在省、自治区、直辖市行政区域内运输的，由省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门批准；需要跨省、自治区、直辖市运输或者运往国外的，由出发地的省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门或者兽医主管部门进行初审后，分别报国务院卫生主管部门或者兽医主管部门批准。 | |
| 141 | 市农业 农村局 | 000120086000 | 使用低于国家或地方规定标准的农作物种子审批 | 使用低于国家或地方规定标准的农作物种子审批（代市政府审核） | 《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日中华人民共和国主席令第34号，2015年11月4日予以修改）第五十三条：由于不可抗力原因，为生产需要必须使用低于国家或者地方规定标准的农作物种子的，应当经用种地县级以上地方人民政府批准；林木种子应当经用种地省、自治区、直辖市人民政府批准。 |
| 142 | 610116003000 | 兽用生物制品经营许可 | 兽用生物制品经营核发 | 《兽药管理条例》（2004年国务院令第404号, 2016年2月6日予以修改）第二十二条：符合前款规定条件的，申请人方可向市、县人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料；经营兽用生物制品的，应当向省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料。 陕西省畜牧兽医局《关于兽用生物制品经营许可核发下放的通知》（陕牧函〔2016〕6号）增加市级权限。 | |
| 兽用生物制品经营许可变更法定代表人 | |||||
| 兽用生物制品经营许可证变更企业名称 | |||||
| 143 | 000120018000 | 拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定 | 拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班的资格认定 | 《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年10月28日主席令第八号，2011年4月22日予以修改）第二十条：机动车的驾驶培训实行社会化，由交通主管部门对驾驶培训学校、驾驶培训班实行资格管理，其中专门的拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班由农业(农业机械)主管部门实行资格管理。 《拖拉机驾驶培训管理办法》（2004年8月15日农业部令第41号）第十条：申请《拖拉机驾驶培训许可证》的，应当向省级人民政府农机主管部门提交《拖拉机驾驶培训学校（班）申请表》。评审合格的，省级人民政府农机主管部门应当在10日内做出准予许可的决定。 | |
| 144 | 610145014000 | 外国人对省重点保护水生野生动物进行野外考察研究、采集标本和拍摄许可 | 外国人对省重点保护水生野生动物进行野外考察研究、采集标本和拍摄许可 |
《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第三十二条：外国人在本省境内对国家重点保护野生动物进行野外考察研究、采集标本、拍摄电影、录像，须经省野生动物行政主管部门审查，报国务院野生动物行政主管部门批准。外国人对省重点和一般保护野生动物进行前款所述活动的，须经省野生动物行政主管部门批准。 《陕西省人民政府关于取消非行政许可审批等事项的决定》（陕政发〔2015〕38号）附件3第4项：下放至各设区市、杨凌示范区渔业行政主管部门。 |
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| 145 | 000120062000 | 出售、购买、利用国家重点保护水生野生动物及其制品审批 | 出售、收购、利用、经营、运输、出口水生野生动物及其产品活动的审核批准 | 《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日主席令第九号，2016年7月2日予以修订）第七条：国务院林业、渔业主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物保护工作。县级以上地方人民政府林业、渔业主管部门分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物保护工作。第二十七条： 禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品。 因科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况，需要出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，并按照规定取得和使用专用标识，保证可追溯，但国务院对批准机关另有规定的除外。 | |
| 146 | 市农业 农村局 | 610121014000 | 省级种畜禽生产经营许可 | 省级种畜禽生产经营许可 | 《中华人民共和国畜牧法》（2005年12月29日主席令第四十五号，2015年4月24日予以修改）第二十四条：申请取得生产家畜卵子、冷冻精液、胚胎等遗传材料的生产经营许可证，应当向省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请。受理申请的畜牧兽医行政主管部门应当自收到申请之日起六十个工作日内依法决定是否发给生产经营许可证。其他种畜禽的生产经营许可证由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门审核发放，具体审核发放办法由省级人民政府规定。 《陕西省农业厅办公室关于实行种畜禽生产经营许可证分级管理的通知》（陕农业办发〔2014〕60号）：畜禽原种场(配套系曾祖代场)、一级扩繁场（配套系祖代场）、地方畜禽遗传资源保种场的种畜禽生产经营许可证由省农业厅审批发证。二级扩繁场（配套系父母代场）、种公畜站的种畜禽生产经营许可证由市（区）畜牧兽医行政主管部门审批发证。单纯从事种畜禽经营、孵化场、配种站（点）的种畜禽生产经营许可证由县级畜牧兽医行政主管部门审批发证。《陕西省人民政府关于取消、下放或者委托一批行政审批事项的决定》（陕西省人民政府令第214号）附件2第117项委托至设区市农业行政主管部门。 |
| 147 | 000120187000 | 蚕种生产经营许可证核发 | 蚕种生产许可证核发 | 《蚕种管理办法》（2006年6月28日农业部令第68号）第十八条：申请蚕种生产、经营许可证应当向所在地县级以上地方人民政府农业（蚕业）行政主管部门提出。受理申请的行政主管部门应当自收到申请之日起二十个工作日内完成审核，并报省级人民政府农业（蚕业）行政主管部门审批。省级人民政府农业（蚕业）行政主管部门应当自收到申请之日起二十个工作日内做出审批决定。不予批准的，应当书面通知申请者，并说明理由。 《陕西省人民政府关于取消、下放或者委托一批行政审批事项的决定》（陕西省人民政府令第214号）附件2第112项委托至设区市农业行政主管部门。 | |
| 蚕种经营许可证核发 | |||||
| 148 | 市商务局 | 000121008000 | 石油成品油零售经营资格审批 | 加油站建设规划确认（立项） |
1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改） 2、《成品油市场管理办法》（2006年12月4日商务部令第23号） 3、《市场准入负面清单》（2018年版）第46项。 |
| 申领《成品油零售经营批准证书》 | |||||
| 成品油零售经营批准证书的变更 | |||||
| 遗失补发成品油经营批准证书 | |||||
| 149 | 000121006000 | 从事拍卖业务许可 | 拍卖行政许可审批 | 《中华人民共和国拍卖法》（1996年7月5日主席令第七十号，2015年4月24日予以修改）第十一条：企业取得从事拍卖业务的许可必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核批准。 《拍卖管理办法》（2004年12月2日商务部令第24号，商务部令2015年第2号修订）第十三条：企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，按照下列程序办理：企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，应当先经企业或分公司所在地市级商务主管部门审查后，报省级商务主管部门核准并颁发拍卖经营批准证书。省级商务主管部门对企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可可以采取听证方式。拍卖经营批准证书由省级商务主管部门统一印制。 | |
| 拍卖行政许可注销 | |||||
| 拍卖行政许可变更 | |||||
| 150 | 市商务局 | 000121002000 | 对外劳务合作经营资格核准 | 对外劳务合作经营资格核准 | 《中华人民共和国对外贸易法》（1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订 2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订 2016年11月7日中华人民共和国主席令第五十七号公布 自2016年11月7日起施行）第十条：“从事对外劳务合作的单位，应当具备相应的资质。具体办法由国务院规定。” 《对外劳务合作管理条例》（2012年6月4日国务院令第620号）第五条：从事对外劳务合作，应当按照省、自治区、直辖市人民政府的规定，经省级或者设区的市级人民政府商务主管部门批准，取得对外劳务合作经营资格。第七条：申请对外劳务合作经营资格的企业，应当向所在地省级或者设区的市级人民政府商务主管部门（以下称负责审批的商务主管部门）提交其符合本条例第六条规定条件的证明材料。负责审批的商务主管部门应当自收到证明材料之日起20个工作日内进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发对外劳务合作经营资格证书；不予批准的，书面通知申请人。 |
| 151 | 000121013000 | 对外贸易经营者备案登记 | 对外贸易经营者备案登记 | 《中华人民共和国对外贸易法》（1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2004年4月6日第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订 2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订 2016年11月7日中华人民共和国主席令第五十七号公布 自2016年11月7日起施行）第九条：从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续。 | |
| 152 | 市应急 管理局 | 000125036004 | 非煤矿山企业安全生产许可 | 非煤矿矿山企业安全生产许可证核发（延期） | 《安全生产许可证条例》（2004年国务院令第397号发布，2014年国务院令第653号修订）第二条。 |
| 非煤矿矿山企业安全生产许可证核发（变更） | |||||
| 非煤矿矿山企业安全生产许可证核发 | |||||
| 153 | 000125037015 | 其他非煤矿山建设项目安全设施设计审查 | 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查 | 《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第三十条。 | |
| 154 | 000125037011 | 其他金属冶炼建设项目安全设施设计审查 | 金属冶炼建设项目安全设施设计审查 | 《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第三十条。 | |
| 155 | 000125037012 | 其他危险化学品生产、储存建设项目安全设施设计审查 | 危险化学品建设项目的安全设施设计审查 | 《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第三十条。 | |
| 156 | 市应急 管理局 | 000125037014 | 生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查 | 生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查 | 《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日主席令第十三号）第三十条。 |
| 157 | 000125042000 | 危险化学品安全使用许可 | 危险化学品安全使用许可证核发 | 《危险化学品安全管理条例》（2011年国务院令第591号修订）第二十九条、第三十一条 | |
| 158 | 000125045000 | 危险化学品经营许可 | 危险化学品(含仓储经营）经营许可 | 《危险化学品安全管理条例》（2011年国务院令第591号修订）第三十三条、第三十五条 | |
| 159 | 000125039000 | 危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查 | 危险化学品建设项目的安全条件审查 | 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号 2011年修订）第六条第一款。 | |
| 160 | 610130015000 | 烟花爆竹经营(批发)许可 | 烟花爆竹经营(批发)许可（变更） | 《烟花爆竹安全管理条例》（2006年1月21日国务院令第455号，2016年2月6日予以修改）第十九条：申请从事烟花爆竹批发的企业，应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起30日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（批发）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第75项：烟花爆竹批发许可，下放设区的市级安全监管部门实施。 《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）第五条：烟花爆竹经营许可证的颁发和管理，实行企业申请、分级发证、属地监管的原则。国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）负责指导、监督全国烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管局）负责制定本行政区域的批发企业布点规划，统一批发许可编号，指导、监督本行政区域内烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管局）根据省级安全监管局的批发企业布点规划和统一编号，负责本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管理工作。县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级安全监管局，与市级安全监管局统称发证机关）负责本行政区域内零售经营布点规划与零售许可证的颁发和管理工作。 | |
| 烟花爆竹经营(批发)许可(延期换证) | |||||
| 烟花爆竹经营(批发)许可 | |||||
| 161 | 610117001000 | 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 | 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 | 《中华人民共和国消防法》（1998年4月29日主席令第4号，2008年10月28日予以修改）第十五条：公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。 | |
| 162 | 610124032000 | 除涉及剧毒化学品以外的危险学品生产企业安全生产许可证核发 | 除涉及剧毒化学品以外的危险学品生产企业安全生产许可证核发（新办） | 《安全生产许可证条例》（2004年国务院令第397号发布，2014年国务院令第653号修订）第三条。 《陕西省人民政府关于取消、下放或者委托一批行政审批事项的决定》（陕西省人民政府令第214号）附件2第189项“除涉及生产剧毒化学品以外的危险化学品生产企业安全生产许可证核发”委托至设区市安全监管部门。 ＂陕西省人民政府令第199号委托自贸试验区实施（第189项） 陕西省人民政府令第212号委托“四类功能区”实施（第61项）＂ | |
| 除涉及剧毒化学品以外的危险学品生产企业安全生产许可证核发（变更） | |||||
| 除涉及剧毒化学品以外的危险学品生产企业安全生产许可证核发（延期） | |||||
| 163 | 市水利局 | 000119007000 | 不同行政区域边界水工程批准 | 不同行政区域边界水工程批准 | 《中华人民共和国水法》（2016年修正）第四十五条：……在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目，应当符合该流域经批准的水量分配方案，由有关县级以上地方人民政府报共同的上一级人民政府水行政主管部门或者有关流域管理机构批准。 《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第588号，2018年修正）第十九条：省、自治区、直辖市以河道为边界的，在河道两岸外侧各10公里之内，以及跨省、自治区、直辖市的河道，未经有关各方达成协议或者国务院水利行政主管部门批准，禁止单方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。 |
| 164 | 000119011000 | 城市建设填堵水域、废除围堤审核 | 城市建设填堵水域、废除围堤审核 | 《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）第三十四条：城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤。确需填堵或者废除的，应当经城市人民政府批准。 | |
| 165 | 000119027000 | 对水库大坝（水闸）安全鉴定意见的审定 | 水库大坝（水闸）安全鉴定 | 1.《中华人民共和国水法》 第四十二条县级以上地方人民政府应当采取措施，保障本行政区域内水工程，特别是水坝和堤防的安全，限期消除险情。水行政主管部门应当加强对水工程安全的监督管理。 2.《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》（1991年国务院令第77号） 第二十二条大坝主管部门应当建立大坝定期安全检查、鉴定制度。 | |
| 166 | 000119026000 | 洪水影响评价（类）审批 | 水利工程建设规划同意书审查 |
1.《水法》第十九条建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，未取得有关流域管理机构签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设；在其他江河、湖泊上建设水工程，未取得县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。 2.《中华人民共和国防洪法》第十七条第二款前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站未取得有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。《中华人民共和国水法》第三十八条：在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。《中华人民共和国防洪法》第二十七条：建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、线缆、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其工程建设方案未经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意的，建设单位不得开工建设。《中华人民共和国防洪法》第三十三条：在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。《中华人民共和国水文条例》第三十三条：在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程，建设单位应当采取相应措施，在征得对该站有管理权限的水行政主管部门同意后方可建设。因工程建设致使水文测站改建的，所需要的费用由建设单位承担。 |
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| 河道管理范围内有关生产活动审批 | |||||
| 河道管理范围内建设项目工程建设方案审批 | |||||
| 市水利局 | 水工程建设规划同意书审查 | ||||
| 167 | 000119004000 | 农村集体经济组织修建水库审批 | 农村集体经济组织修建水库审批 | 《中华人民共和国水法》（2016年修正）第二十五条：农村集体经济组织或者其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上投资兴建水工程设施的，按照谁投资建设谁管理和谁受益的原则，对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。 | |
| 168 | 000119001000 | 取水许可 | 取水许可 | 《中华人民共和国水法》（2016年修正）第七条：国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。第四十八条：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。 《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号，2017年修订）第三条：县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限负责取水许可制度的组织实施和监督管理。第十四条：取水许可实行分级审批。 | |
| 169 | 000119012000 | 生产建设项目水土保持方案审批 | 市级立项的生产建设项目水土保持方案审批 | 《中华人民共和国水土保持法》（2010年主席令第三十九号）第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。 | |
| 170 | 000119022000 | 在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可 | 在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可 | 《水库大坝安全管理条例》（国务院令第77号，2018年修正）第十七条：禁止在坝体修建码头、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的，须经大坝主管部门批准，并与坝脚和泄水、输水建筑物保持一定距离，不得影响大坝安全、工程管理和抢险工作。 | |
| 171 | 市水利局 | 000119016000 | 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 | 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号，2016年修改）附件第170项：占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批。实施机关：各级人民政府水行政主管部门、流域管理机构。 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）附件第28项：占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批。备注：仅取消水利部审批权，地方各级人民政府水行政主管部门审批权仍然保留。 《农田水利条例》（国务院令第669号）第二十四条：新建、改建、扩建建设工程确需占用农业灌溉水源、农田水利工程设施的，应当与取用水的单位、个人或者农田水利工程所有权人协商，并经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门同意。 |
| 172 | 000119002000 | 水利基建项目初步设计文件审批 | 水利基建项目初步设计文件审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第172项：水利基建项目初步设计文件审批。实施机关：县级以上人民政府水行政主管部门。 | |
| 173 | 610117003000 | 挖掘、占用、利用、跨（穿）越市属水工程设施建设活动审批 | 挖掘、占用、利用、跨（穿）越省市属水工程设施建设活动审批 | 《陕西省水工程管理条例》（1996年9月3日陕西省第八届人民代表大会常务委员会公告第40号公布?，2010年3月26日第一次修正?，2014年11月27第二次修正，）第十五条：兴建铁路、公路、厂矿、铺设管道等，须挖掘、占用、利用、跨（穿）越水工程的设施的，建设单位应当征求工程管理单位或水工程所有者的意见，经有关部门批准，并与其签订协议后方可施工。修复或改建水工程的费用由建设单位承担。在施工中造成工程其它损坏的，应当采取补救措施，并赔偿相应的损失。 | |
| 174 | 市林业局 | 610122010000 | 草种经营许可证核发 | 草种经营许可 | 《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日主席令第三十四号，2015年11月4日予以修改）第三十一条：从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。第九十三条：草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动，参照本法执行。 《草种管理办法》（2006年1月12日农业部令第56号，2015年4月29日予以修改）第二十六条：第二十六条 草种经营实行许可制度。草种经营单位和个人应当先取得草种经营许可证后，凭草种经营许可证向工商行政管理机关申请办理或者变更营业执照，但依照《种子法》规定不需要办理草种经营许可证的除外。主要草种杂交种子及其亲本种子、常规原种种子的经营许可证，由草种经营单位和个人所在地县级人民政府草原行政主管部门审核，省级人民政府草原行政主管部门核发。从事草种进出口业务的，草种经营许可证由草种经营单位或个人所在地省级人民政府草原行政主管部门审核，农业部核发。其他草种经营许可证，由草种经营单位或个人所在地县级人民政府草原行政主管部门核发。 《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕13号）附件2第11项 项目名称：草种生产、经营许可；实施机关：省农业厅；处理决定：下放至各设区市、杨凌示范区、韩城市农业行政主管部门。 |
| 175 | 市林业局 | 610122009000 | 草种生产许可证核发 | 草种生产许可 |
《中华人民共和国种子法》（2000年7月8日主席令第三十四号，2015年11月4日予以修改）第三十一条：从事种子进出口业务的种子生产经营许可证，由省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门审核，国务院农业、林业主管部门核发。从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合，符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证，由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。前两款规定以外的其他种子的生产经营许可证，由生产经营者所在地县级以上地方人民政府农业、林业主管部门核发。只从事非主要农作物种子和非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。第九十三条：草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动，参照本法执行。 《草种管理办法》（2006年1月12日农业部令第56号，2015年4月29日予以修改）第十九条：草种生产许可证由草种生产单位或个人所在地省级人民政府草原行政主管部门核发。 《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕13号）附件2第11项 项目名称：草种生产、经营许可；实施机关：省农业厅；处理决定：下放至各设区市、杨凌示范区、韩城市农业行政主管部门。 |
| 176 | 610140021000 | 经营野生动物（含省重点保护）及其产品许可 | 省重点保护野生动物及其产品经营加工许可证核发 | 《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》（2015年5月28日予以修改） 第三十条：经营野生动物及其产品，须持有县级以上野生动物行政主管部门核发的经营许可证和工商行政主管部门核发的营业执照。 《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发 〔2015〕6号）附件2第16项:下放至各设区市、杨凌示范区，韩城市，神木县、府谷县林业部门。 | |
| 177 | 000164121000 | 林业植物检疫证书核发 | 林业植物检疫证书核发 | 《植物检疫条例》（1983年1月3日国务院发布，1992年5月13日予以修改）第三条：县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构，负责执行国家的植物检疫任务。第七条：调运植物和植物产品，属于下列情况的，必须经过检疫：（一）列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫；（二）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。第八条：按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品，经检疫未发现植物检疫对象的，发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的，托运人应按植物检疫机构的要求，在指定地点作消毒处理，经检查合格后发给植物检疫证书；无法消毒处理的，应停止调运。 | |
| 178 | 000164116000 | 临时占用林地审批 | 临时使用防护林或者特种用途林地5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的审批 | 《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号，2016年2月6日予以修改）第十七条：需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。 | |
| 179 | 市林业局 | 610156020000 | 临时占用湿地恢复方案核准 | 临时占用湿地恢复方案核准 | 《陕西省湿地保护条例》第二十五条：临时占用湿地的，占用单位应当提出可行的湿地恢复方案，并经县级以上林业行政部门核准。临时占用湿地不得超过一年。占用期限届满后，占用单位应当按照湿地恢复方案及时恢复。 《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）附件2第14项：项目名称：临时占用湿地恢复方案审核；实施机关：省林业厅；处理决定：下放至各设区市，杨凌示范区，韩城市，神木县、府谷县林业部门。含勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核，临时占用林地审批，森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批 |
| 180 | 610140033000 | 人工繁育省重点保护野生动物许可证核发 | 人工繁育省重点保护野生动物许可证核发 | 《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日主席令第九号，2016年7月2日予以修改）第二十五条：国家支持有关科学研究机构因物种保护目的人工繁育国家重点保护野生动物。前款规定以外的人工繁育国家重点保护野生动物实行许可制度。第四十一条：地方重点保护野生动物和其他非国家重点保护野生动物的管理办法，由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会制定。 《陕西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》（2015年5月28日予以修改）第二十七条：驯养繁殖国家一级重点保护动物的，由省野生动物行政主管部门审核后，报国家野生动物行政主管部门核发驯养繁殖证。驯养繁殖国家二级保护野生动物的，由省野生动物行政主管部门核发驯养繁殖证；驯养省重点保护野生动物的，由县级以上野生动物行政主管部门核发驯养繁殖许可证。 《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发 〔2015〕6号）附件2第16项：下放至各设区市、杨凌示范区，韩城市，神木县、府谷县林业部门。 | |
| 181 | 000125011000 | 森林高火险期内进入森林高火险区的活动审批 | 森林高火险期内进入森林高火险区的活动审批 | 《森林防火条例》（1988年1月16日国务院公布，2008年12月1日予以修改）第二十九条：森林高火险期内，进入森林高火险区的，应当经县级以上地方人民政府批准，严格按照批准的时间、地点、范围活动，并接受县级以上地方人民政府林业主管部门的监督管理。 | |
| 182 | 000164114000 | 森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批 | 森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用国有林地审批 | 《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日国务院令第278号，2016年2月6日予以修改）第十八条：森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门批准；修筑其他工程设施，需要将林地转为非林业建设用地的，必须依法办理建设用地审批手续。 | |
| 183 | 000164083000 | 在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可 | 在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可 | 《风景名胜区条例》（2006年9月19日国务院令第474号）第二十九条：在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准：（一）设置、张贴商业广告；（二）举办大型游乐等活动；（三）改变水资源、水环境自然状态的活动；（四）其他影响生态和景观的活动。 | |
| 184 | 市气象局 | 000154001001 | 防雷装置设计审核和竣工验收 | 防雷装置设计审核 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第378项：雷电防护装置设计审核和竣工验收。实施机关：县级以上气象主管机构。 《气象灾害防御条例》（国务院令第570号，2017年修订）第二十三条：“……油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，其雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上地方气象主管机构负责。” |
| 防雷装置竣工验收 | |||||
| 185 | 000154006000 | 升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定 | 升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第376项：升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定。实施机关：省、自治区、直辖市及地（市）气象主管机构。 | |
| 186 | 000154005000 | 升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批 | 升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批 | 《通用航空飞行管制条例》（国务院、中央军委令第371号）第三十三条：“进行升放无人驾驶自由气球或者系留气球，必须经设区的市级以上气象主管机构会同有关部门批准。具体办法由国务院气象主管机构制定。” 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2《国务院决定调整的行政审批项目目录》（一）下放管理层级的行政审批项目第79项：“升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批”。下放后实施机关：县级以上气象主管机构。 | |
| 187 | 市国安局 | 000110001000 | 涉及国家安全事项的建设项目审批 | 涉及国家安全事项的建设项目产权、使用权转移许可 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第66项：“涉及国家安全事项的建设项目审批”。实施机关：安全部、地方各级国家安全机关。 《国家安全法》第五十九条： 国家建立国家安全审查和监管的制度和机制，对影响或者可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产品和服务、涉及国家安全事项的建设项目，以及其他重大事项和活动，进行国家安全审查，有效预防和化解国家安全风险。 |
| 涉及国家安全事项的建设项目新改扩建许可 | |||||
| 188 | 市教体局 | 000133001000 | 从事射击竞技体育运动单位审批 | 从事射击竞技体育运动的单位审批 | 《中华人民共和国枪支管理法》（1996年7月5日主席令第72号，2015年4月24日予以修改）第六条：下列单位可以配置民用枪支：（一）经省级人民政府体育行政主管部门批准专门从事射击竞技体育运动的单位、经省级人民政府公安机关批准批准的营业性射击场，可以配置射击运动枪支。 |
| 189 | 000133006000 | 临时占用公共体育场（馆）设施审批 | 临时占用公共体育场（馆）设施审批 | 《中华人民共和国体育法》（1995年8月29日主席令第55号，2009年8月27日予以修改）第四十六条：因特殊情况需要临时占用体育设施的，必须经体育行政部门和建设规划部门批准。 | |
| 190 | 610103006000 | 实施中等以下学历教育、学前教育的学校设立、变更和终止审批 | 实施中等以下学历教育、学前教育的学校设立、变更和终止审批 | 《中华人民共和国高等教育法》（2015年12月27日主席令第四十号公布，自2016年6月1日起施行）第二十九条：……设立实施专科教育的高等学校，由省、自治区、直辖市人民政府审批，报国务院教育行政部门备案；设立其他高等教育机构，由省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门审批。……高等学校分立、合并、终止，变更名称、类别和其他重要事项，由本条第一款规定的审批机关审批；…… 《中华人民共和国教育法》（2015年12月27日国主席令第三十九号公布，自2016年6月1日起施行）第十四条：国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。第二十八条：学校的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。 按照省教育厅“三定”职责规定：负责审核高等学校、中等专业学校设立、撤销、更名等工作。 | |
| 191 | 市市场监 督管理局 | 61010301400Y | 产品质量检验机构资格认定 | 产品质量检验机构资格认定（名称变更） | 《中华人民共和国产品质量法》（1993年2月22日主席令第七十一号，2009年8月27日予以修改）第十九条：产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。法律、行政法规对产品质量检验机构另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 《中华人民共和国标准化法》（1988年12月29日主席令第十一号）第十九条：……县级以上政府标准化行政主管部门，可以根据需要设置检验机构，或者授权其他单位的检验机构，对产品是否符合标准进行检验。法律、行政法规对产品质量检验机构另有规定的，依照法律、行政法规的规定执行。 《中华人民共和国标准化法实施条例》（1990年4月6日国务院令第53号）第二十九条：县级以上人民政府标准化行政主管部门，可以根据需要设置检验机构，或者授权其他单位的检验机构，对产品是否符合标准进行检验和承担其他标准实施的监督检验任务。检验机构的设置应当合理布局，充分利用现有力量。国家检验机构由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政部门规划、审查。地方检验机构由省、自治区、直辖市人民政府标准化主管部门会同省级有关行政主管部门规划、审查。 |
| 产品质量检验机构资格认定（标准变更） | |||||
| 产品质量检验机构资格认定（地址变更） | |||||
| 产品质量检验机构资格认定（首次） | |||||
| 产品质量检验机构资格认定（复查、扩项） | |||||
| 产品质量检验机构资格认定（人员变更） | |||||
| 192 | 市市场监 督管理局 | 000131015000 | 承担国家法定计量检定机构任务授权 | 承担国家法定计量检定机构任务授权 | 《中华人民共和国计量法》第二十条：“县级以上人民政府计量行政部门可以根据需要设置计量检定机构，或者授权其他单位的计量检定机构，执行强制检定和其他检定、测试任务。” |
| 193 | 000131012000 | 计量标准器具核准 | 计量标准复查考核 | 《中华人民共和国计量法》第六条：“县级以上地方人民政府计量行政部门根据本地区的需要，建立社会公用计量标准器具，经上级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第七条：“国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，根据本部门的特殊需要，可以建立本部门使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经同级人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。”第八条：“企业、事业单位根据需要，可以建立本单位使用的计量标准器具，其各项最高计量标准器具经有关人民政府计量行政部门主持考核合格后使用。” | |
| 新建计量标准考核 | |||||
| 194 | 000131013000 | 计量器具型式批准（样机试验、标准物质定级鉴定） | 计量器具新产品型式批准 | 《中华人民共和国计量法》第十三条：“制造计量器具的企业、事业单位生产本单位未生产过的计量器具新产品，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其样品的计量性能考核合格，方可投入生产。”《中华人民共和国计量法实施细则》第二十二条：外商在中国销售计量器具，须比照本细则第十八条规定向国务院计量行政主管部门申请型式批准。 | |
| 195 | 000131014000 | 检验检测机构资质认定；为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证 | 检验检测机构计量认证首次 | 《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日主席令第二十八号，2015年4月24日、2017年12月27日予以修改）第二十一条：为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。 《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家计量局发布。2016年2月6日、2018年3月19日予以修改）第二十九条：为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证。 | |
| 检验检测机构计量认证地址变更 | |||||
| 检验检测机构计量认证人员变更 | |||||
| 检验检测机构计量认证名称变更 | |||||
| 检验检测机构计量认证标准变更 | |||||
| 检验检测机构计量认证复查、扩项 | |||||
| 196 | 市市场监 督管理局 | 000131025000 | 食品添加剂生产许可 | 食品添加剂生产许可证注销 | 《中华人民共和国食品安全法》（2015年4月24日主席令第二十一号）第三十九条：国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或者设施、专业技术人员和管理制度，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。…… |
| 食品添加剂生产许可证遗失补办 | |||||
| 食品添加剂生产许可延续换证 | |||||
| 食品添加剂生产许可变更 | |||||
| 食品添加剂生产许可新申请 | |||||
| 197 | 000131017000 | 特种设备检验、检测机构核准 | 特种设备检验、检测机构核准（含更名、更址、更法人） | 《中华人民共和国特种设备安全法》第五十条从事本法规定的监督检验、定期检验的特种设备检验机构，以及为特种设备生产、经营、使用提供检测服务的特种设备检测机构，应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门核准，方可从事检验、检测工作。 《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）第四十一条：“从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验以及专门为特种设备生产、使用、检验检测提供无损检测服务的特种设备检验检测机构，应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准。” | |
| 特种设备检验、检测机构核准（含首次取证、换证、增项） | |||||
| 198 | 000131009000 | 特种设备检验、检测人员资格认定，特种设备作业人员资格认定 | 特种设备作业人员资格认定 | 《中华人民共和国特种设备安全法》（自2014年1月1日起施行）第十四条：“特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全”。第五十一条：“特种设备检验、检测机构的检验、检测人员应当经考核，取得检验、检测人员资格，方可从事检验、检测工作。”特种设备检验、检测机构的检验、检测人员不得同时在两个以上检验、检测机构中执业；变更执业机构的，应当依法办理变更手续。 《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号公布，第549号修订）第四十四条：“从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验和无损检测的特种设备检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格，取得检验检测人员证书，方可从事检验检测工作。” 第三十八条:“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员)，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。” 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）（2004年7月1日施行）附件第249项：“压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定，由国家质检总局和县级以上地方人民政府质量技术监督部门实施。” 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）将“特种设备安全管理类人员资格认定”和“特种设备安全操作类作业人员资格认定”下放至省级人民政府质量技术监督部门。 | |
| 199 | 市市场监 督管理局 | 000131010000 | 特种设备生产单位许可 | 特种设备制造、安装、改造、维修单位资格认定（含首次取证、换证、升级增项） | 《中华人民共和国特种设备安全法》第十八条:国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。特种设备生产单位应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事生产活动。 第四十九条:移动式压力容器、气瓶充装单位，应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事充装活动。 《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)第十一条:压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事压力容器的设计活动。第十四条:锅炉、压力容卷、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等的制造单位和场(厂)内专用机动车辆的制造、改造单位，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。 第十六条:锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的维修单位，应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的维修活动。 第二十二条:移动式压力容器、气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可，方可从事充装活动。 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第249项:“压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定，实施机关:国家质检总局和县级以上地方人民政府质量技术监督部门实施。” 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发[2014] 5号)(国发[201415号)全文条款。 |
| 特种设备制造、安装、改造、维修单位资格认定（含更名、更址、更法人） | |||||
| 特种设备设计单位资格认定（含首次取证、换证、升级增项） | |||||
| 特种设备设计单位资格认定（含更名、更址、更法人） | |||||
| 200 | 61010603300Y | 向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室资质认定 | 检验检测机构资质认定标准变更 | 《中华人民共和国认证认可条例》（2003年9月3日国务院令第390号，2016年2月6日予以修改）第十六条：向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室，应当具备有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，并依法经认定后，方可从事相应活动，认定结果由国务院认证认可监督管理部门公布。 《中华人民共和国食品安全法》（2009年2月28日主席令第九号，2015年4月24日予以修改）第八十四条：食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动。 | |
| 检验检测机构资质认定人员变更 | |||||
| 检验检测机构资质认定地址变更 | |||||
| 检验检测机构资质认定名称变更 | |||||
| 检验检测机构资质认定首次 | |||||
| 检验检测机构资质认定复查、扩项 | |||||
| 201 | 市市场监 督管理局 | 610131014000 | 移动式压力容器、气瓶充装单位许可 | 气瓶、罐车充装单位资格认定（含更名、更址、更法人） | 《特种设备安全监察条例》（2003年3月11日国务院令第373号，2009年1月24日予以修改）第一百零一条：国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门负责本条例规定的特种设备行政许可工作，具体办法由国务院特种设备安全监督管理部门制定。 《中华人民共和国特种设备安全法》（2013年6月29日主席令第四号）第四十九条：移动式压力容器、气瓶充装单位，应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部门许可，方可从事充装活动：（一）有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员；（二）有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全设施；（三）有健全的充装管理制度、责任制度、处理措施。充装单位应当建立充装前后的检查、记录制度，禁止对不符合安全技术规范要求的移动式压力容器和气瓶进行充装。气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶，对气体使用者进行气瓶安全使用指导，并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记，及时申报定期检验。第五十八条：负责特种设备安全监督管理的部门实施本法规定的许可工作，应当依照本法和其他有关法律、行政法规规定的条件和程序以及安全技术规范的要求进行审查；不符合规定的，不得许可。 《特种设备安全监察条例》第二十二条：移动式压力容器、气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可，方可从事充装活动。充装单位应当具备下列条件：（一）有与充装和管理相适应的管理人员和技术人员；（二）有与充装和管理相适应的充装设备、检测手段、场地厂房、器具、安全设施；（三）有健全的充装管理制度、责任制度、紧急处理措施。气瓶充装单位应当向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶，对使用者进行气瓶安全使用指导，并按照安全技术规范的要求办理气瓶使用登记，提出气瓶的定期检验要求。 |
| 气瓶、罐车充装单位资格认定（含首次取证、换证、增项） | |||||
| 202 | 000131016000 | 重要工业产品生产许可证核发 | 工业产品生产许可证危险化学品集团公司 | 《中华人民共和国工业生产许可证管理条例》（国务院令第440号）第二条：“国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：……”第三条：“国家实行生产许可证制度的工业产品目录（以下简称目录）由国务院工业生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见，报国务院批准后向社会公布。” 第六十八条:根据需要，省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门可以负责部分列入目录产品的生产许可证审查发证工作，具体办法由国务院工业产品生产许可证主管部门另行制定。 《中华人民共和国食品安全法》第四十一条:对直接接触食品的包装材料等具有高风险的食品相关产品，按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定实施生产许可。 | |
| 食品相关产品生产地址变更 | |||||
| 食品相关产品企业名称变更 | |||||
| 工业产品生产许可证危险化学品延续 | |||||
| 食品相关产品迁址 | |||||
| 食品相关产品换证 | |||||
| 市市场监 督管理局 | 工业产品生产许可证危险化学品许可范围变更生产条件重大变化 | ||||
| 工业产品生产许可证危险化学品许可范围变更增项 | |||||
| 工业产品生产许可证危险化学品名称变更企业名称变更 | |||||
| 工业产品生产许可证危险化学品许可范围变更迁址 | |||||
| 工业产品生产许可证危险化学品发证补领 | |||||
| 工业产品生产许可证行政许可申请撤回 | |||||
| 食品相关产品住所变更 | |||||
| 食品相关产品发证 | |||||
| 工业产品生产许可证危险化学品名称变更住所、生产地址名称变更 | |||||
| 工业产品生产许可证危险化学品发证 | |||||
| 工业产品生产许可证危险化学品许可范围变更减项 | |||||
| 工业产品生产许可证注销 | |||||
| 工业产品生产许可证先证后核 | |||||
| 食品相关产品增项 | |||||
| 食品相关产品补领 | |||||
| 203 | 市市场监 督管理局 | 000131003000 | 企业设立、变更、注销登记 | 外资公司设立登记 |
《中华人民共和国外资企业法》（1986年4月12日主席令第三十九号，2016年9月3日予以修改）第七条：设立外资企业的申请经批准后，外国投资者应当在接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。 《中华人民共和国中外合作经营企业法》（1988年4月13日主席令第四号,2017年11月4日予以修改）第六条：设立合作企业的申请经批准后，应当自接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。 《中华人民共和国中外合资经营企业法》（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过,2016年9月3日予以修改）第三条：合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部门(以下称审查批准机关)审查批准。审查批准机关应在三个月内决定批准或不批准。合营企业经批准后，向国家工商行政管理主管部门登记，领取营业执照，开始营业。 《中华人民共和国合伙企业法》（1997年2月23日主席令第八十二号，2006年8月27日予以修改）第九条：申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件；第十三条：合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。第九十条：清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。 《中华人民共和国个人独资企业法》（1999年8月30日主席令第二十号）第十二条：登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。第十五条：个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。第三十二条：个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。 《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年6月24日国务院令第156号，2016年2月6日予以修改）第二条：有限责任公司和股份有限公司设立、变更、终止，应当依照本条例办理公司登记。第七条：省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本辖区内下列公司的登记：（一）省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司；（二）省、自治区、直辖市工商行政管理局规定由其登记的自然人投资设立的公司；（三）依照法律、行政法规或者国务院决定的规定，应当由省、自治区、直辖市工商行政管理局登记的公司；（四）国家工商行政管理总局授权登记的其他公司。 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（1988年6月3日国务院令第1号，2016年2月6日予以修改）第五条：经国务院或者国务院授权部门批准的全国性公司、企业集团、经营进出口业务的公司，由国家工商行政管理局核准登记注册。中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业由国家工商行政管理局或者国家工商行政管理局授权的地方工商行政管理局核准登记注册。全国性公司的子（分）公司，经省、自治区、直辖市人民政府或其授权部门批准设立的企业、企业集团、经营进出口业务的公司，由省、自治区、直辖市工商行政管理局核准登记注册。其他企业，由所在市、县（区）工商行政管理局核准登记注册。 《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（1997年11月19日国务院令第236号，2014年2月19日予以修订）第三条：合伙企业经依法登记，领取合伙企业营业执照后，方可从事经营活动。第四条：工商行政管理部门是合伙企业登记机关。……市、县工商行政管理部门负责本辖区内的合伙企业登记。 《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》（2009年11月25日国务院令第567号)第五条：外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业，应当由全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向国务院工商行政管理部门授权的地方工商行政管理部门（以下称企业登记机关）申请设立登记。申请设立登记，应当向企业登记机关提交《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》规定的文件以及符合外商投资产业政策的说明。第六条：外国企业或者个人在中国境内设立的合伙企业（以下称外商投资合伙企业）的登记事项发生变更的，应当依法向企业登记机关申请变更登记。第七条：外商投资合伙企业解散的，应当依照《合伙企业法》的规定进行清算。清算人应当自清算结束之日起15日内，依法向企业登记机关办理注销登记。 |
| 外资公司变更登记 | |||||
| 外资公司注销登记 | |||||
| 204 | 市卫健委 | 000123007000 | 设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务许可 | 医疗机构从事戒毒治疗业务的审批 | 《中华人民共和国禁毒法》（2007年12月29日主席令第七十九号）第三十六条：……设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务的，应当符合国务院卫生行政部门规定的条件，报所在地的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准，并报同级公安机关备案。…… |
| 205 | 000123042001 | 职业卫生技术服务机构乙级（除煤矿外）、丙级资质认可 | 职业卫生技术服务机构（除煤矿外）丙级资质认定 | 《中华人民共和国职业病防治法》（2018年12月29日修订）第二十六条：职业病危害因素检测、评价由依法设立的国务院卫生行政部门或者设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。实施机关为：省级卫生健康委员会和地市级卫生健康委员会 | |
| 职业卫生技术服务机构（除煤矿外）丙级资质认定（变更） | |||||
| 职业卫生技术服务机构（除煤矿外）丙级资质认定(延期) | |||||
| 206 | 市行政审 批服务局 | 610133007000 | 食品生产许可 | 部分食品生产许可（不含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品，其他食品、食品添加剂）新申请 | 《中华人民共和国食品安全法》(2009年9月20日主席令第9号发布，2015年4月24日第21号修订)第三十五条：国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对申请人的生产经营场所进行现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。 《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕13号）附件2第19项：下放至各设区市、杨凌示范区、韩城市食药监行政主管部门。 《陕西省食品药品监督管理局关于下放部分生产许可项目的通知》（陕食药监发〔2015〕60号）：将省局承担的部分食品生产许可项目下放市局，下放许可项目的许可、换证、变更、延续等由市局组织实施。 《陕西省食品药品监督管理局关于下放部分生产许可项目的通知》（陕食药监发〔2015〕79号）：将酒类（白酒）食品生产许可项目下放至市级食品药品监督管理局。市级部分生产许可包含：粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品（婴幼儿配方乳粉除外），饮料（含固体），方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品。 |
| 部分食品生产许可（不含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品，其他食品、食品添加剂）延续 | |||||
| 部分食品生产许可（不含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品，其他食品、食品添加剂）变更（含扩项） | |||||
| 部分食品生产许可（不含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品，其他食品、食品添加剂）注销 | |||||
| 部分食品生产许可（不含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品，其他食品）遗失补办 | |||||
| 207 | 000172028000 | 第三类医疗器械经营许可 | 第三类医疗器械经营许可（新办） | 《医疗器械监督管理条例》（2000年1月4日国务院令第276号，2014年3月7日予以修改）第三十一条：从事第三类医疗器械经营的，经营企业应当向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门申请经营许可并提交其符合本条例第二十九条规定条件的证明资料。…… | |
| 第三类医疗器械经营许可（延续） | |||||
| 第三类医疗器械经营许可（变更） | |||||
| 第三类医疗器械经营许可（注销） | |||||
| 第三类医疗器械经营许可（遗失补办） | |||||
| 208 | 000131006000 | 广告发布登记 | 广告发布登记申请 | 《中华人民共和国广告法》（1994年10月27日主席令第三十四号，2015年4月24日予以修改）第二十九条：广播电台、电视台、报刊出版单位从事广告发布业务的，应当设有专门从事广告业务的机构，配备必要的人员，具有与发布广告相适应的场所、设备，并向县级以上地方工商行政管理部门办理广告发布登记。 《广告管理条例》（1987年10月26日国务院发布）第六条：经营广告业务的单位和个体工商户，应当按照本条例和有关法规的规定，向工商行政管理机关申请，分别情况办理审批登记手续：（一）专营广告业务的企业，发给《企业法人营业执照》；（二）兼营广告业务的事业单位，发给《广告经营许可证》；（三）具备经营广告业务能力的个体工商户，发给《营业执照》；（四）兼营广告业务的企业，应当办理经营范围变更登记。 | |
| 广告发布登记变更 | |||||
| 广告发布登记延续 | |||||
| 市行政审批服务局 | 广告发布登记注销 | ||||
| 209 | 610127008000 | 科研、教学单位购买麻醉药品和精神药品（含对照品）批准 | 科研、教学单位购买麻醉药品和精神药品(含对照品）批准 | 《麻醉药品和精神药品管理条例》（2005年8月3日国务院令第442号发布，2013年12月7日第645号修订、2016年2月6日第666号修订）第三十五条：食品、食品添加剂、化妆品、油漆等非药品生产企业需要使用咖啡因作为原料的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，向定点批发企业或者定点生产企业购买。科学研究、教学单位需要使用麻醉药品和精神药品开展实验、教学活动的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，向定点批发企业或者定点生产企业购买。需要使用麻醉药品和精神药品的标准品、对照品的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，向国务院药品监督管理部门批准的单位购买。 《陕西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕13号）附件2第21项“科研、教学单位购买麻醉药品和精神药品（含对照品）批准”下放至各设区市、杨凌示范区、韩城市食药监行政主管部门。 | |
| 210 | 000172013000 | 科研和教学用毒性药品购买审批 | 科研和教学所需毒性药品购用审批 | 《医疗用毒性药品管理办法》（1988年12月27日国务院令第23号）第十条：科研和教学单位所需的毒性药品，必须持本单位的证明信，经单位所在地县以上卫生行政部门批准后，供应部门方能发售。…… | |
| 211 | 000172020000 | 麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发 | 麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发 | 《麻醉药品和精神药品管理条例》（2005年8月3日国务院令第442号，2016年2月6日予以修改）第五十二条：托运或者自行运输麻醉药品和第一类精神药品的单位，应当向所在地设区的市级人民政府食品药品监督管理部门申请领取运输证明。 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第113项：麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发，下放设区的市级人民政府食品药品监督管理部门。 | |
| 212 | 000172022000 | 麻醉药品和精神药品邮寄证明核发 | 麻醉药品和精神药品邮寄证明核发 | 《麻醉药品和精神药品管理条例》（2005年8月3日国务院令第442号，2016年2月6日予以修改）第五十四条：邮寄麻醉药品和精神药品，寄件人应当提交所在地设区的市级食品药品监督管理部门出具的准予邮寄证明。邮政营业机构应当查验、收存准予邮寄证明；没有准予邮寄证明的，邮政营业机构不得收寄。 | |
| 213 | 000131003000 | 企业设立、变更、注销登记 | 个人独资企业设立登记 | 《中华人民共和国公司法》（2013年12月28日全国人大常委会修订）第六条：“设立公司，应当依法向公司登记机关申请设立登记。” 《中华人民共和国外资企业法》（2016年9月3日全国人大常委会修订）第七条：“设立外资企业的申请经批准后，外国投资者应当在接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。” 第二十三条：“举办外资企业不涉及国家规定实施准入特别管理措施的，对本法第六条、第十条、第二十条规定的审批事项，适用备案管理。国家规定的准入特别管理措施由国务院发布或者批准发布”。 《中华人民共和国中外合资经营企业法》（2016年9月3日全国人大常委会修订）第三条：“合营企业经批准后，向国家工商行政管理主管部门登记，领取营业执照，开始营业。” 第十五条：“举办合营企业不涉及国家规定实施准入特别管理措施的，对本法第三条、第十三条、第十四条规定的审批事项，适用备案管理。国家贵的准入特别管理措施由国务院发布或批准发布” 《中华人民共和国中外合作经营企业法》（2017年11月4日全国人大常委会修订）第六条：“设立合作企业的申请经批准后，应当自接到批准证书之日起三十天内向工商行政管理机关申请登记，领取营业执照。” 第二十五条：“举办合作企业不涉及国家规定实施准入特别管理措施的，对本法第五条、第七条、第十条、第二十四条规定的审批事项，适用备案管理。国家规定的准入特别管理措施由国务院发布或者批准发布”。 《企业法人登记管理条例》(国务院令第1号，2016年2月6日修订)第三条：“申请企业法人登记，经企业法人登记主管机关审核，准予登记注册的，领取《企业法人营业执照》，取得法人资格，其合法权益受国家法律保护。” 《公司登记管理条例》(国务院令第156号，2016年2月6日修订）第三条：“公司经公司登记机关依法登记，领取《企业法人营业执照》，方取得企业法人资格。第四条：工商行政管理机关是公司登记机关。” 第二十六条:“公司变更登记事项，应当向原公司登记机关申请变更登记。第四十四条: ‘经公司登记机关注销登记， 公司终止”。 《合伙企业登记管理办法》（国务院236号令，2014年2月19日修订)第二条:合伙企业的设立、变更、注销，应当依照合饮企业法和本办法的规定办理企业登记。 第三条:合伙企业经依法登记，领取合伙企业营业执照后，方可从事经营活动。 第四条:工商行政管理部门是合伙企业登记机关(以下简称企业登记机关)。 第十一条:设立合伙企业、应当由全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人向企业登记机关申请设立登记。 第十八条:合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起15日内，向原企业登记机关申请变更登记。 第二十一条:合伙企业解散，依法由清算人进行清算。清算人应当自被确定之日起10日内，将清算人成员名单向企业登记机关备案。 第二十二条:合伙企业依照合伙企业法的规定解散的，清算人应当自清算结束之日起15日内，向原企业登记机关办理注销登记。 增加《合伙企业法》 第九条:申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。 第十三条:合伙企业登记事项发生变更的，执行合伙事务的合伙人应当自作出变更决定或者发生变更事由之日起十五日内，向企业登记机关申请办理变更登记。 第九十条：清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。 增加《个人独资企业法》第九条:申请设立个人独资企业,应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。委托代理人申请设立登记时，应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明。 增加《个人独资企业登记管理办法》第七条:设立个人独资企业，应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地登记机关申请设立登记。 第十二条：登记机关应当在收到设立申请文件之日起十五日内，对符合本法规定条件的，予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记，并应当给予书面答复，说明理由。 第十五条：个人独资企业存续期间登记事项发生变更的，应当在作出变更决定之日起的十五日内依法向登记机关申请办理变更登记。第十三条:个人独资企业变更企业名称、企业住所、经营范围，应当在作出变更决定之日起15日内向原登记机关申请变更登记。个人独资企业变更投资人姓名和居所、出资额和出资方式，应当在变更事由发送之日起15日内向原登记机关申请变更登记。 第十八条:个人独资企业依照《个人独资企业法》第二十六条规定解散的，应当由投资人或者清算人于清算结束之日起15日内向原登记机关申请注销登记。 增加《个人独资企业法》 第三十二条:个人独资企业清算结束后，投资人或者人民法院指定的清算人应当编制清算报告，并于十五日内到登记机关办理注销登记。 增加《公司登记管理条例》第二条：有限责任公司和股份有限公司设立、变更、终止，应当依照本条例办理公司登记。第七条：省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本辖区内下列公司的登记：（一）省、自治区、直辖市人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司以及该公司投资设立并持有50%以上股份的公司；（二）省、自治区、直辖市工商行政管理局规定由其登记的自然人投资设立的公司；（三）依照法律、行政法规或者国务院决定的规定，应当由省、自治区、直辖市工商行政管理局登记的公司；（四）国家工商行政管理总局授权登记的其他公司。 | |
| 个人独资企业变更登记 | |||||
| 市行政审批服务局 | 个人独资企业注销登记 | ||||
| 有限公司设立登记 | |||||
| 有限公司变更登记 | |||||
| 有限公司注销登记 | |||||
| 合伙企业设立登记 | |||||
| 合伙企业变更登记 | |||||
| 合伙企业注销登记 | |||||
| 股份有限公司设立登记 | |||||
| 股份有限公司变更登记 | |||||
| 股份有限公司注销登记 | |||||
| 市行政审批服务局 | 非公司企业法人设立登记 | ||||
| 非公司企业法人变更登记 | |||||
| 非公司企业法人注销登记 | |||||
| 214 | 000172029000 | 执业药师注册 | 执业药师注册（首次注册） | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2009年1月29日予以修改）附件第355项：执业药师注册，实施机关：省级人民政府食品药品监管部门。 《关于修订印发〈执业药师资格制度暂行规定〉和〈执业药师资格考试实施办法〉的通知》（人发〔1999〕34号）中规定：“国家药品监督管理局为全国执业药师资格注册管理机构，人事部及各省、自治区、直辖市人事（职改）部门对执业药师注册工作有监督、检查的责任。” | |
| 执业药师注册（变更注册） | |||||
| 执业药师注册（再次注册） | |||||
| 执业药师注册（注销注册） | |||||
| 215 | 000118012000 | 公路、航道建设项目施工许可 | 县乡公路施工许可 | 《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日主席令第86号，2017年11月4日第五次修正）第二十五条：公路建设项目的施工，须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号），国家重点公路工程施工许可下放至省级交通运输主管部门。 | |
| 航道建设项目施工许可 | |||||
| 216 | 610116019000 | 公路、港口、航道建设项目施工图设计审批 | 县乡公路建设项目施工图设计审批 | 《中华人民共和国航道法》（2014年12月28日主席令第17号公布，2016年7月2日予以修正）第十二条：有关县级以上人民政府交通运输主管部门应当加强对航道建设工程质量和安全的监督检查，保障航道建设工程的质量和安全。 《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令2000年第293号，2017年10月7日予以修改）第三十三条：县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。 《公路建设市场管理办法》（交通运输部令2011年第11号）第十八条：公路建设项目法人应当按照项目管理隶属关系将施工图设计文件报交通主管部门审批。施工图设计文件未经审批的，不得使用。 《公路工程设计变更管理办法》（交通运输部令2005年第5号）第七条：重大设计变更由交通部负责审批。较大设计变更由省级交通主管部门负责审批。《航道建设管理规定》（交通部令2007年第3号）第三条：省级交通主管部门负责本行政区域内航道建设的监督管理。具体负责经省级人民政府有关部门批准的航道建设项目的前期工作和设计文件审批、招标投标、开工备案、竣工验收等项目实施过程中的监督管理工作；负责经省级人民政府核准的航道建设项目的设计文件审批、开工备案和竣工验收工作。第二十五条：航道建设项目初步设计文件和施工图设计文件一经批准，应当严格遵照执行，不得擅自修改、变更，不得以肢解设计变更内容的方式规避设计变更审批。《港口建设管理规定》（交通部令2018年第2号）第三条：交通运输部主管全国港口工程建设的行业管理工作。 省级交通运输主管部门负责本行政区域内港口工程建设的监督管理工作。 所在地港口行政管理部门按照地方人民政府的规定具体实施本行政区域内港口工程建设的监督管理工作。 第十三条：交通运输部负责国家重点水运工程建设项目初步设计审批。 省级交通运输主管部门负责经省级人民政府及其投资主管部门审批、核准或者备案的港口工程建设项目初步设计审批。 所在地港口行政管理部门负责其余港口工程建设项目初步设计审批。 | |
| 市行政审批服务局 | 港口、航道建设项目施工图设计审批 | ||||
| 217 | 000118058000 | 公路、港口、航道建设项目竣工验收 | 县乡公路建设项目竣工验收 |
《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日主席令第86号，2017年11月4日第五次修正）第三十三条：公路建设项目和公路修复项目竣工后，应当按照国家有关规定进行验收；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 《收费公路管理条例》（2004年国务院令第417号）第二十五条：收费公路建成后，应当按国家有关规定进行验收；验收合格的，方可收取车辆通行费。 |
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| 港口、航道建设项目竣工验收 | |||||
| 218 | 610116015000 | 涉路施工活动许可 | 涉路施工活动许可 | 《公路安全保护条例》（2011年3月7日国务院令第593号）第二十七条：进行下列涉路施工活动，建设单位应当向公路管理机构提出申请：（一）因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；（三）在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施；（四）利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；（五）利用跨越公路的设施悬挂非公路标志；（六）在公路上增设或者改造平面交叉道口；（七）在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。 《陕西省公路路政管理条例》（2014年修正本）第十六条：在公路、公路用地范围内进行下列活动，应当事先经公路管理机构批准，并采取相应的保护措施；涉及第（二）、（三）、（五）项，影响交通安全的，还应当经同级公安机关批准：（一）设置非公路标志牌的, 第三十条：在公路建筑控制区内埋设、架设管线、电缆等设施或者设置非公路标志的，应当经公路管理机构批准。 | |
| 219 | 市行政审批服务局 | 000118006000 | 公路超限运输许可 | 公路超限运输许可 | 《中华人民共和国公路法》（1997年7月3日主席令第86号，2017年11月4日第五次修正）第五十条：超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。运输单位不能按照前款规定采取防护措施的，由交通主管部门帮助其采取防护措施，所需费用由运输单位承担。 《公路安全保护条例》（2011年3月7日国务院令第593号）第三十五条：车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁、公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许可。 第三十六条：申请公路超限运输许可按照下列规定办理：（一）跨省、自治区、直辖市进行超限运输的，向公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由起运地省、自治区、直辖市公路管理机构统一受理，并协调公路沿线各省、自治区、直辖市公路管理机构对超限运输申请进行审批，必要时可以由国务院交通运输主管部门统一协调处理；（二）在省、自治区范围内跨设区的市进行超限运输，或者在直辖市范围内跨区、县进行超限运输的，向省、自治区、直辖市公路管理机构提出申请，由省、自治区、直辖市公路管理机构受理并审批。 |
| 220 | 610116014000 | 在公路桥梁两侧规定范围内进行抽取地下水、架设浮桥等活动的许可 | 在公路桥梁两侧规定范围内进行抽取地下水、架设浮桥等活动的许可 | 《中华人民共和国公路安全保护条例》（国务院2011年第593号令）第十七条：禁止在下列范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动：（一）国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米，乡道的公路用地外缘起向外50米；（二）公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米； （三）公路隧道上方和洞口外100米。在前款规定的范围内，因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床的，应当经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门会同水行政主管部门或者流域管理机构批准，并采取安全防护措施方可进行。 第十九条：禁止擅自在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施。在前款规定的范围内，确需进行抽取地下水、架设浮桥等活动的，应当经水行政主管部门、流域管理机构等有关单位会同公路管理机构批准，并采取安全防护措施方可进行。 | |
| 221 | 000118049000 | 港口危险货物作业的建设项目安全设施设计审查 | 港口危险货物作业的建设项目安全设施设计审查 | 《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号，2014年8月31日予以修改）第三十条：建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。 《港口危险货物安全管理规定》（2012年12月11日交通部令第9号）第十六条：建设单位应当按照《安全生产法》的要求编制港口建设项目安全设施设计专篇，并在港口建设项目初步设计审批中进行审查。港口建设项目安全设施应当在竣工验收前与主体工程同时建成并按照国家有关规定通过专项验收。未经验收合格，不得从事港口危险货物作业。 | |
| 222 | 市行政审批服务局 | 000118052000 | 通航建筑物运行方案审批 | 通航建筑物运行方案审批 | 《中华人民共和国航道法》（2014年12月28日主席令第17号，2016年7月2日主席令第48号修订）第二十五条第四款：通航建筑物的运行应当适应船舶通行需要,运行方案应当经负责航道管理的部门同意并公布。 |
| 223 | 000118041000 | 通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可 | 通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可 | 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（2002年6月28日国务院令第355号，2017年3月1日予以修改）第二十五条：在内河通航水域或者岸线上进行下列可能影响通航安全的作业或者活动的，应当在进行作业或者活动前报海事管理机构批准：（一）勘探、采掘、爆破；（二）构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施；（三）架设桥梁、索道；（四）铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道；（五）设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施；（六）航道建设，航道、码头前沿水域疏浚；（七）举行大型群众性活动、体育比赛。进行前款所列作业或者活动，需要进行可行性研究的，在进行可行性研究时应当征求海事管理机构的意见；依照法律、行政法规的规定，需经其他有关部门审批的，还应当依法办理有关审批手续。 | |
| 224 | 000118026000 | 新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查 | 新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查 | 《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，2013年12月7日予以修改）第十二条：新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。 《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2012年第9号）第五条：新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目由港口行政管理部门进行安全条件审查。未经安全条件审查通过港口建设项目不得开工建设。 | |
| 225 | 000118024000 | 港口采掘、爆破施工作业许可 | 港口采掘、爆破施工作业许可 | 《中华人民共和国港口法》（2003年6月28日主席令第5号，2015年4月24日予以修改）第三十七条第二款：不得在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动；因工程建设等确需进行的，必须采取相应的安全保护措施，并报经港口行政管理部门批准。 | |
| 226 | 000118025000 | 港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可 | 港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可 | 《中华人民共和国港口法》（2003年6月28日主席令第5号，2015年4月24日予以修改）第三十五条：在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业，应当按照国务院交通主管部门的规定将危险货物的名称、特性、包装和作业的时间、地点报告港口行政管理部门。港口行政管理部门接到报告后，应当在国务院交通主管部门规定的时间内作出是否同意的决定，通知报告人，并通报海事管理机构。 | |
| 227 | 000118047000 | 大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批 | 水上载运或拖带超规定标准（包括重量、长、高、宽）及半潜物体和水上拖放竹、木等物体许可 |
《中华人民共和国海上交通安全法》第十六条“大型设施和移动式平台的海上拖带，必须经船舶检验部门进行拖航检验，并报主管机关核准”； 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第二十二条“船舶在内河通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体，必须在装船或者拖带前24小时报海事管理机构核定拟航行的航路、时间，并采取必要的安全措施，保障船舶载运或者拖带安全”。 |
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| 228 | 市行政审批服务局 | 000118005000 | 专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批 | 专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批 | 《中华人民共和国航道管理条例》第二十一条“沿海和通航河流上设置的助航标志必须符合国家规定的标准。在沿海和通航河流上设置专用标志必须经交通主管部门同意；设置渔标和军用标，必须报交给主管部门备案。” |
| 229 | 000118017000 | 道路货运经营许可 | 道路危险货运经营许可 | 《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月30日国务院令第406号，2016年2月6日予以修改）第二十五条：申请从事货运经营的，应当按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十二条、第二十四条规定条件的相关材料：（一）从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请；（二）从事危险货物运输经营的，向设区的市级道路运输管理机构提出申请；（三）使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的无需按照本条规定申请取得道路运输经营许可及车辆运营证。 | |
| 230 | 000118003000 | 道路旅客运输经营许可 | 道路旅客运输经营许可 | 根据《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019 〕6号）下放后审批部门：省际、市际（除毗邻县行政区域间外）道路旅客运输经营许可下放至设区的市际叫交通运输部门，毗邻县行政区域间道路旅客运输运输经营许可下放至县级交通运输主管部门（直辖市人民政府自行确定下放事项的审批层级） | |
| 231 | 000118036000 | 放射性物品道路运输经营许可 | 放射性物品道路运输经营许可 | 《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月30日国务院令第406号，2016年2月6日予以修改）第二十五条：申请从事货运经营的，应当按照下列规定提出申请并分别提交符合本条例第二十二条、第二十四条规定条件的相关材料：（一）从事危险货物运输经营以外的货运经营的，向县级道路运输管理机构提出申请；（二）从事危险货物运输经营的，向设区的市级道路运输管理机构提出申请。 《放射性物品运输安全管理条例》（2009年9月14日国务院令第562号）第三十一条：承运放射性物品应当取得国家规定的运输资质。承运人的资质管理，依照有关法律、行政法规和国务院交通运输、铁路、民航、邮政主管部门的规定执行。 | |
| 232 | 000118015000 | 国内水路运输经营许可 | 水路运输许可证到期换证 | 1.《国内水路运输管理条例》（2012年10月13日国务院令第652号，2017年3月1日予以修改）第八条：经营水路运输业务，应当按照国务院交通运输主管部门的规定，经国务院交通运输主管部门或者设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门批准。 2.《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2016年第79号）第十条：省级人民政府水路运输管理部门具体实施省际普通货船运输的经营许可。省内水路运输经营许可的具体权限由省级人民政府交通运输主管部门决定，向社会公布。但个人从事内河省际、省内普通货物运输的经营许可由设区的市级人民政府水路运输管理部门具体实施。 | |
| 国内水路运输经营许可 | |||||
| 233 | 000118039000 | 新增客船、危险品船投入运营审批 | 申请新增客船、危险品船运力投入运营业务许可 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第135项：新增客船、危险品船投入运营审批。实施机关：地（市）级以上人民政府交通行政主管部门。 《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2016年79号）第十四条：除购置或者光租已取得相应水路运输经营资格的船舶外，水路运输经营者新增客船、危险品船运力，应当经其所在地设区的市级人民政府水路运输管理部门向具有许可权限的部门提出申请。 | |
| 234 | 市行政审批服务局 | 000118082000 | 渔业船舶及船用产品检验 | 渔业船舶检验及证书核发 | 《中华人民共和国渔业法》（1986年1月20日主席令第三十四号，2013年12月28日予以修改）第二十六条：制造、更新改造、购置、进口的从事捕捞作业的船舶必须经渔业船舶检验部门检验合格后，方可下水作业。 《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（2003年6月27日国务院令第383号）第三条：地方渔业船舶检验机构依照本条例规定，负责有关渔业船舶检验工作。第四条：国家对渔业船舶实行强制检验制度。强制检验分为初次检验、营运检验和临时检验。第九条：用于制造、改造的渔业船舶的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料，在使用前应当经渔业船舶检验机构检验、检验合格的方可使用。 |
| 235 | 000118044000 | 船舶安全检验证书核发 | 船舶建造检验及证书核发 | 《中华人民共和国海上交通安全法》第四条“船舶和船上有关航行安全的重要设备必须具有船舶检验部门签发的有效技术证书”； 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第六条“船舶具备下列条件，方可航行……经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书”。 | |
| 船舶营运检验及证书核发 | |||||
| 236 | 000118001000 | 船舶进入或穿越禁航区审批 | 船舶进入或穿越禁航区审批 | 《中华人民共和国海上交通安全法》第十五条“除经主管机关特别许可外，禁止船舶进入或穿越禁航区”； 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号）第二十条“任何船舶不得擅自进入或者穿越海事管理机构公布的禁航区”。 | |
| 237 | 000118042000 | 船舶载运危险货物和污染危害性货物进出港口审批 | 载运危险货物和污染危险性货物进出港口审批 | 《中华人民共和国海上交通安全法》第三十三条“船舶装运危险货物，必须向主管机关办理申报手续，经批准后，方可进出港口或装卸”； 《防治船舶污染海洋环境管理条例》（国务院令第561号）第二十二条“载运污染危害性货物的船舶，其承运人、货物所有人或代理人，应当在海事管理机构提出申请，经批准方可进出港口”； 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第六十条“船舶载运危险化学品进出内河港口，应当将危险化学品的名称、危险特性、包装以及进出港时间等事项，事先报告海事管理机构。海事管理机构接到报告后，应当在国务院交通运输主管部门规定的时间内作出是否同意的决定”。 | |
| 238 | 000118054000 | 经营国内船舶管理业务审批 | 国内船舶管理业务经营许可证到期换证 | 1.《国内水路运输管理条例》（2012年10月13日国务院令第625号，2017年3月1日予以修改）第二十七条：经营船舶管理业务，应当经设区的市级以上人民政府负责水路运输管理的部门批准。 2.《国内水路运输辅助业管理规定》第八条：设区的市级人民政府水路运输管理部门收到申请后，应当依法合适或者要求申请人补正材料。并在受理申请之日起5个工作日内提出初步审查意见并将全部申请材料转报至省级人民政府水路运输管理部门。省级人民政府水路运输管理部门应当依法对申请者的经营资质进行审查。符合条件的，应当在20个工作日内作出许可决定，向申请人颁发《国内船舶管理业务经营许可证》；不符合条件的，不予许可，并书面通知申请人不予许可的理由。 | |
| 经营国内船舶管理业务审批 | |||||
| 239 | 市行政审批服务局 | 000118018000 | 港口经营许可 | 船舶污染物接收经营 | 《中华人民共和国港口法》（2003年6月28日主席令第5号，2015年4月24日予以修改）第二十二条：从事港口经营，应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。 |
| 港口经营许可证到期换证 | |||||
| 港口经营业务许可 | |||||
| 240 | 000118013006 | 公路工程监理企业资质认定 | 公路工程监理企业丙级资质认定 | 《中华人民共和国公路法》（中华人民共和国主席令第25号）第二十四条“承担公路建设项目的可行性研究单位、勘察设计单位、施工单位和工程监理单位，必须持有国家规定的资质证书”； 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号，2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号修订）第三十四条“工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务”； 《公路水运工程监理企业资质管理规定》（交通运输部令2018年第7号）第八条“交通运输部负责公路工程专业甲级、乙级监理资质，公路工程专业特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电工程专项监理资质的行政许可工作。省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门负责公路工程专业丙级监理资质，水运工程专业甲级、乙级、丙级监理资质，水运机电工程专项监理资质的行政许可工作。”《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）附件2：省政府决定下放管理层级的行政许可项目（共计24项）第13项“公路、水运工程监理企业丙级资质认定”下放至各设区市交通运输部门。 | |
| 241 | 000118014000 | 水运工程监理企业资质认定 | 水运工程监理企业丙级资质认定 | 《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号）第三十四条：工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。 第四十六条：从事专业建设工程质量监督的机构，必须按照国家有关规定经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门考核。经考核合格后，方可实施质量监督。国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）第70、71项：水运工程监理乙级企业资质认定、水运机电工程专项监理企业资质认定，下放至省级人民政府交通运输主管部门。国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）第71项：水运工程监理甲级企业资质认定，下放至省级人民政府交通运输行政主管部门。 《公路水运工程监理企业资质管理规定》（交通运输部令2018年第7号）第八条‘省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门负责公路工程专业丙级监理资质，水运工程专业甲级、乙级、丙级监理资质，水运机电工程专项监理资质的行政许可工作’《陕西省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的决定》（陕政发〔2015〕6号）附件2：省政府决定下放管理层级的行政许可项目（共计24项）第13项“公路、水运工程监理企业丙级资质认定”下放至各设区市交通运输部门。 | |
| 242 | 000118022000 | 出租汽车经营许可 | 巡游出租汽车经营许可 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第671号，2016年8月25日予以修改）附件第112项：出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发（实施机关：县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门）。 | |
| 网约出租汽车经营许可 | |||||
| 243 | 610147012000 | 出租汽车车辆运营证核发 | 巡游出租汽车车辆营运证核发 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2016年8月25日予以修改）附件第112项：出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发（实施机关：县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门）。 | |
| 市行政审批服务局 | 网约出租汽车车辆营运证核发 | ||||
| 244 | 000718009000 | 出租汽车驾驶员从业资格注册 | 巡游出租汽车驾驶员客运资格证核发 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号，2016年8月25日予以修改）附件第112项：出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发。实施机关：县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门。 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令2016年第63号）第八条：……出租汽车驾驶员从业资格考试由设区的市级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门按照交通运输部编制的考试工作规范和程序组织实施。鼓励推广使用信息化方式和手段组织实施出租汽车驾驶员从业资格考试。 | |
| 网约出租汽车驾驶员客运资格证核发 | |||||
| 245 | 000118055000 | 放射性物品道路运输从业人员资格证核发 | 放射性物品道路运输从业人员从业资格证核发 | 《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月30日国务院令第406号，2016年2月6日予以修改）第二十四条：申请从事危险货物运输经营的，还应当具备下列条件：（二）有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员； 《放射性物品道路运输管理规定》（交通运输部令2010年第6号）第七条：从事放射性物品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格，取得注明从业资格类别为“放射性物品道路运输”的道路运输从业资格证。 | |
| 246 | 市行政审批服务局 | 000118045002 | 危险化学品水路运输人员资格认可 | 申报人员资格认可 | 《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，2013年12月7日予以修改）第六条：对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（五）交通部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理。民航部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。 第四十四条：危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应当经交通部门考核合格，取得从业资格。具体办法由国务院交通部门制定。 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）第73项：“危险化学品水路运输人员资格认可”子项“装卸管理人员资格认可”，下放至省级人民政府交通运输行政主管部门，子项“申报人员资格认可”、“集装箱装箱现场检查员资格认可”下放至省级及以下海事管理机构。 《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》（交通部令2016年第59号）第二条“危险货物水路运输从业人员的考核和从业资格管理适用本规定。……(二)危险化学品港口经营人的装卸管理人员（以下简称装卸管理人员）”；（三）水路运输企业从事船舶载运危险化学品进出港口申报的人员（以下简称申报员）；（四）水路运输企业从事船舶载运危险化学品集装箱装箱现场检查的人员（以下简称检查员）。 第三条“交通运输部指导全国危险货物水路运输从业人员的考核和从业资格管理。县级以上地方人民政府交通运输主管部门（含港口行政管理部门）负责本行政区域内港口危货储存单位主要安全管理人员考核和装卸管理人员的从业资格管理。各级海事管理机构依据职责负责申报员、检查员的从业资格管理。” |
| 247 | 610153011000 | 客运驾驶员从业资格证核发 | 客运驾驶员从业资格证核发 | 《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月30日国务院令第406号，2012年11月9日第一次修正，2016年2月6日第二次修正）第九条：从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件(四)经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。 《道路运输从业人员管理规定》（交通运输部令2016年第52号）第六条：……经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格，方可从事相应的道路运输活动。第八条经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施，每月组织一次考试 | |
| 248 | 610145012000 | 货运驾驶员从业资格证核发 | 货运驾驶员从业资格证核发 | 《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月30日国务院令第406号，2012年11月9日第一次修正，2016年2月6日第二次修正）第二十二条：从事货运经营的驾驶人员，应当符合下列条件(三)经设区的市级道路运输管理机构对有关货运法律法规、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格。 《道路运输从业人员管理规定》（交通运输部令2016年第52号）第六条：……经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格，方可从事相应的道路运输活动。第八条经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施，每月组织一次考试。 | |
| 249 | 市行政审批服务局 | 000118045003 | 集装箱装箱现场检查员资格认可 | 危险化学品水路运输人员资格认可（集装箱装箱现场检查人员） | 《危险化学品安全管理条例》（2002年1月26日国务院令第344号，2013年12月7日予以修改）第六条：对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（五）交通部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理。民航部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。 第四十四条：危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应当经交通部门考核合格，取得从业资格。具体办法由国务院交通部门制定。 《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）第73项：“危险化学品水路运输人员资格认可”子项“装卸管理人员资格认可”，下放至省级人民政府交通运输行政主管部门，子项“申报人员资格认可”、“集装箱装箱现场检查员资格认可”下放至省级及以下海事管理机构。 《危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定》（交通部令2016年第59号）第二条“危险货物水路运输从业人员的考核和从业资格管理适用本规定。……(二)危险化学品港口经营人的装卸管理人员（以下简称装卸管理人员）”；（三）水路运输企业从事船舶载运危险化学品进出港口申报的人员（以下简称申报员）；（四）水路运输企业从事船舶载运危险化学品集装箱装箱现场检查的人员（以下简称检查员）。 第三条“交通运输部指导全国危险货物水路运输从业人员的考核和从业资格管理。县级以上地方人民政府交通运输主管部门（含港口行政管理部门）负责本行政区域内港口危货储存单位主要安全管理人员考核和装卸管理人员的从业资格管理。各级海事管理机构依据职责负责申报员、检查员的从业资格管理。” |
| 250 | 000118056000 | 危险货物道路运输从业人员资格许可 | 危险货物运输从业人员从业资格许可 | 《中华人民共和国道路运输条例》（2004年4月30日国务院令第406号，2016年2月6日予以修改）第二十四条：申请从事危险货物运输经营的，还应当具备下列条件：（二）有经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员； 《道路运输从业人员管理规定》（交通部令2006年第9号）第六条第三款：经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格，方可从事相应的道路运输活动。 第八条第二款：道路危险货物运输从业人员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施，每季度组织一次考试。 | |
| 251 | 市行政审批服务局 | 000120032000 | 渔业船舶船员证书核发 | 渔业船舶船员证书核发 | 《中华人民共和国海上交通安全法》第七条：船长、轮机长、驾驶员、轮机员、无线电报务员话务员以及水上飞机、潜水器的相应人员，必须持有合格的职务证书。其他船员必须经过相应的专业技术训练。 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》（1989年7月3日国务院令第38号，2011年1月8日予以修改）第十四条：渔业船舶的船长、轮机长、驾驶员、轮机员、电机员、无线电报务员、话务员，必须经渔政渔港监督管理机关考核合格，取得职务证书，其他人员应当经过相应的专业训练。 《中华人民共和国船员条例》（国务院令第494号）第二条：中华人民共和国境内的船员注册、任职、培训、职业保障以及提供船员服务等活动，使用本条例。 《中华人民共和国渔业船员管理办法》（2014年5月23日农业部令第4号）第三条：农业部负责全国渔业船员管理工作。县级以上地方渔业行政主管部门及其所属的渔政渔港监督管理机构，依照各自职责负责渔业船员管理工作。第四条：渔业船员实行持证上岗制度。渔业船员应当按照本办法的规定接受培训，经考试或考核合格、取得相应的渔业船员证书后，方可在渔业船舶上工作。 |
| 252 | 000118040000 | 船员适任证书核发 | 内河船员职务适任证书签发 | 《中华人民共和国船员条例》（国务院令第494号）（2007年9月1日起实施）第十条“对符合规定条件并通过国家海事管理机构组织的船员任职考试的，海事管理机构应当发给相应的船员适任证书”。 | |
| 253 | 000123022000 | 放射源诊疗技术和医用辐射机构许可 | 放射诊疗许可（新办/延续） | 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（2005年9月14日国务院令第449号，2014年7月29日予以修改）第八条：……使用放射线同位素和射线装置进行放射诊疗的医疗卫生机构，还应当获得放射源诊疗技术和医用辐射机构许可。 | |
| 放射诊疗许可（变更） | |||||
| 放射诊疗许可（校验） | |||||
| 254 | 000123014000 | 护士执业注册 | 护士执业首次注册 | 1.《护士条例》（2008年1月31日国务院令第517号）第八条：申请护士执业注册的，应当向拟执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门提出申请。收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内做出决定，对具备本条例规定条件的，准予注册，并发给护士执业证书；对不具备本条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。2.《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）中“护士执业医疗机构由设区的市级卫生健康部门批准设立的，下放至设区的市级卫生健康部门；护士执业医疗机构由县级卫生健康部门批准设立或备案的，下放至县级卫生健康部门。” | |
| 护士执业变更注册 | |||||
| 护士执业延续注册 | |||||
| 护士执业注销注册 | |||||
| 护士执业注销后重新注册 | |||||
| 护士执业证书遗失补办 | |||||
| 255 | 000123015000 | 麻醉药品和第一类精神药品购用许可 | 麻醉药品和第一类精神药品购用许可（新办、换证） | 《麻醉药品和精神药品管理条例》（2005年8月3日国务院令第442号，2016年2月6日予以修改）第三十六条：医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品的，应当经所在地设区的市级人民政府卫生主管部门批准，取得麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡（以下称印鉴卡）。医疗机构应当凭印鉴卡向本省、自治区、直辖市行政区域内的定点批发企业购买麻醉药品和第一类精神药品。《印鉴卡》有效期为三年。《印鉴卡》有效期满前三个月，医疗机构应当向市级卫生行政部门重新提出申请。 当《印鉴卡》中医疗机构名称、地址、医疗机构法人代表（负责人）、医疗管理部门负责人、药学部门负责人、采购人员等项目发生变更时，医疗机构应当在变更发生之日起3日内到市级卫生行政部门办理变更手续。 | |
| 市行政审批服务局 | 麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡变更 | ||||
| 256 | 000123023000 | 医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核 | 医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核 | 《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日主席令第六十号，2018年12月29日予以修改）第十七条：新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。 医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的，建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，不得开工建设。……第八十九条：对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理，由卫生行政部门依照本法的规定实施。 《放射诊疗管理规定》（2006年1月24日卫生部令第46号，2016年1月19日予以修改）第十一条：医疗机构设置放射诊疗项目，应当按照其开展的放射诊疗工作的类别，分别向相应的卫生行政部门提出建设项目卫生审查、竣工验收和设置放射诊疗项目申请：（一）开展放射治疗、核医学工作的，向省级卫生行政部门申请办理；（二）开展介入放射学工作的，向设区的市级卫生行政部门申请办理；（三）开展X射线影像诊断工作的，向县级卫生行政部门申请办理。同时开展不同类别放射诊疗工作的，向具有高类别审批权的卫生行政部门申请办理。 | |
| 257 | 000123029000 | 医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收 | 医疗机构放射性职业病危害建设竣工验收 | 《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日主席令第六十号，2018年12月29日予以修改）第十八条：……医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目竣工验收时，其放射性职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入使用；……第八十七条：对医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理，由卫生行政部门依照本法的规定实施。 《放射诊疗管理规定》（2006年1月24日卫生部令第46号，2016年1月19日予以修改）第十三条：医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前，应当进行职业病危害控制效果评价；并向相应的卫生行政部门提交下列资料，申请进行卫生验收：…… | |
| 258 | 000123003000 | 医疗机构设置审批（含港澳台） | 市级权限医疗机构设置审批 | 《医疗机构管理条例》（1994年2月26日国务院令第149号）第九条：单位或者个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书，方可向有关部门办理其他手续。第五十三条：外国人在中华人民共和国境内开设医疗机构及香港、澳门、台湾居民在内地开设医疗机构的管理办法，由国务院卫生行政部门另行制定。 《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）附件1第1项：香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在内地设置独资医院审批，下放至省级卫生和计划生育部门实施。 | |
| 市级权限医疗机构执业许可 | |||||
| 市级权限医疗机构变更登记 | |||||
| 市级权限医疗机构停业（歇业）、注销登记 | |||||
| 259 | 000123012000 | 医师执业注册（含外国医师来华短期行医许可，台湾地区医师在大陆短期行医许可，香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医许可） | 医师执业注册 | 《医师执业注册管理办法》（国家卫生健康委令第13号，2017年2月28日）第三条，第二十四条）、《中华人民共和国执业医师法》（1998年6月26日主席令第五号，2009年8月27日予以修改）第十三条：国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册。……第十四条：医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。 | |
| 市行政审批服务局 | 医师执业注销 | ||||
| 医师执业变更 | |||||
| 医师取消多机构备案 | |||||
| 医师离岗备案（取消备案） | |||||
| 医师执业证书遗失补办 | |||||
| 外国医师来华短期行医 | |||||
| 港澳台医师短期行医 | |||||
| 260 | 000105013000 | 教师资格认定 | 高级中学教师、中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师、幼儿园、小学和初级中学教师资格认定 | 《中华人民共和国教师法》（1993年10月31日主席令第15号，2009年8月27日予以修改）第十三条：中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。 《教师资格条例》（1995年12月12日国务院令第188号）第十三条：幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定。中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。 | |
| 261 | 000105014000 | 校车使用许可 | 校车使用许可 | 《校车安全管理条例》（2012年4月5日国务院令617号）第十五条：学校或者校车服务提供者申请取得校车使用许可，应当向县级或者设区的市级人民政府教育行政部门提交书面申请和证明其符合本条例第十四条规定条件的材料。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见，公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见，报本级人民政府。本级人民政府决定批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数；不予批准的，书面说明理由。 | |
| 262 | 000112015000 | 基层法律服务工作者执业、变更、注销许可 | 基层法律服务工作者执业核准 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改）附件第75项：基层法律服务工作者执业核准。实施机关：省级或其授权的下一级人民政府司法行政主管部门。 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第10项：基层法律服务工作者执业核准，下放至设区的市级人民政府司法行政部门。 | |
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