汉阴县加强制度建设完善惩防机制

为了规范农村基层组织党员干部的职务行为，从源头上防止腐败现象的发生，汉阴县加强制度建设，推行村务公开，积极创建群众满意的基层站所，使群众在方便中得到实惠，在明白中消除误解，对农村基层的满意度不断上升。
一是丰富村级公开内容。自1999年推行政务、村务公开制度以来，先后制定了《汉阴县政务公开工作实施办法》、《汉阴县政务公开监督检查办法》、《关于进一步加强全县村务公开和民主管理的实施意见》，今年又制定印发了针对性、操作性极强的《汉阴县村级民主管理七项制度》，对村民的一事一议、村民会议、村民代表会议、村务公开、村级财务管理、村级民主监督等项工作都作了具体规定，并组织编印了《汉阴县公共企事业单位办事公开目录》、《政务公开工作手册》，《农村基层政风行风评议工作指南》等，工作中健全了领导机构，组织了学习培训，统一了思想认识，在全县各乡镇和村委会有计划、有步骤地推行政务、村务、党务“三公开”，目前全县18个乡镇已全部推行，培育了6个与群众切身利益密切相关的办事公开示范点，涧池镇被定为全省省级政务公开示范点。
二是强化监督评议。在全县运行村两委班子在党员大会和村民代表大会上述职述廉、党建工作述职制度的基础上，又大力推行乡村干部述职评议、村民问卷调查、村干部质询听证会三项制度，将制度建设纳入农村基层党风廉政建设责任制考核之中，使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、选择权、监督权不断提升。
三是强化经济责任审计。对8个乡镇的党政一把手进行了任期经济责任审计，并针对部分在职村干部经济手续不清、离任村干部交权不交账等现象，印发了《汉阴县村级财务管理办法》、《汉阴县村干部任期和离任经济责任审计实施办法》，实行重大项目实施、大额资金使用、集体土地调整或转让等涉及群众切身利益的问题和群众关心的热点问题和村级经济责任审计制度，推行定期派驻村级纪检员试点制度，共对52个村的财务状况进行了经济审计，蒲溪镇定期派驻村级纪检员试点工作运行良好。