岚皋县官元镇团兴村驻村第一书记徐先海荣获陕西省“优秀驻村第一书记”称号

  日前，陕西省政府权威发布，对全省2017年度脱贫攻坚先进单位和先进个人进行了表彰，官元徐先海、刘支术、寇安富分别获得“优秀驻村第一书记”“脱贫攻坚优秀村干部”“脱贫致富先进个人”荣誉称号！
  徐先海，男，1979年5月出生，中共党员，是安康市商务局的一名普通干部，2015年7月，被市商务局选派到岚皋县官元镇团兴村担任驻村第一书记，至今已近三年。从一名机关干部到常年驻村摸爬滚打在田野乡间的基层干部，身份角色、工作环境和重心的突然改变，因一句而立之年的诺言，得遇组织领导的帮助鼓励，让他在困难重重的脱贫攻坚工作中振奋、碰壁、再拼再干、成长突围。时至今日的团兴村，“旧瓶装新酒”般不断蜕变，逐渐积攒动力，储蓄能量，如铁雄关由内而外迸发出新的活力，有了“梦”的雏形。

  初心不改，提高自身素质

  “打铁还需自身硬”，2015年接下团兴村脱贫攻坚第一书记“军令状”的那天起，自是一诺千金。不断提升自身综合素质和能力打赢脱贫攻坚战的要求自始至终都在谨记心间。为此，他始终坚持理论结合实际，认真学习一系列脱贫攻坚重要文件和政策，时刻关注并掌握最新政策导向，不断深入了解农村基层工作经验，既有理论支撑也有实操技能，在不断学习和摸索中担起第一书记的责任和使命。

  广泛调研了解，掌握基本情况

  为及时了解村里的基本情况，在村两委干部的配合下，他利用半个月的时间调阅资料、入户走访调研。当时正值农忙时节，白天村民要忙农活多不在家。他利用这段时间与镇村包联干部调阅资料、会谈熟悉村内整体情况，利用早晚时间入户当面交流了解实地情况，及时解决发现的小问题，记录整理存在的大问题。各项工作分步进行，统筹协调。“岚皋县最偏远乡镇、交通闭塞、山大沟深、无支柱产业、劳务输出为主要经济来源、群众思想观念落后、贫困面积大”等等关键词句是最初接触到的关键信息，这些收集到的信息成为团兴村针对性改造建设的第一手资料。
  走访调研的重要性在后来的工作中逐渐发挥出巨大作用，第一次集中大走访的经历也为后来团兴村的统筹规划打下来了基础。几年下来，所有在酷暑烈日暴晒、风雨霜雪寒冻中经历的实地走访都发挥了作用。这样的工作方式更是让他明白实地调研、深入基层、深入群众的重要性，无论是村级民情调查，还是村级未来统筹规划、招商引资产业发展都是在广泛调研的基础上进行的，而“第一书记”的责任和荣誉在这样时间的长河中被一点点记录和检验着。

  深入党组织创建，强化组织合力

  作为驻村第一书记，抓好党建工作，建强班子队伍，是做好基层工作的一项重要内容。我从抓班子、带队伍、强堡垒入手，通过借助党建活动载体，凝聚发展合力。开展争先创优活动，坚持以身作则，率先垂范，带头兑现承诺，引导村两委班子干部在开展工作中坚持高标杆定位，高标杆落实。完善和健全了管理制度，规范开好“三会一课”。制定村级班子议事规则、决策程序、建立健全村务公开，确立民主决策，加强班子团结，努力创造班子成员扬长避短、优势互补的工作局面。通过几年的努力，增强了群众对团兴村两委班子的理解、信任和支持，村班子新形象日渐形成，整体战斗力明显增强。

  促民风转观念，解决精神贫困

  从一系列的调研中发现，团兴村的贫困一部分来自外在条件的制约，但是内在精神层面的限制，使得该村在求新求变的征程上变得困难重重。势必从里子里转变思想认知观念，通过拔思想穷根增强内生动力。不断在村民心中牢固树立“知识改变命运”的观念，强调儿童入学率、青年学子初高中毕业继续深造的重要性。不断转变民风，整治人情风，建立红白理事制度。不断宣传鼓励新农村新风尚，树立典型，表彰先进。通过几年来大刀阔斧改革，先进典型潜移默化带动，团兴村逐渐形成了良好新风尚。

  抓民生做实事，升级基础硬件

  脱贫攻坚启动之初，团兴村水、电、路基础条件较差，部分农户虽已通电，但线路老化，质量低下，电价较高，用电极不安全；公路路况极差，陡坡路窄，路面破损严重，排水不畅，更无安全防护设施，存在严重的安全隐患；饮水工程设施老化，管理不到位，个别村民小组无安全饮用水设施；居民环境较差，有45%的贫困户房屋年久失修，危及居住安全，脏、乱、差现象十分突出，村内基础设施极为落后。
  为此，经过统筹规划，升级团兴村基础设施硬件，不断改善提升村民生产居住环境成为了意见大事。截至目前，建成村级活动场所一处，配套完善了健身及服务设施；村卫生室建设和村级红白理事会场地建设已全面开工；新修砂石路2公里，产业路4.6公里，实施村级水泥路完善工程1.7公里；农村电网改造5.6公里，完成抄表到户130余户；新建安全饮水工程两处，改造饮水工程3处。一系列的硬件升级极大的方便了村民生产生活，新一轮的基础设施硬件升级还在紧张进行中。

  突出产业构建，实干兴村谋发展

  从物质层面到精神层面的脱贫攻坚，做到最后都得靠产业来支撑，一个拥有支柱产业和稳定经济创收来源的集体才能鼓起群众钱袋子，保障并提升物质和精神生活水平，最终真正实现脱贫致富。
  团兴村的自然条件差，交通落后，经济基础薄弱，单靠农民自身来发展规模支柱产业难以实现。产业发展选择定位和招商引资是解决发展难题的关键点。根据团兴村的村情实际，通过探索和发展，组建了团兴村股份经济合作社，狠抓以经济林特色园建设、特色种植和畜牧养殖为主的农村产业。
  几年来，利用商务局的行业优势，立足真情帮扶，在团兴村的产业支持上累计整合和拨付资金300余万元，团兴村已发展黄花种植50亩，2018年计划新增50亩，落实花椒种植100亩。同时积极联系企业扶贫，多次联系福建商会、陕西华联石油有限公司定点帮扶贫困户15户并实现稳定脱贫。
  为实现整村稳定、持续增收，他多次走访游说企业家到团兴村投资发展，先后五次陪同投资商到陕西宝鸡、眉县、周至和四川等地考察产业项目，最终利用“三变改革”机遇，与紫荞印象果业发展有限公司签约发展猕猴桃种植基地300亩，并达成持续发展合作计划。目前，园区建设正在顺利进行，下半年园区建设全面完成。