解放思想是一个法宝,我们要在解放思想中推进思维创新,在解放思想中统一思想,在解放思想中加快发展。
一、把认识市情作为基点
解放思想就是实事求是,按客观规律办事。因此,必须以准确把握市情作为解放思想的基点。根据发展理论对工业化进程所提出的人均总量指标、结构指标和能力指标来判定,依据生产力水平、生活质量、产业结构、空间结构、城市化水平、创新能力、环境优化程度等指标来衡量,可以作出安康进入了工业化初期阶段的结论。区域发展的阶段定位,决定着区域发展的战略方向、战术目标和战术模式选择,关乎全局,并且要求解放思想成为主观适应客观、理念适应发展的过程,使走新型工业化道路,树立新型工业化意识成为总观念,从而实现重新认识资源,重新认识优势,形成新的资源配置模式,促进资源优势向竞争优势转化。
二、把推进科学发展突破发展作为主题
科学发展指导发展模式创造,突破发展在于扭住重点,要在突破发展中坚持把科学发展观作为指导思想。突破发展应当在便于操作的区分上形成共识。较长时期(例如5年)要重视认识新阶段,树立新观念,探索发展模式,提高发展能力;构建长效机制,提高发展绩效。在解放思想上要坚持多年一个主题,以创新发展模式为要,形成安康特色的发展道路。短期阶段性的突破,最好以项目群从立项准建到投产运行的时限为周期,年度则有进度上的突破要求。在解放思想上要一年一个聚焦,以项目建设为要,重视项目的筛选、论证、立项、建设。当前,安康经济的发展,交通瓶颈并未打破,要切实抓住国家大投入、大建设的机遇不放松;产业的发展似乎可以说处在“规模小、链条短、腰太软、型不定”的状态。从田间到餐桌的食品业,从开矿到初加工、深精加工的矿产业,以及富裕电能转化的载体构建等,产业链条基本上没有形成,制造上作为中腰太小、太弱,产业不成龙,县域之间缺少分工协作,经济结构不定型。中心城市的建设布局、产业构建不明晰;以旅游业为重点的服务业缺乏强有力的企业作为主体。显而易见,必须重视在转化能源、提升制造业的能力上筛选项目、集中项目,实行项目突破。例如,短期内如果在绿色富硒食品业、矿产深精加工、卷烟制造业恢复上取得突破,工业比重就会明显提升,经济结构就会显著改善。在县城推进分工协作,实施有条件的县域率先突破,辐射连线,以线串片,造成政策鼓励、利益牵动、竞争推动的局面,则会激发活力。要通过举企兴工,让工业企业强大起来,让工业强壮起来;举工兴农,让龙头企业带动农业产业化发展,发展现代农业;举市兴城,增强城市对带动区域经济发展的能力,让安康经济步入以城带乡的轨道。
三、把振奋精神作为着力点
我们反对违法作为,但在安康当前更应当反对“不作为”,因此要振奋精神。
“不作为”在当前的一个倾向性问题是“稳定是个筐,啥都往里装”。有的地方把稳定绝对化了。世界上只有发展是绝对的,其余都不是绝对的,发展也会带来矛盾、问题、纠纷,甚至会造成某些影响稳定的因素。这要求我们在更全面的意义上多角度地思考稳定问题,而不是只有没有矛盾、问题、纠纷的“发展”才能作为。
用消极的思维方式看待局部和全局的关系也会带来不作为。例如对限制开发区的区域开发定位,对南水北调的工程建设,想靠其“要”却不从积极意义上去思考争取政策的办法,更缺乏在转变发展方式中趋利避害的谋划。其实,这两件事对安康成为陕西的森林大市、成为富硒食之都,都有极其重要的资源意义。
延续传统产业经济的思维方式,也不会有大作为。小富即止,小进即满,小难即退,小挫即怨;宁为鸡头,不为凤尾的非合作倾向;鸡犬之声相闻,老死不相往来的封闭意识,这要用工业化的理念,通过推进社会分工、专业化、标准化、规模化发展去冲击,要让人们在市场化、工业化、信息化、国际化的环境中去感悟,去弃旧图新。
想不想干、敢不敢干,领导者是垂范者。领导者应当不为视野所限,不为定式所困,不为艰难所惧,不为失利所挫,不为半途所废,不为成绩所累,具有敢为天下之先的眼界、胆魄、气度和干劲。这是关键。
四、把解决问题贯穿始终
解放思想的大讨论作为一项工作,作为一项推动突破发展的关键方式,要在关键项目、关键问题、关键环节、关键人上寻求改变现状的突破。要把提出问题、解决问题,促进质变贯穿始终,议发展、找差距、抓整改、促工作、办实事,以群众满意为检验标准,力求出实效、出实绩。
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