3月27日、31日，市委副书记鲍永能带领市委办等相关部门负责人深入岚皋、镇坪、平利县调研以脱贫攻坚统筹农村发展创新试点工作。
  鲍永能一行先后实地查看了创新试点的规划布局、基础配套、产业发展、脱贫攻坚等情况后，分别召开了现场办公会。鲍永能指出，四季镇要保持自然性、生态化、乡土味，避免人为痕迹过重、旅游功能单一；要充分发挥杨家院子品牌优势和辐射作用，进一步延伸乡村旅游的产业链条，通过前山辐射后山、山下带动山上，实现合作发展、共同致富；要探索四季特色旅游模式，提高旅游舒适度，形成有实效、可复制、易推广的工作经验。曾家镇要围绕县城副中心和区位、工作“双窗口”定位，坚持城镇化、工业化、农业现代化、信息化同步发展；要体现发展特色化和差异化，保持陕南自然风貌和独特文化底蕴；要体现先导性，在垃圾处理等方面加大探索力度，力求分类处理，变废为宝；要重点抓好产业建设，围绕三大国家地理标志保护产品，打响品牌，形成核心竞争力。长安镇要坚持茶旅结合，坚持按照旅游标准配套基础设施和公共服务，打造处处皆风景的旅游目的地和硒茶体验区。龙头村要把民风民俗与农耕文化传承紧密结合，坚持体现最纯正的陕南风格，展示最直观的陕南体验，传递最本真的陕南文化，一张蓝图绘到底，切实打造美丽乡村典范。
  鲍永能要求，要把抓当前脱贫与抓长远发展紧密结合，紧紧围绕试点镇村的目标定位，按照“四年规划，分年实施”要求，高起点、高标准做好整体规划，常抓不懈，持之以恒，久久为功。要坚持“政府主导、市场主体、群众参与、多元投入”的原则，全力筹措项目资金。要把贫困户广泛参与作为统筹试点的重中之重，通过构建市场主体与贫困户之间紧密的利益联结机制，使贫困户全产业链参与创新试点，确保脱贫不返贫。要落实创新试点工作机制，制定考核办法，夯实相关责任和任务，确保各项工作落实到位。
  鲍永能强调，脱贫攻坚是当前的头等大事和第一民生工程，必须坚持目标导向、问题导向和底线思维，立下“愚公志”，狠下“绣花功”，坚决啃下这块硬骨头。要坚持精准方略，切实精准识别和精准退出；要防止层层加码，急躁冒进。有条件的地方可以提前完成，但要量力而行、真实可靠、保证质量；要防止形式主义，坚决杜绝“垒大户”、“堆盆景”，算账脱贫，弄虚作假。要想方设法激发贫困群众的内生动力，扶志扶智相结合，靠自身努力改变命运。